钦定四库全书
　资治通鉴后编卷五十二
　　　　　　　　　　　刑部尚书徐乾学撰
　宋纪五十二(起昭阳恊洽正月/尽五月凡五月)
　　仁宗体天法道极功全德神文圣武睿哲明孝皇
　　帝
庆历三年春正月庚午朔封第三皇子为鄂王武昌节
度使同平章事仍赐名曦生甫三岁病既革诏学士苏

绅就宰相第草制未及宣也辛未曦薨赠太师中书令
谥悼懿　泾原安抚使王尧臣言至陜西见鄜延环庆
路其地皆险固易守惟泾原为戎马之冲汉武时丐奴
入寇烧回中宫唐则吐蕃回纥再至便桥渭水皆由此
路盖自镇戎军至渭州沿泾河大川直抵泾汾略无险
阻虽有城寨多居平地贼径交属难以捍防如郭子仪
浑瑊常宿众兵守之今贼昊尽有丐奴吐蕃故地自叛
命数年凡由此三入寇朝廷置帅府于泾州为控扼关

陜之会诚合事机然频经败覆边地空虚士气不振兵
马新集未经训练将佐又多选懦愿覆视往迹深监近
弊选三路曾经战斗将佐三五员及以见戍新兵换旧
人五七指挥于本路相兼训习傥一路事力完实则贼
虽欲长驱入寇必生顾虑之心臣略论一路五州军城
寨控扼要害及贼径交通之处备禦轻重之策凡五事
其一镇戎军接贼界天都山止百馀里西北则有三川
定川刘璠等寨皆汉萧关故地最是贼马奔冲之路俟

春当益营筑为泾渭之屏蔽不尔其势不攻而自下一
路隔绝更无斥堠镇戎遂为孤垒矣其二渭州笼竿羊
牧降城静边得胜四寨在六盘山外内则为渭州藩篱
外则为秦陇襟带土地饶沃生齿繁多请建置为军择
路分都监一员知军专提举四塞及令修浚城堑添屯
军马及时聚蓄粮草以为备禦其三原州西至环州定
边塞与明珠灭藏等族一带蕃部相接其首领至多素
无保聚不相维统向背离合所守不常须择武臣知环

原二州相为表里使招辑蕃部但不为贼用则庶几少
减泾原之患其四仪州地控山险州城低薄壕堑浅狭
三分军民二分在外贼至虽能城守居民必大遭剽掠
亦宜预虑之其五泾州虽为次边然缘河大川道路平
易当贼骑之冲实近里控扼之会其张村直入州路宜
营作关栅或断为长堑以遏奔冲一路事形臣熟与边
臣计议谓当如此备豫望下韩琦范仲淹相度施行从
之　辛巳诏辅臣议蠲减天下赋役　戊子诏录将校

死王事而无子孙者亲属　辛卯诏陜西沿边招讨使
韩𤦺范仲淹庞籍凡军期中覆不及者皆便宜从事用
安抚使王尧臣议也　建渭州笼竿城为德顺军亦用
王尧臣议也初曹玮开山外地置笼竿等四塞募弓箭
手给田使耕战自守其后将帅失抚御稍侵夺之众怨
怒遂劫德胜寨主姚贵闭城叛尧臣适过境上作书射
城中谕以祸福且发近兵讨之吏白尧臣曰公奉使且
还归报天子耳贵叛非公事也尧臣曰贵土豪颇得士

心然初非叛者今不乘其未定速招降后必生事为朝
廷患贵果出降尧臣为申明约束如玮之旧乃归　壬
辰录唐狄仁杰后　癸巳延州言元昊遣伪六宅使伊
州刺史贺从勖来纳款先是庞籍因李文贵还再答旺
荣等书约以元昊自奉表削僣号始敢闻于朝于是文
贵与从勖持元昊书至保安军其书自称男邦泥定国
兀卒郎霄(考异宋史作曩/霄今从长编)上书父大宋皇帝从勖又致
契丹使人谕令早议通和之意又言本国自有国号无

奉表体式其称兀卒盖如古单于可汗之类若南朝使
人至本国坐蕃宰相上兀卒见使人时离云床问圣躬
万福从勖因自请诣阙籍使谓之曰天子至尊荆王叔
父也犹奉表称臣今名体未正终不敢以闻从勖曰子
事父犹臣事君也使从勖得至京师而天子不许请归
更议之籍乃具以闻且言贼自背叛以来虽居得胜然
丧和市之利民甚愁困今其辞稍顺必有改事中国之
心愿听从勖诣阙更选使者往其国申谕之彼必称臣

凡名称礼数及求丐之物当力加裁损必不得已则少
许之若所求不违恐豺狼之心未易盈厌也　丙申王
尧臣又言韩琦范仲淹庞籍既为陜西四路都部署沿
边经略安抚招讨等使四路当禀节制而诸路尚带经
略使名者九人各置司行事名号不异所禀非一今请
逐路都部署副部署并罢经略只充沿边安抚使副从
之　吕夷简数求罢帝优诏未许陜西转运使孙沔上
书言祖宗有天下垂八十馀载未尝以言废人景祐以

前纲纪未甚废犹有感激进说之士观今之政是可恸
哭而无一人为陛下言者由宰相多忌而不用正人也
往者章献总政陛下恭默有王曾张知白鲁宗道李迪
薛奎蔡齐以正直迭居两府曹修古李纮刘随鞠咏孔
道辅以亮节更任谏列于时斜封侥倖阍寺威福虽未
悉去然十馀年间中外无大故自夷简当国黜忠言废直
道及以使相出镇许昌乃荐王随陈尧佐代已才庸负
重政事浸废即岁罢免又以张士逊冠台席致隳国事

戎寇渐起于边陲卒伍窃发于辇毂此盖夷简不进贤
为社稷远图但引不若已者为自固之计欲使陛下复
思已而召用也陛下果召夷简还自大名入秉朝政于
兹三年不更一事以姑息为安以避谤为智西州将帅
累以败闻契丹无厌乘此求赂兵歼货悖天下空竭刺
史牧守十不得一法令变易士民怨咨隆盛之基忽至
于此今夷简以病求退陛下手和御药亲写德音乃谓
恨不移卿之疾在于朕躬四方义士传闻诏语有泣下

者夷简在中书二十年三冠辅相所言无不听所请无不
行有宋得君一人而已未知何以为陛下报今契丹复
盟元昊款塞天下忻忻日望和平因此振纪纲修废坠
选贤任能节用养士则景德祥符之风复见于今矣若
恬然不顾遂以为安臣恐土崩瓦解不可复救而夷简
意谓四方已宁百度已正欲因病默默而去无一言启
沃上心别白贤不肖虽尽南山之竹不足书其罪也若
荐贤材合公议失之于始得之于终犹可宽天下万世

之责苟遂容身不救前过以柔而易制者升为腹背以
奸而可使者任为羽翼使之在廊庙布台阁上惑圣明
下害生灵是张禹不独生于汉李林甫复见于今也在
陛下察之而已书闻帝不之罪议者喜其謇切夷简谓
人曰元规药石之言但恨闻此迟十年耳人亦服其量
云
　吕中曰夷简之罪莫大于因私憾而预瑶华之议因
　北事而忌富弼之能夷简之功莫大于释仲淹之宿

　怨容孙沔之直言君子论人功不掩罪罪不掩功可
　也
三月丙午赐陜西招讨韩琦范仲淹庞籍钱各百万
庚戌右正言梁适使延州与庞籍议所以招怀元昊之
礼于是许贺从勖赴阙　乙卯韩𤦺范仲淹等言今元
昊遣人赴阙将议纳和其来人已称六宅使尹州刺史
观其命官之意欲与朝廷抗礼窃恐不改僣号意朝廷
开许为鼎峙之国又虑尚怀阴谋卑词厚礼请称兀卒

以缓国家之计臣等敢不为朝廷思经久之策防生灵
之患哉臣等谓继迁当时用诈脱身窃弄凶器德明外
示纳款内实养谋至元昊则悖慢侮常大为边患以累
世奸雄之志而屡战屡胜未有挫屈何故乞和虽朝廷
示招纳之意契丹邀通好之功以臣等料之实因累年
用兵蕃界劳扰交锋之下伤折亦多所获器械鞍马皆
归元昊其下胥怨无所厚获其横山界蕃部点集最苦
但汉兵未胜戎人重土不敢背贼勉为驰驱耳今元昊

知众之疲闻下之怨乃求息肩养锐以逞凶志非心服
中国而来也臣等谓元昊如大言过望为不改僣号之
请则有不可许者三如卑词厚礼从兀卒之称亦有大
可防者三何谓不可许者三自古四夷在荒服之外圣
帝明王柔而格之不吝赐与至于鸿名大号天下之神
器岂可私假于人惟石晋藉契丹援立之功又中国逼
小偷生一时故僣号于彼坏中国大法我国家富有四
海非石晋比元昊世受朝廷爵命非有契丹开晋之功

此不可许之一也又诸处公家文字并军民语言皆呼
昊贼人知逆顺去就之分尚或逋亡末由禁止今元昊
于天都山营造所居已逼汉界如更许以大号此后公
家文字并军民语言当有西朝西帝之称天都山必有
建都郊祀之僣其陜西戍兵边人负过必逃益有所归
矣至于四方豪士稍不得志则攘臂而去无有逆顺去
就之分彼多得汉人则制度事势与契丹并立夹困中
国岂复有太平之望邪此不可许之二也又议者皆谓

元昊自来无居中国之心欲自尊于诸蕃耳臣等谓拓
跋圭石勒刘聪苻坚赫连勃勃之徒得志之后并居中
原近则李克用父子沙陁人也进据太原后都西洛皆
汉人进谋诱而致之昨定川事后元昊作伪诏谕镇戎
兵民有定关辅之言此其验也盖汉家之叛人不乐处
外国地必谋侵汉地所得城垒必使汉人守之如契丹
得山后诸州皆令汉人为之官守或朝廷假元昊僣号
是将启之斯为叛人之助甚矣此不可许之三也何谓

大可防者三元昊以奸雄之资操屡胜之势久不称臣
一旦卑词厚礼便肯从兀卒之称皆阴谋也是盖以山
界之困暂求息肩使中国解兵三四年间将帅懈慢士
伍骄惰边备不严戎政渐弛却如前来暴发则中国不
能支吾此大可防之一也又从德明纳款之后经谋不
息西击吐蕃回鹘拓疆数十里至元昊事势益盛乃称
尊悖礼背负朝廷结连契丹情迹尽见今复起诈端以
款我兵而休息其众又欲并力专志西吞唂厮啰等诸

蕃去秦州一带篱落为将来再举之利此大可防之二
也又从德明纳款后蕃汉之人入京师贾贩百货所归
充于窟穴贼因其事力乃兴兵为乱今兹五年用度必
困乃卑词厚礼迎合我意欲复图中国之利待其给用
却求衅兴兵以快本意今若通和或再许灵夏蕃汉之
人依前出入京师必窥伺国家及夹带亡命入蕃或与
奸人别有结连或使刺客窃发惊扰朝廷又此类必所
有恣纵甚于昔时有事何以处置此大可防之三也臣

等欲乞朝廷俟元昊所遣人至观其所请彼如大言过
望坚求僣称则答云上畏天地宗庙不可私许大号坏
中国之法彼卑词厚礼止是求兀卒之称则按唐单于
可汗故事有可许之理亦须预防其阴谋严饬边臣修
完城寨训练军马储蓄粮草以备虚诈如求割属户则
答云灵夏甚有汉户能割归朝廷否况横山蕃部安于
内附一旦驱之则惊优生事必不为西界用彼如求至
京师依前来出入贾贩则答云昨来战斗之后甚有军

民没阵其子孙骨肉衔怨至深必恐道涂之中多有雠
杀致西界相疑却更生事只与边上建置𣙜埸交易有
无各得其所彼如徼我自今已后罢修城寨则答云边
界熟户生户多有雠怨常相侵害须藉城寨驻兵方能
镇静使各安居自馀更有非礼之求朝廷或难应副即
且款之不必从也但厚遣来人善词回答使迁延往来
即逾四月贼不能举至秋则城寨多固军马已练或坚
壁而守或据险而战无足畏矣臣等已议一二年间训

兵三四万使号令齐一阵伍精熟又能使熟户蕃兵与
正军参用则横山一带族帐可以图之元昊若举国而
来我则据险退守边塞足以困彼之众若遣偏师而来
我则据险以待之蕃兵无粮不能久聚退散之后我兵
复进使彼复集每岁三五出元昊诸厢之兵多在河外
频来应敌疲于奔命则山界蕃部势穷援弱且近于我
自求内附因选酋豪以镇之足以断元昊之手足矣然
乞朝廷以平定大计为意当军行之时不以小胜小衄

黜陟将帅则三五年间可集大功仍诏中外臣寮不得
辄言边事以沮永图我太祖太宗统辟四海创万世之
基业今以三五年之劳再定西陲岂为晚邪臣等所以
主彼贼非礼之求不必从者盖有此议也臣等早蒙圣
奖擢预清班西事以来供国粗使三年塞下日劳月忧
岂不愿闻纳和少图休息非乐职矢石之间盖见西贼
强梗未衰挟以变诈若朝廷处置失宜他时悖乱为中
国大祸岂止今日之边患哉臣等是以不敢念身世之

安忘国家之忧须罄刍荛少期补助其元昊来人到阙
伏望圣慈于纳和禦侮之间审其处置为圣朝长久之
虑则天下幸甚　集贤校理余靖言臣窃闻昊贼差私
署官入境将次到阙欲与朝廷通和自大臣至于边将
咸欲息肩以休士卒臣愚料之以为挫契丹之气折西
贼之锐不如不和最为得策假如元昊贪我财货甘心
臣伏此之为祸大于今日臣请别白言之国家用兵以
来五年之间三经大战军覆将死财用空虚天下嗷嗷

困于供给今乃因契丹一介之使驰其号令遂使二国
通好君臣如初吾数年之辱而契丹一言解之若契丹
又遣一介有求于我以为报谢将何词以拒之如国家
又有所惜必将兴师责我谓之背惠则北鄙生患二境
受敌矣惟陛下裁之　辛酉国子监请立四门学以士
庶人子弟为生员以广招延之路从之　三月壬申吕
夷简再辞位帝御延和殿召见敕乘马至殿门命内侍取
兀子舆以前夷简引避久之诏给扶毋拜戊子罢相守

司徒监修国史军国大事与中书枢密院同议(考异按/附传云)
(夷简再辞位荐富弼等数人可大用正传/已削去恐夷简未必能荐弼也今从正传)　以判蔡州
夏竦为户部尚书充枢密使权御史中丞贾昌朝为参
知政事右正言知制诰富弼为枢密副使弼以奉使昌
朝以馆伴月劳故俱擢用之弼辞不拜(此据富弼叙述/前后辞免恩命)
(辨谗谤/劄子)时吕夷简罢相辅臣皆进官侍御史弋阳沈邈
言爵禄所以劝臣下非功而授则为滥今疆埸屡警未
闻庙堂之谋有以折外侮而无名进秩臣下何劝焉

癸巳以侍御史鱼周询为起居舍人职方员外郎王素
为兵部员外郎集贤校理欧阳修为大常丞并知谏院
周询固辞又以集贤校理余靖为右正言谏院供职时
陜右师老兵顿京东西盗起吕夷简既罢相帝遂欲更
天下弊事故增置谏官首命素等为之(考异宋史修传/云吕夷简罢相)
(夏竦除枢密使既除复罢更用杜衍又范仲淹富弼韩/琦同时擢执政收揽一时名士增谏官而修首在选中)
(按修除谏官韩范富俱未入也据/晏殊传修乃殊所荐宋史误矣)　甲午改枢密副使
富弼为资政殿学士兼翰林院侍讲学士弼时再上章

辞所除官曰臣昨奉使契丹彼执政之官汉使所未尝
见者臣皆见之两朝使臣昔所讳言者臣皆言之以故
得详知其情状彼惟不来来则未易禦也愿朝廷勿以
既和而忽之臣今受赏彼若一旦渝盟臣不惟蒙朝廷
斧钺之诛天下公论其谓臣何臣畏公论甚于斧钺愿
收新命则中外之人必曰使臣不受赏是事未可知其
于守备决不敢懈弛非臣务饰小廉诚恐误国事也帝
察其意坚定特为改命焉　是月帝令内侍宣谕韩𤦺

范仲淹庞籍等候边事少宁当用卿等在两地已诏中
书劄记此特出朕意非臣寮荐举又令琦等密奏可代
处边任者琦等言元昊虽约和诚伪未可知愿尽力塞
下不敢拟他人为代　夏四月戊戌朔幸琼林苑阅骑
士　己亥富弼言闻西使之来盖因契丹所谕元昊既
禀畏契丹则朝廷宜且持重若过有许可所忧有二事
一则契丹谓中国既不能臣元昊岂肯受制于我必将
以此遣使来未知以何辞答之一则契丹谓元昊本称

臣于两朝今既南朝不称臣渐为敌国则以为独尊矣
异日稍缘边隙复有所求未知以何术拒之臣晓夕思
维二者必将有一焉不可不早虑也　癸卯以佥书保
安军判官事邵良佐假著作郎使夏州先是良佐与贺
从勖诣阙馆于都亭西驿承受使臣取元昊书至中书
枢密院谕从勖以所赍来文字各体未正名上一字又
犯圣祖讳不敢进却令赍回其称男情意虽见恭顺然
父子亦无不称臣之礼自今上表只称旧名朝廷当行

封册为夏国主赐诏不名许自置官属其宴使人坐朵
殿之上或遣使往彼一如接见契丹使人礼如欲差人
于界上承领所赐亦听之置𣙜场于保安军岁赐绢十
万疋茶三万斤生日与十月一日赐赉之许进奉乾元
节及贺正其沿边兴复寨栅并如旧仍命良佐与从勖
等同往议定以闻　甲辰以韩𤦺范仲淹并为枢密副
使知永兴军郑戬为陜西四路马步军都部署兼经略
安抚招讨等使驻军泾州琦仲淹凡五让不许乃就道

富弼言韩琦范仲淹并授枢密副使仰见圣意止从公
论不听谗毁擢用孤远然议者云西寇未殄亦须藉材
若二人俱来或恐阙事群论皆愿一名召来使处于内
一名就授枢副之命且令在边表里相应事无不集以
臣愚虑亦谓其说甚当近闻更有异议谓枢密副使不
可令𢃄出外任恐他时武官援此为例此乃巧为其说
沮陛下独断之明奸邪用心一至于此况先朝累曾有
大臣带两府职任应急出外事毕还朝不闻后来有武

臣援此为例臣愿陛下无信异说专采公论一召来处
内一授职在边或二人一岁一更均其劳逸内外恊济
无善于此　乙巳以枢密副使吏部侍郎杜衍依前官
充枢密使宣徽南院使忠武节度使夏竦赴夲镇先是
以枢密使召竦于蔡州台谏交章论竦在陜西畏懦苟
且不肯尽力尝出巡边置侍婢中军帐下几致军变又
元昊常榜塞下得竦首者予钱三千为贼所轻如此卒
于败丧师徒略无成效今日用之则边将之志怠矣且

言竦挟诈任数奸邪倾险与吕夷简不恊夷简畏其为
人不敢引为同列既退而后荐之以释宿憾方陛下孜
孜政事首用怀诈不尽忠之臣何以求治御史沈邈又
言竦阴交内侍刘从愿内济险谲外专机务奸党得计
人主之权去矣其言又切会竦已至国门言者益急请
毋令入见谏官余靖又言竦累表引疾及闻召用即兼
驿而驰若不早决竦必坚求面对叙恩感泣复有左右
为之解释则圣听惑矣御史中丞王拱辰对帝极言帝

未省遽起拱辰引帝裾毕其说前后言者合十八疏帝
乃罢竦而用衍代之(李焘曰此段当广求台諌章疏一/一出其姓名乃善石介圣德诗云)
(用御史中丞拱辰御史平谏官修凡十一疏追竦敕而/竦正传云十八疏今从正传御史平盖席平也平寻以)
(不才逐独言竦可怪也沈邈传拱/辰引帝裾据刘挚所作拱辰行状)　已酉以馆阁校勘
蔡襄为秘书丞知谏院初王素余靖欧阳修除谏官襄
作诗贺之辞多激劝三人者以其诗荐于帝寻有是命
　丙辰以春夏不雨遣使祠祷于岳渎　己未以翰林
学士王尧臣为户部郎中权三司使事尧臣始受命言

于帝曰今国与民皆弊矣在陛下任臣者如何因请自
择僚属帝纳其言尧臣取陜西河东三路未用兵前及
用兵后岁出入财用之数会计以闻　庚申以盐铁判
官吕绍宁为淮南转运使绍宁至淮南亟上羡钱十万
谏官欧阳修请却所上钱并治绍宁欺罔之罪以戒奸
吏刻剥　吕夷简虽罢相犹以司徒预议军国大事帝
宠遇之不衰于是谏官蔡襄疏言夷简被病以来两府
大臣累诣夷简家咨事臣窃谓两府大臣辅陛下以治

天下者今乃并笏受事于夷简之门里巷之人指点窃
笑夷简为相首尾二十馀年功业无闻但为私计屡贬
言者如曹修古段少连孔道辅杨偕孙沔范仲淹余靖
尹洙欧阳修等或谪千里或抑数年皆缘私恨以逐忠
贤但能阿附悉力护之废廉耻之节成奔竞之风山外
丰州定川之战失地丧师将士死者各数万人庙堂之
上成算安在今以病归尚贪权势不能力辞伏乞特罢
商量军国大事使两府大臣专当责任无所推避甲子

夷简请罢预议军国大事从之襄又言韩琦范仲淹各
除枢密副使并以西寇未宁恳辞恩命朝廷再赐手诏
督令赴阙臣以众议言之二臣之忠勇其心一也若以
智谋才望则仲淹出琦之右处内者谋之而处外者行
之故仲淹宜来𤦺且留边于理甚当伏乞朝廷不听辞
让各授恩命以恊公论　是月国子监直讲石介作庆
历圣德诗介笃学尚志乐善疾恶喜声名会吕夷简罢
章得象晏殊贾昌朝韩琦范仲淹富弼同时执政而欧

阳修蔡襄王素余靖并为谏官夏竦既拜复夺之以杜
衍代因大喜曰此盛事歌颂吾职其可已乎诗所称多
一时名臣其言大奸盖斥竦也诗且出孙复闻之曰介
祸始于此矣范仲淹亦谓韩𤦺曰介之为此盖可虞也
(其诗曰于惟庆历三年三月皇帝龙兴徐出闱闼晨坐/太极昼开阊阖躬览英贤手锄奸蘖大声沨沨震摇六)
(合如乾之动如雷之发昆虫蹢躅怪天藏灭同明道初/天地喜吉初闻皇帝蹙然言曰予祖予父付予大业予)
(恐失坠实赖辅弼汝得象殊重慎微密君相予久予嘉君/伐君仍相予笙镛期恊昌朝儒者学问该洽与予论政)
(傅以经术汝贰二相庶绩咸秩惟汝仲淹汝诚予察太/后乘势汤沸火热汝时小臣危言嶪嶪为君司諌正予)

(之失刚守粹悫与修俦匹并为諌官正色在列子过汝/言毋钳吾舌皇帝圣明忠邪辨别举擢俊良扫除妖)
(众贤之进如茅斯拔大奸之去如距斯脱上倚辅弼司/予调燮下赖谏诤维予纪法左右正人无有邪孽予望)
(太平日不逾浃皇帝嗣位二十二年神武不杀其默如/渊圣人不测其动如天赏罚在予不失其权恭已南面)
(退奸进贤知贤不易非明勿得去邪惟艰惟断乃克明/则不贰断则不惑既明且断惟皇帝德群臣踧踖重足)
(屏息交相教语曰惟正直母作侧僻皇帝汝殛诸侯危/慄堕玉失舄交相告语皇帝神明四时朝觐谨修臣职)
(四夷走马坠镫遗筴交相告语皇帝英武解兵修贡永/为属国皇帝一举群臣慑焉诸侯畏焉四夷服焉臣愿)
(皇帝寿/万千年)　五月丁卯朔日有食之　庚午录系囚　江
淮岁漕不给京师乏军储大臣以为忧枢密副使范仲

淹言国子博士宣城许元可独倚办辛未擢元江淮两
浙荆湖制置发运判官元曰以六路七十二州之粟不
能足京师者吾不信也至则命濒江州县留三月粮馀
悉发之远近以次相补引千馀艘转漕而西未几京师
足食　癸酉命王拱辰田况与三司同议减放州县科
配　乙亥忻州地大震帝曰地道贵静今数震摇得非
兵兴民劳之所致乎宜诏本路转运经略司安恤百姓
毋得辄弛边备　盐铁副使林潍出知滑州初入内都

知张永和建议请收民房钱十之三以助军费事下三
司三司使王尧臣持不可永和密使人致意曰公能行
此则大用矣明日入见具为帝言因曰此衰世之事唐
德宗所以致朱泚之乱者非平时可行也潍畏永和势
助之甚力尧臣奏罢潍以河北转运使张温之为盐铁
副使议乃定　先是谏官欧阳修既受命首建议天下
官吏员数极多朝廷无由遍知其贤愚善恶审官三班
二部等处又只具差除月日人之能否都不可知诸路

转运使等除有赃吏自败者临时举行外亦别无按察
官吏之术致使年老病患懦弱不才贪残害物之人布
在州县并无黜陟因循积弊州县不治今兵戎未息赋
役方烦百姓嗷嗷疮痍未复救其疾苦择吏为先臣今
欲乞特立按察之法于内外朝官自三丞以上至郎官
中选强干廉明者二十许人为诸路按察使请令进奏
官各录一州官吏姓名为空行簿以授之使至州县遍
见官吏其公廉勤干与老病不才之迹皆以朱书于名

之下其中材之人虽无奇效不至旷败者以墨书之又
有虽是常材能专长于事亦以朱书别之使还具奏则
朝廷可以坐见官吏贤愚善恶不遗一人然后别议黜
陟之法如是足以澄清天下半岁之间可望致治然朝
廷重于特遣使未即行也参知政事贾昌朝前为御史
中丞尝言转运使朝廷责以按察官吏能否而使名未
正于是参取修议诏诸路转运使副并兼按察使副令
将辖下州府军监县镇官吏姓名置簿亲掌录其功过

若绩效明著及显有不治者逐旋以闻外其稍著廉勤
及仅免败阙者每至年终攒写附递以闻提点刑狱虽
不带此使名并当准此　以虞部员外郎杜把权发遣
度支判官事太常博士燕度权发遣户部判官事皆王
尧臣所荐也权发遣三司判官盖始此　庚辰幸相国
寺会灵观祈雨　癸未置御史官六员罢推直官从御
史台请也　乙酉以侍御史席平知润州中丞王拱辰
言其议论无取故出之(考异庆历二年二月平以都官/员外郎为侍御史本传称平对)

(奏鄙俚又御史台记亦有传平尝往齐州劾狱失入死/罪张方平乞依法行遣恐此罢点不独因拱辰言也)
　丁亥置武学于武成王庙以太常丞阮逸为武学教
授(考异张唐英政要以为议出吴育且云育为参知政/事按此时育但为翰林学士五年正月始副枢密四)
(月改参政唐英误也/育传亦不见武学议)　戊子雨辅臣称贺帝曰天久不
雨将害民田朕每焚香上祷于天昨夕寝殿中忽闻微
雷遽起冠𢃄露立殿下须臾雨至衣皆沾湿移刻雨霁
再拜以谢方敢升阶自此尚冀槁苗可救也章得象曰
非陛下至诚曷以致天应若此帝曰比欲下诏罪已彻

乐减膳又恐近于崇饰虚名不若夙夜精心密祷为佳
耳(考异仁宗庆历三年京师夏旱谏官王公素乞亲行/祷雨帝曰太史言月二日当雨一日欲出祷公曰臣)
(非太史知是日不雨帝问其故公曰陛下幸其当雨以/祷不诚也不诚不可动天臣故知不雨帝曰明日祷)
(雨醴泉观公曰醴泉之近犹外朝也岂惮暑不可远出/邪帝每意动则耳赤时耳已尽赤厉声曰当祷西太一)
(宫公曰乞传旨帝曰车驾出郊不预告卿不知典故公/曰国初以虞非常今久太平预告何害但百姓瞻望清)
(光者众尔无虞也谏官故不扈从明日特召王公以从/日色甚炽埃雾张天帝玉色不怡至琼林苑回望西太)
(乙宫上有气雾如香烟以起少时雷电雨甚至帝却逍/遥辇御平辇彻盖还宫又明日召公对帝喜曰朕自顷)
(得雨幸甚又曰昨即殿庭两立一日拜焚生龙脑香十/七斤至中夜举体尽湿公曰陛下事天道当恭畏然阴)

(气足以致疾亦当戒帝曰念不雨欲自以身为牺牲何/戒也此据邵传闻见后录当考恐博所记西太一宫即)
(相国寺会灵观及七年三月祷西太乙宫则素不在谏/院矣又按会要祈报门庆历三年五月十四日幸大相)
(国寺会灵观祈雨先是谏官以天旱请遣官祈雨帝曰/朕已于宫中焚香密祷上天引咎罪已庶获礼澍之应)
(宰臣章得象曰陛下奉天忧民至诚如此必/有感召所称谏官必王素也当详考增入)　諌官余
靖言当今备灾之术莫如宽减租赋陜关以西尤须抚
之伏望朝廷特降诏命应遭旱州军与量减夏税分数
此乃惠民之实效也若待有逃亡然后振救将无及矣
　辛卯筑钦天坛于禁中　谏官欧阳修言韩𤦺范仲

淹久在陜西备谙边事是朝廷亲信委任之人况二臣
才识不类常人陛下最宜加意诏问乃自二臣到阙以
来只是逐日与两府随例上殿呈奏寻常公事外有机
宜大处置事并未闻有所建明陛下亦未曾特赐召对
从容访问今西事未和边陲必有警急兼风闻契丹主
见在凉甸与大臣议事人心忧恐伏乞陛下因无事
之时出御便殿特召𤦺等从容访问使尽陈西边事宜
合如何处置至如两府大臣每有边防急事或令非时

召见聚议或各令自述所见只召一两人商量此乃祖
宗之朝并许如此不必拘守常例也(按韩范以四月七日/被召五让乃就职修)
(此疏不得其时/今附见五月末)修又言朝廷方遣使与西贼议通和之
约近日窃闻边臣频得北界文字来问西夏约和之事
了与未了苟实如此事深可忧臣以为天下之患不在
西而在北纵使无此文字终须贻患朝廷与契丹通好
仅四十年无有纤介之隙而辄萌奸计妄有请求益以
金缯未满其志更邀名分抑使必从无事而来尚犹如

此若使更因西事揽以为功别有过求将何塞请此天
下之人无愚与智共为朝廷寒心者也今若果有文字
则狂计已萌不和则诘我违言既和则论功求报不出
年岁恐须动作苟难曲就必至交兵至于选将练师既
难卒办禦戎制敌当在机先然国家必谓两意虽乖尚
牵盟誓边防处置未敢张皇以臣思之莫若精选材臣
付与边郡使其各图禦备密务修完此最为得策也至
如镇定一路尤为要害张存昔在延州以不了事罢去

今乃委以镇府王克基凡庸轻巧非将帅之材而任定
州其馀州郡多非其人欲乞陛下特诏两府大臣取见
在边郡守臣可以禦敌捍城训兵待敌者留之其馀中
常之材不堪边任者悉行换易此社稷之大计愿陛下
留意而行之　是月忻州地震　虎翼卒王伦叛于忻
州
　
　资治通鉴后编卷五十二