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卷六十八
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钦定四库全书
 性理大全书卷六十八
 治道三
  人才
程子曰善言治者必以成就人才为急务人才不足虽
 有良法无与行之矣欲成就人才者不患其禀质之
 不美患夫师学之不明也师学不明虽有美质无由
 成之矣 作新人才难变化人才易今诸人之才皆
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 可用且人岂肯甘为小人在君相变化如何尔若宰
 相用之为君子孰不为君子 才高者多过过则一
 出焉一入焉才卑者多不及不及者殆且弛矣
元城刘氏曰所谓长养成就人才非如今学校之类也
 但于人才爱惜保全之尔譬如富家养山林不旦旦
 伐之乃可为栋梁之具若非理摧折之及至造屋无
 材可用也是爱惜人才乃人主自为社稷计耳
龟山杨氏曰当先王之盛礼义之泽渐摩浸灌天下亹
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 亹向风承德敦厚而成俗于斯时也士游乎校庠术
 序之间揽六艺之英华而充饫乎道德之实凡耳目
 之所习闻者皆足以迪已而励行优游自得不见异
 物而迁焉此三代之士所以彬彬多全德也陵夷至
 于战国暴君污吏各逞其私欲磨牙摇毒相吞噬者
 天下相环也机会之变间不容发故从人合之以效
 其谋衡人离之以攻其后掉三寸之舌斗天下之诸
 侯敛为已功由是靡靡日入于乱也汉兴袭秦遗俗
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 而高皇帝起于布衣户伍之中一呼而有天下慢而
 侮人尤不喜儒士故一时贪利顽顿无耻者多归之
 虽秉国钧衡为一代宗臣者犹且囚拘缧绁而不知
 去况其馀人乎光武中兴尤旌节义之士而依违附
 逆之臣多见戮辱故宏儒远智累行高举激扬风流
 者方轨而出及其衰也怀济时之志则以触权而婴
 祸谢事丘壑则以党锢而陷刑虽舆败輹脱犹不忍
 改辙一犯清议则蹈鼎伏锧而不悔东汉之社稷仅
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 如垂发而不绝者亦众君子之力也东晋之兴士惩
 前轨皆遗世绝俗视天下治乱恝然如秦人视越人
 之肥瘠也而晋从而亡此气俗之不同然亦兴衰治
 乱之所系也故战国之士务奇谋而不徇正道西汉
 之士喜功名而不务奇节东汉之士贵节义而不通
 时变东晋之士乐恬旷而不孚实用是皆为世变所
 移而昧夫中行者也惟古之圣贤则不然不以世治
 而坚其操世乱而改其度虽变故日更而吾之所守
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 自若也 周之士也贵秦之士也贱周之士非独上
 之人贵之也士亦知自贵焉秦之士非独上之人贱
 之也士亦轻且贱焉自秦而来迄于今千有馀岁士
 之知自贵者何其少而轻自贱者何多耶盖古之士
 虽一介之贱厕于编户齐民之间短褐不完含菽饮
 水裕然有馀而不知王公之为尊与夫膏粱文绣之
 为美也三旌之位非其道也有弗屑焉万金之馈非
 其义也有弗受焉夫如是上之人虽欲挟贵自尊以
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 轻天下之士其可得乎后世之士颠冥利欲而不知
 有贵于己者故守道循理之志薄而偷合苟得之行
 多伺候公卿之门奔走形势之涂胁肩謟笑以取容
 悦其自处如是而欲人贵之其可得乎故愚窃谓士
 之贵贱虽视势盛衰然其所以贵贱者皆其自取也
朱子曰世间有才底人若能损那有馀勉其不足时节
 却做得事却出来担当得事与那小廉曲谨底不同
东莱吕氏曰不离莘野而割烹之鼎已调不离傅岩而
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 济川之舟已具不离磻溪而牧野之阵已成彼为伊
 傅太公者曷尝徒劳州县屈首簿书然后知之哉殊
 不知有非常之才而后有非常之举也
鲁斋许氏曰大圣大贤本末具举极其规模之大尽其
 节目之详先勤小物而后尽于大事降此一等亦豪
 杰之士然举其大则遗其细尽其小则惛于大材具
 稍大便不谨细行所以有材大便疏之语谨于细小
 者多不识大体不能谋大事用人者宜知之后世功
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 名之士到礼乐制度便进不去盖到此稍细密亦精
 力有所不及故须别用一般人物 传记中人才杰
 然可观以道理观之只是偏才圣人则圆融浑全百
 理皆具古今人才多是血气用事故多偏圣人纯是
 德性用事只明明德便自能圆成不偏
  求贤
程子曰古之圣王所以能致天下之治无他术也朝廷
 至于天下公卿大夫百职群吏皆称其任而已何以
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 得称其任贤者在位能者在职而已何以得贤能而
 任之求之有道而已虽天下常用易得之物未有不
 求而得者也金生于山木生于林非匠者采伐不登
 于用况贤能之士杰出群类非若山林之物广生而
 无极也非人君搜择之有道其可得而用乎自昔邦
 家张官置吏未尝不取士也顾取之之道如何尔
 历观前史自古以来称治之君有不以求贤为事者
 乎有规规守常以资任人而能致大治者乎有国家
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 之兴不由得人者乎由此言之用贤之验不其甚明
 若曰非不欲贤也病求之之难也窃以为不然夫以
 人主之势心之所向天下风靡景从设若珍禽异兽
 瑰宝奇玩之物虽遐方殊域之所有深山大海之所
 生志所欲者无不可致盖上心所好奉之以天下之
 力也若使存好贤之心如是则何岩穴之幽不可求
 何山林之深不可致所患好之不笃尔
龟山杨氏曰三代两汉人才之盛风俗之美后世莫能
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 及者取士以行不专以言故也今虽诏内外官举经
 明行修之士中第之日优其恩典不独取之以言又
 本其行庶乎近古然徒使举之而不由乡里之选又
 无考察之实与斯举者随众牒试于有司糊名誊录
 校一日之长不惟士失自重之义且于课试之际无
 以别异于众人则所谓本其行者亦徒虚文而已谓
 宜别立一科稍仿三代两汉取士官人之法因今之
 宜斟酌损益要之无失古意而已至于投牒乞试糊
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 名誊录之类非古制者一切罢之待遇恩数尽居词
 赋经义等科之上庶使学者尊经术惇行义人人笃
 于自修则人才不盛风俗不美未之有也 明道在
 鄠邑政声流闻当路欲荐之朝而问其所欲对曰夫
 荐士者皆才之所堪不问志之所欲
五峰胡氏曰人君联属天下以成其身者也内选于九
 族之亲礼其贤者表而用之以联属其亲外选于五
 方之人礼其英杰引而进之以联属其民是故贤者
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 众之表君之辅也不进其亲之贤者是自贼其心腹
 也不进其人之贤者是自残其四肢也 古者举士
 于乡自十年出就外傅学于家塾州序其学者何事
 也曰六礼也七教也八政也书其资性近道才行合
 理乡老乡吏会合乡人于春秋之祭祀鬼神而书之
 者也三岁大比乡老乡吏及乡大夫审其性之不悖
 于道也行之不反于理也质其书之先后无变也乃
 入其书于司徒谓之选士选士学于乡校其书之如
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 州序三岁大比乡大夫及司徒审之如初乃入其书
 于乐正谓之俊士俊士入国学春秋教以礼乐冬夏
 教以诗书以上观古道乐正官属以时校其业之精
 否而勉励之三岁大比乐正升其精者于王谓之进
 士王命冢宰会天下之进士论其资性才行学业某
 可以为卿欤某可以为大夫欤某可以为士欤卿阙
 则以可以为卿者补之大夫阙则以可以为大夫者
 补之士有阙则以可以为士者补之三年一考其绩
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 三考黜其不职陟其有功者是故朝无幸官野无遗
 贤毁誉不行善恶不眩德之大小当其位才之高下
 当其职人务自脩而不侥倖于上人知自守而不冒
 昧求进人知自重而不轻用其身人能有耻而不苟
 役于利此所以仕路清政事治风俗美天下安宁四
 夷慕义而疆场不耸也
朱子曰德行之于人大矣然其实则皆人性所固有人
 道所当为以其得之于心故谓之德以其行之于身
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 故谓之行非固有所作为增益而欲为观听之美也
 士诚知用力于此则不唯可以脩身而推之可以治
 人又可以及夫天下国家故古之教者莫不以是为
 先若舜之命司徒以敷五教命典乐以教胄子皆此
 意也至于成周而法始大备故其人才之盛风俗之
 美后世莫能及之汉室之初尚有遗法其选举之目
 必以敬长上顺乡里肃政教出入不悖所闻为称首
 魏晋以来虽不及古然其九品中正之法犹为近之
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 及至隋唐遂专以文词取士而尚德之举不复见矣
  夫古之人教民以德行道艺而兴其贤者能者其
 法备而意深矣今之为法不然其教之之详取之之
 审反复澄汰至于再三而其具不越乎无用之空言
 而已深求其意虽或亦将有赖于其用然彼知但为
 无用之空言而便足以要吾之爵禄则又何暇复思
 吾之所以取彼者其意为何如哉 古之大臣以其
 一身任天下之重非以其一耳目之聪明一手足之
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 勤力为能周天下之事也其所赖以共正君心同断
 国论必有待于众贤之助焉是以君子将以其身任
 此责者必咨询访问取之于无事之时而参伍校量
 用之于有事之日盖方其责之必加于已而未及也
 无旦暮仓卒之顷则其观之得以久无利害纷拿之
 惑则其察之得以精诚心素著则其得之多岁引月
 长则其蓄之富自重者无所嫌而敢进则无幽隐之
 不尽欲进者无所为而不来则无巧伪之乱真久且
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 精故有以知其短长之实而不差多且富故有以使
 其更迭为用而不竭幽隐毕达则谠言日闻而吾德
 修取舍不眩则望实日隆而士心附此古之君子所
 以成尊主庇民之功于一时而其遗风馀韵犹有称
 思于后世者也 天下之事决非一人之聪明才力
 所能独运是以古之君子虽其德业智谋足以有为
 而未尝不博求人才以自裨益方其未用而收寘门
 墙劝奖成就已不胜其众是以至于当用之日推挽
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 成就布之列位而无事之不成也 古之君子有志
 于天下者莫不以致天下之贤为急而其所以急于
 求贤者非欲使之缀缉言语誉道功德以为一时观
 听之美而已盖将以广其见闻之所不及思虑之所
 不至且虑夫处已接物之间或有未尽善者而将使
 之有以正之也是以其求之不得不博其礼之不得
 不厚其待之不得不诚必使天下之贤识与不识莫
 不乐自致于吾前以辅吾过然后吾之德业得以无
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 愧乎隐微而寖极乎光大耳 朝廷设官求贤故在
 上者不当以请托而荐人士人当有礼义廉耻故在
 下者不当自衒鬻而求荐
东莱吕氏曰井田之制士与兵国之重事皆取于农工
 商不与古者取士于田野取其民之秀者以其质朴
 故也
临川吴氏曰古之为士者苟可以住则选于里举于乡
 而长治其乡里之民在公得以行已志在私得以资
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 禄养此古之士所以自安于内而无愿外之想也后
 世取士之法不一虽存选举之名而实与古不同何
 也所取不于其可用之实能而于其不可用之虚伎
 可以仕者或不得仕而不可以仕者乃或得仕时之
 多失人士之多失志往往由是
  论官(莅政附/)
程子曰古者使以德爵以功世禄而不世官故贤才众
 而庶绩成及周之衰公卿大夫皆世官政由是败矣
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  三代之时人君必有师傅保之官师道之教训傅
 傅之德义保保其身体后世作事无本知求治而不
 知正君知规过而不知养德傅德义之道固已疏矣
 保身体之法无复闻焉 古之时分羲和以职天道
 以正四时遂司其方主其时政在尧谓之四岳周乃
 六卿之任统天下之治者也后世学其法者不复知
 其道故星历为一技之事而与政分矣 礼院关天
 下之事得其人则凡举事可以考古而立制非其人
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 未免随俗而已 或曰治狱之官不可为曰苟能充
 其职则一郡无冤民矣 四海之利病系于斯民之
 休戚斯民之休戚系于守令之贤否然而监司者守
 令之纲也朝廷者监司之本也欲斯民之皆得其所
 本原之地亦在乎朝廷而已
元城刘氏曰左右之史纪人主之言动职清地要他官
 莫比非器识端方上下所信才学优赡中外所推者
 不虚授也
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华阳范氏曰夫天地之有四时如百官之有六职天下
 万事备尽于此如网之在纲裘之挈领虽百世不可
 易也人君如欲稽古以正名苟不于周官未见其可
 也
朱子曰宰相择监司吏部择郡守如此则朝廷亦可无
 事又何患其不得人
临川吴氏曰予闻居思天下之治法以为禹稷伊尹之
 志苟得一县亦可小试何也县之于民最近令之福
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 惠所及最速莫若县官也而举世瞀瞀孰知其任之
 为不轻专务已肥遑恤民瘠壅阏吾君之德使不得
 下达愁怨之气㳽漫两间以至上干阴阳之和者十
 而八九也聚群羊而牧之以一狼恣其啖食何辜斯
 民而至斯极于斯之时倏有人焉慰惬其苏息之望
 则民之爱之也焉得不如子之爱其父母哉世固有
 廉者矣其见不明则为吏所蔽虽廉何补亦有廉而
 且明者矣其心不仁则自谓无取于民不眩于事而
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 深刻严酷又纵其下渔猎躏跞略无恻隐之意或其
 心虽仁而短于剸裁徒有仁心而民不被泽仁而不
 能故也或其才虽能而意之所向不无少偏终亦不
 免于小疵能而未公故也全此五善难矣哉
程子曰谈经论道则有之少有及治体者如有用我者
 正心以正身正身以正家正家以正朝廷百官至于
 天下此其序也其间则又系用之浅深临时裁酌而
 应之难执一意也(以下论/莅政) 斟酌去取古今恐未易
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 言须尺度权衡在胸中无疑乃可处之无差 古者
 乡田同井而民之出入相友故无争斗之狱今之郡
 邑之讼往往出于愚民以戾气相搆善为政者勿听
 焉可也又时取强暴而好讥侮者痛惩之则柔良者
 安斗讼可息矣 韩持国常患在下者多欺曰欺有
 三有为利而欺者则固可罪有畏罪而欺者在所恕
 事有类欺者在所察 问临政无所用心求于恕如
 何曰推此心行恕可也用心求恕非也恕已所固有
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 不待求而后得举此加彼而已 吕进明使河东伊
 川问之曰为政何先对曰莫要于守法曰拘于法而
 不得有为者举世皆是也若某之意谓犹有可迁就
 不害于法而可以有为者也昔明道为邑凡及民之
 事多众人所谓于法有碍焉者然明道为之未尝大
 戾于法人亦不以为骇也谓之得伸其志则不可求
 小补焉则过之与今为政远矣人虽异之不至指为
 狂也至谓之狂则心大骇尽诚为之不容而后去之
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 又何嫌之有 或问为官僚而言事于长理直而不
 见从也则如之何曰亦权其轻重而已事重于去则
 当去事轻于去则当留事大于争则当争事小于争
 则当已虽然今之仕于官其有能去者必有之矣而
 吾未之见也 一命之士苟存心于爱物于人必有
 所济 问临民曰使民各得输其情问御吏曰正已
 格物
人有语及为政者和靖尹氏曰子张问政子曰居之无
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 倦倦最害事若能无倦推而行之为尉为邑为郡以
 至为宰相皆可了若倦则虽居家至小事也不能了
五峰胡氏曰事有大变时有大宜通其变然后可为也
 务其宜然后有功也
朱子曰作县固非易事然尽心力而为之必无不济今
 人多是自放懒了所以一纲弛而众目紊也 仕宦
 只是廉勤自守进退迟速自有时节切不可起妄念
 也 大扺守官只要律已公廉执事勤谨昼夜孜孜
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 如临渊谷便自无他患害才是有所依倚便使人怠
 惰放纵不知不觉错做了事也 大率天下事循理
 守法平心处之便是正当如贼盗入狱而加以桎梏
 箠楚乃是正理今欲废此以诱其心欲其归恩于我
 便是挟私任术不行众人公共道理况恩既归已怨
 必归于他人彼亦安得无忿疾于我耶 事变无穷
 几会易失酬酢之间盖有未及省察而谬以千里者
 是以君子贵明理务果断则异端不能惑流俗不能
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 乱而德可久业可大矣 问班朝治军莅官行法非
 礼威严不行祷祠祭祀非礼不诚不庄先生谓古人
 以诚庄对威严盖为政以严为本宽以济严之太过
 也某窃谓居上以宽为本宽则得众严以济宽之不
 及耳若一意任威其弊将有至于法令如牛毛者然
 先王为政之本宽严先后之异施者不敢不讲曰为
 政以宽为本者谓其大体规模意思当如此耳古人
 察理精密持身整肃无偷惰戏豫之时故其政不待
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 作威而自严但其意则以爱人为本耳及其施之于
 政事便须有纲纪文章关防禁约截然而不可犯然
 后吾之所谓宽者得以随事及人而无颓敝不举之
 处人之蒙惠于我亦得以通达明白实受其赐而无
 间隔欺蔽之患圣人说政以宽为本而今反欲其严
 正如古乐以和为主而周子反欲其淡盖今之所谓
 宽者乃纵弛所谓和者乃哇淫非古之所谓宽与和
 者故必以是矫之乃得其平耳如其不然则虽有爱
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 人之心而事无统纪缓急先后可否与夺之权皆不
 在已于是奸豪得志而善良之民反不被其泽矣此
 事利害只在目前不必引书传考古今然后知也但
 为政必有规矩使奸民猾吏不得行其私然后刑罚
 可省赋敛可薄所谓以宽为本体仁长人孰有大于
 此者乎 平易近民为政之本
南轩张氏曰为政须是先平其心不平其心虽好事亦
 错如抑强扶弱岂不是好事往往只这里便错须是
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 如明镜然妍者自妍丑者自丑何预我事若是先以
 其人为丑则相次见此人无往而非丑矣 问赵德
 庄知建宁府问于晦庵为政宽则是猛则是晦庵云
 若教公宽一尚猛一尚则如发疟子相似以某之意
 御善良以宽治强暴以严此语如何曰若胸中著一
 宽字宽必有弊著一猛字猛必有弊吾徒处事当如
 持衡高者下之低者平之若圣人之秤则常平矣
东莱吕氏官箴曰凡治事有涉权贵须平心看理之所
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 在若其有理固不可避嫌故使之无理(直须平心看/若有一毫畏)
 (祸自恕之心则五分有/理便看作十分有理)若其无理亦不可畏祸曲使
 之有理政使见得无理只须作寻常公事看断过后
 不须拈出说寻常犯权贵取祸者多是张大其事邀
 不畏强禦之名所以彼不能平若处得平稳妥帖彼
 虽不乐视前则有间矣然所以不欲拈出者本非以
 避祸盖此乃职分之常若特然看做一件事则发处
 已自不是矣 当官之法唯有三事曰清曰慎曰勤
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 知此三者则知所以持身矣然世之仕者临财当事
 不能自克常自以为必不败持必不败之意则无不
 为矣然事常至于败而不能自已故设心处事戒之
 在初不可不察借使役用权智百端补治幸而得免
 所损已多不若初不为之为愈也司马子微坐忘论
 云与其巧持于末孰若拙戒于初此天下之要言当
 官处事之大法用力寡而见功多无如此言者人能
 思之岂复有悔吝耶 事君如事亲事官长如事兄
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 与同僚如家人待群吏如奴仆爱百姓如妻子处官
 事如家事然后为能尽吾之心如有毫末不至皆吾
 心有所不尽也故事亲孝故忠可移于君事兄弟故
 顺可移于长居家治故事可移于官岂有二理哉
 当官处事常思有以及人如科率之行既不能免便
 就其间求所以使民省力不使重为民患其益多矣
  当官者难事勿辞而深避嫌疑以至诚遇人而深
 避文法如此则可免 前辈尝言小人之性专务苟
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 且明日有事今日得休且休当官者不可徇其私意
 忽而不治谚有之曰劳心不如劳力此实要言也
 当官既自廉洁又须关防小人如文字历引之类皆
 须明白以防中伤不可不至谨不可不详知也 当
 官者凡异色人皆不宜与之相接巫祝尼媪之类尤
 宜疏绝要以清心省事为本 后生少年乍到官守
 多为猾吏所饵不自省察所得毫末而一任之间不
 复敢举动大抵作官嗜利所得甚少而吏人所盗不
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 赀矣以此被重谴良可惜也 当官者先以暴怒为
 戒事有不可当详处之必无不中若先暴怒只能自
 害岂能害人前辈尝言凡事只怕待待者详处之谓
 也盖详处之则思虑自出人不能中伤也尝见前辈
 作州县或狱官每一公事难决者必沉思静虑累日
 忽然若有得者则是非判矣是道也唯不苟者能之
  处事者不以聪明为先而以尽心为急不以集事
 为急而以方便为上 畏避文法固是常情然世人
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 自私者率以文法难事委之于人殊不知人之自私
 亦犹已之自私也以此处事其能有济乎 当官大
 要直不犯祸和不害义在人消详斟酌之尔然求合
 于道理本非私心专为已也 当官处事但务著实
 如涂擦文书追改日月重易押字万一败露得罪反
 重亦非所以养诚心事君不欺之道也百种奸伪不
 如一实反复变诈不如慎始防人疑众不如自慎智
 数周密不如省事不易之道也 事有当死不死其
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 诟有甚于死者后亦未必免死当去不去其祸有甚
 于去者后亦未必得安世人至此多惑乱失常皆不
 知义命轻重之分也此理非平居熟讲临事必不能
 自立不可不预思古之欲委质事人其父兄日夜先
 以此教之矣中材以下岂临事一朝一夕所能至哉
 教之有素其心安焉所谓有所养也 忍之一字众
 妙之门当官处事尤是先务若能清慎勤之外更行
 一忍何事不办书曰必有忍其乃有济此处事之本
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 也谚有之曰忍事敌灾星少陵诗云忍过事堪喜此
 皆切于事理为世大法非空言也王沂公尝说吃得
 三斗酽醋方做得宰相盖言忍受得事也 居官临
 事外有龃龉必内有窒碍盖内外相应毫发不差只
 有反已两字更无别法也
鲁斋许氏曰恐害于已者必思所以害人也岂知利人
 则未有不利于已者也至于推勘公事已得大情适
 当其法不旁求深入是亦利人之一端也彼俗吏不
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 达此理专以出罪为心谓之阴德子曰不然履正奉
 公嫉恶举善人臣之道也有违于此则恶者当害之
 而反利之善者当利之而反害之显不能逃其刑责
 幽不能欺于神明顾阴德何有焉 每临事且勿令
 人见喜既令见喜必是偏于一处随后便有弊盖喜
 悦非久长之理既不令人喜亦不令人怒便是得中
  谏诤
程子曰有剪桐之戏则随事箴规违养生之戒则即时
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 谏止 人臣以忠信善道事其君者须体纳约自牖
 之意必违其所蔽而皆其所明乃能入矣虽有所蔽
 亦有所明未有冥然而皆蔽者也古之善谏者必因
 君心所明而后见约是故讦直强果者其说多忤温
 厚明辩者其说多行爱戚姬将易嫡庶是其所蔽也
 素重四老人之贤而不能致是其所明也四老人之
 力孰与夫公卿及天下之心其言之切孰与周昌叔
 孙通也高祖不从彼而从此者留侯不攻其蔽而就
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 其明也赵王太后爱其少子长安君不使为质于齐
 是其蔽也爱之欲其富贵久长于齐是其所明也左
 师触龙所以导之者亦因其明尔故其受命如响夫
 教人者亦如此而已
元城刘氏曰尝读国语以谓天子听政使公卿至于列
 士献诗瞽献曲史献书师箴瞍赋矇诵百工谏庶人
 传语近臣尽规亲戚补察瞽史教诲耆艾修之而后
 王斟酌焉是三代之前上则公卿大夫朝夕得以纳
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 忠下则百工庶民犹执艺事以谏故忠言嘉谋日闻
 于上而天下之情无幽不烛无远不通所为必成所
 举必当者谏诤之效也后世之士不务献纳于君而
 多为自全之谋正论远猷鲜有入告于是设员置职
 而责之以谏矣夫进言者日益少而听言者不加勤
 此天下之治所以终愧于先王之盛时也
华阳范氏曰人臣谏而不听则当去位苟不能彊谏而
 视其君之过举至于天下咸怨其臣则曰非我不谏
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 君不能用我也始则择利以处其身终则引谤以归
 于君此不忠之大者也 国之将兴必赏谏臣国之
 将亡必杀谏臣故谏而受赏者兴之祥也谏而被杀
 者亡之兆也天下如人之一身夫身必气血周流无
 所壅底而后能存焉谏者使下情得以上通上意得
 以下达如气血之周流于一身也故言路开则治言
 路塞则乱治乱者系乎言路而已
五峰胡氏曰事物之情以成则难以毁则易足之行也
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 亦然升高难就卑易舟之行也亦然沂流难顺流易
 是故雅言难入而淫言易听正道难从而小道易用
 伊尹之训太甲曰有言逆于汝心必求诸道有言逊
 于汝志必求诸非道盖本天下事物之情而戒之耳
 非谓太甲质凡而故告之以如是也英明之君能以
 是自戒则德业日新可以配天矣
朱子曰内自臣工外及氓庶有能开寤圣心指陈阙政
 者无间疏贱使咸得以自通然后差择近臣之通明
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 正直者一二人使各引其所知有识敢言之士三数
 人寓直殿门凡四方之言有来上者悉令省阅举其
 尽忠不隐者日以闻于聪听则夫天人之际将有粲
 然毕陈于前者然后兼总条贯称制临决画为科品
 以次施行 问渊源录折柳事(程伊川在经筵一日/讲罢未退哲宗忽起)
 (凭楹戏折柳枝进曰方/春发生无故不可摧折)曰有无不可知但刘公非妄
 语人而春秋有传疑之法不应遽削之也且伊川之
 谏其至诚恻怛防微虑远既发乎爱君之诚其涵养
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 善端培植治本又合乎告君之道皆可以为后世法
 而于辅导少主尤所当知至其馀味之无穷则善学
 者虽以自养可也
南轩张氏曰某每登对必先自盟其心曰切不可见上
 喜便随顺将去恐一时随顺后来收拾不得上尝曰
 伏节死义之臣难得某对曰陛下未得所以求之之
 道上曰何如曰当于犯颜敢谏中求则临事可以得
 伏节死义之士矣若平时不能犯颜敢谏他日安能
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 望其伏节死义乎 武昭仪称制长孙无忌欲谏褚
 遂良曰公国之元舅谏而得罪使上有杀元舅之名
 不如遂良先谏谏而不从公却继之遂谏至于弃笏
 此非不美也然费了多少气力终亦不成事孰若高
 宗初幸尼寺取才人入宫之时大臣一言可去矣大
 凡事岂可不辨于几微小处放过却来大处旋争无
 益矣
东莱吕氏曰自古进言于君者必以责难为恭盖宴安
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 之适声色之娱瑰丽之玩畋游之佚实为治之大蠹
 其乐难舍其惑难移忠臣义士乃冒万死而欲夺其
 君之所嗜此自古及今所共谓之责难也 大凡为
 人须识纲目辞气是纲言事是目言事虽正辞气不
 和亦无益自古乱亡之国非无敢言之臣既杀其身
 国亦从之政坐此耳 谏之道有三难焉曰远曰疏
 曰骤远则势不接疏则情不通骤则理不究其言之
 不行也固也彼周设师氏之官渊乎其用意之深乎
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 师氏之官实居虎门之左而诏王以美者也其势近其
 情亲其言渐若江海之浸膏泽之润日加益而不知
 焉周公之设官三百六十官必掌一事事必寓一意
 而师氏独列地官之属实周公致意之深者想夫成
 周之隆出入起居同归于钦发号施令同归于臧者
 师氏抑有助焉昔周太史辛甲命百官箴王阙而虞
 人之箴独传窃意师氏之所献必反复䌷绎辞顺意
 笃足以为百代箴规之法然求之于蠹书漆简之中
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 虽断章片辞邈不可得是可叹已
西山真氏曰天下之务至广也军国之机至要也虽明
 主听断贤相谋议思虑之失亦不能免一失则为害
 不细必藉忠良之士谏正夫忠良之士论治体补国
 事乃其志尔能密有所助则亦志伸而道行岂必彰
 君过而取高名哉当君相议事之际使谏官预闻得
 以关说或有关失从而正之天下但睹朝政之得宜
 不知谏者之何言上下诚通国体岂不美乎况大臣
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 论事以谏官规正于人君之前安有不公之议兹亦
 制御大臣使之无过之术尔若以谏官小臣不可预
 闻国议必众知阙失方许谏正事或已行而不可救
 过或已彰而不可言故刚直之臣有激讦不顾以争
 之者君从之犹掩其过君或不从则君之过大臣之
 罪愈大矣 君子小人之分义利而已矣君子之心
 纯乎为义故其得位也将以行其道小人之心纯乎
 为利故其得位也将以济其欲二者操术不同故所
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 以道其君者亦异夫为人君者受谏则明拒谏则昏
 明则君子得以自尽昏则小人得以为欺故为君子
 者惟恐其君之不受谏为小人者惟恐其君之不拒
 谏彼小人者岂以受谏为不美哉盖正论胜则邪说
 不容公道行则私意莫逞故其术不得不出诸此
 欲谏其君者必先能受人之谏傥在已则知尽言以
 谏君而于人则不欲尽言以谏我是以善责君而未
 尝以善责已也其可乎哉故为大臣必以群下有言
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 为救已之过而不以为形已之短以为爱已而不以
 为轻已以为助已而不以为异已然后可称宰相之
 度矣
鲁斋许氏曰后世臣子谋于君只说利害有如此以利
 害相恐动则利害不应时都不信了或者于君前说
 旱灾可畏税课害人为害不细后皆无损再有便难
 说后来虽因此坏了天下也说不得唐懿宗为谏骊
 山事曰彼叩头何足信此其验也人只当言义理可
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 与不可当与不当且如天道福善祸淫有时而差是
 祸福亦不足信也人只得当于义理而已利害一切
 不恤也
  法令
程子曰三王之法各是一王之法故三代损益文质随
 时之宜若孔子所立之法乃通万世不易之法孔子
 于他处亦不见说独答颜回云行夏之时乘殷之辂
 服周之冕乐则韶舞此是于四代中举这一个法式
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 其详细虽不可见而孔子但亦言其大法使后人就
 上修之二千年来亦无一人识者 居今之时不安
 今之法令非义也若论为治不为则已如复为之须
 于今之法度内处得其当方为合义若须更改而后
 为则何义之有 古之人重改作变政易法人心始
 以为疑者有之矣久而必信乃其改作之善者也始
 既疑之终复不信而能善治者未之有也 为政必
 立善法俾可以垂久而传远若后世变之则末如之
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 何矣
龟山杨氏曰立法要使人易避而难犯至于有犯则必
 行而无赦此法之所以行也
元城刘氏曰尝考载籍以推先王之道虽礼乐刑政号
 为治具而所以行之者特在于命令而已昔之善观
 人之国者不视其势之盛衰而先察其令之弛张未
 论其政之醇疵而先审其令之繁简惟其虑之既熟
 谋之已臧发之不妄而持以必行则坚如金石信如
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 四时敷天之下莫不倾耳承听耸动厌服此圣人所
 恃以鼓舞万民之术也书曰慎乃出令令出惟行弗
 惟反易曰涣汗其大号传曰令重则君尊又曰国之
 安危在出令凡此皆圣人慎重之意也 人君命令
 虽在必行苟处之得其理则执之不可变惟其不合
 众望违咈人情关天下之盛衰系朝廷之轻重所宜
 择善何惮改为
五峰胡氏曰荀子云有治人无治法窃譬之欲拨乱反
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 之正者如越江湖法则舟也人则操舟者也若舟破
 楫坏虽有若神之技人人知其弗能济矣故乘大乱
 之时必变法法不变而能成治功者未之有也 法
 制者道德之显尔道德者法制之隐尔天地之心生
 生不穷者也必有春秋冬夏之节风雨霜露之变然
 后生物之功遂有道德结于民心而无法制者为无
 用无用者亡(刘虞/之类)有法制絷于民身而无道德者为
 无体无体者灭(暴秦/之类)是故法立制定苟非其人亦不
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 可行也
朱子曰古人立法只是大纲下之人得自为后世法皆
 详密下之人只是守法法之所在上之人亦进退下
 之人不得 朝廷纪纲尤所当严上自人主以下至
 于百执事各有职业不可相侵盖君虽以制命为职
 然必谋之大臣参之给舍使之熟议以求公议之所
 在然后扬于王庭明出命令而公行之是以朝廷尊
 严命令详审虽有不当天下亦皆晓然知其谬之出
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 于某人而人主不至独任其责臣下欲议之者亦得
 以极意尽言而无所惮此古今之常理也
  赏罚
程子曰圣人所知宜无不至也圣人所行宜无不尽也
 然而书称尧舜不曰刑必当罪赏必当功而曰罪疑
 惟轻功疑惟重与其杀不辜宁失不经异乎后世刻
 核之论矣 万物皆只是一个天理已何与焉至如
 言天讨有罪五刑五用哉天命有德五服五章哉此
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 都只是天理自然当如此人几时与与则便是私意
 有善有恶善则理当喜如五服自有一个次第以章
 显之恶则理当恶彼自绝于理故五刑五用曷尝容
 心喜怒于其间哉舜举十六相尧岂不知只以他善
 未著故不自举舜诛四凶尧岂不察只为他恶未著
 那诛得他举与诛曷尝有毫发厕于其间哉只有一
 个义理义之与比
元城刘氏曰人主所以鼓动天下制驭臣民之柄莫大
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 于赏罚使赏必及于有功罚必加于有罪则四海之
 内竦然向风而无不心服者矣惟其无功者虚受有
 罪者幸免遂容僣滥而其弊将至于无所劝惩然则
 为天下者安可不以至公而慎用之乎
华阳范氏曰人君赏一人而天下莫不劝罚一人而天
 下莫不惧岂其力足以胜亿兆之众哉处之中理而
 能服其心也用一不肖而四方莫不解体杀一无罪
 而百姓莫不怨怒岂必人人而害之哉处之不中理
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 而不能服其心也
武夷胡氏曰人主以天下为度者也所好当遵王道不
 可以私劳行赏所恶当遵王路不可以私怨用刑其
 喜怒则当发必中节和气絪缊而育万物也
吕氏本中曰赏必赏功罚必当罪刻核之论也罪疑惟
 轻功疑惟重君子长者之心也以君子长者之心为
 心则自无刻核之论如君子不尽人之欢不竭人之
 忠去其臣也必可使复仕去其妻也必可使复嫁如
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 此等论上下薰蒸则太平之功可立致也芝草生甘
 露降醴泉出皆是此等和气薰蒸所生
朱子曰古之欲为平者必称其物之大小高下而为其
 施之多寡厚薄然后乃得其平若不问其是非曲直
 而待之如一则是善者常不得伸而恶者反幸而免
 以此为平是乃所以为大不平也故虽尧舜之治既
 举元凯必放共兜此又易象所谓遏恶扬善顺天休
 命者也盖善者天理之本然恶者人欲之邪妄是以
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 天之为道既福善而祸淫又以赏罚之权寄之司牧
 使之有以补助其祸福之所不及然则为人君者可
 不谨执其柄而务有以奉承之哉
 
 
 
 
 性理大全书卷六十八