钦定四库全书
大清圣祖合天弘运文武睿哲恭俭宽裕孝敬诚信中和
功德大成仁皇帝圣训卷三十九
　　　蠲赈二
　　　康熙三十一年壬申二月甲申
上谕户部朕勤求治理念切民依凡有往来人等必以年
　岁之丰歉雨泽之有无一切闾阎情形备悉咨访前闻
　陜西西安凤翔各属饥荒已经特颁谕旨蠲免钱粮并

　发帑金专遣大臣赈济仍拨给别省钱粮刻期运送务
　使均沾实惠人获更生近又闻颁赈之前尚有贫民散
　入四方流离失业势不能复还乡井倘不曲加抚绥必
　致转于沟壑深为可悯凡流民所至地方应令该省督
　抚董率有司官员区画赈济令各得所其赈过人数及
　有能酌量资给俾回原籍者一并造册具奏至于湖广
　襄阳等处距潼关相近且道路平坦易于转输襄阳等
　处所有积贮仓谷应令该督抚运至潼关陜西督抚接

　受转运庶于散给兵饷赈济饥民均有裨益
　　　十月己卯
上谕户部陜西西安等处连岁凶荒继以疾疫因而闾阎
　失业荐致流移朕轸念民艰焦劳宵旰自去岁冬月以
　来颁发帑金蠲免正赋挽运积谷转输漕粮屡遣大臣
　察勘多方赈济念国家所重惟在养民目今秦省虽薄
　有秋收但民间匮乏已极倘非格外加恩无以使积困
　尽苏转徙尽复陜西所属府州县卫所康熙三十二年

　地丁银米悉予免徵从前所有积欠亦悉予豁免务俾
　比屋均沾实惠小民咸庆更生用称朕子惠元元抚育
　安全至意
　　　康熙三十二年癸酉八月甲戌
上谕户部朕抚御寰宇早夜孜孜惟以实惠及民俾登康
　阜为念广西四川贵州云南四省俱属边地土壤硗瘠
　民生艰苦与内地舟车辐辏得以广资生计者不同朕
　时切轸怀历岁以来屡施恩恤广西贵州四川云南四

　省积欠钱粮俱经次第蠲豁兹念育民之道无如宽赋
　矧边省地方非再沛优恤之恩则闾阎无由充裕所有
　康熙三十三年四省应徵地丁银米著悉蠲免仍行该
　督抚遍加晓谕令人均沾恩泽以称朕加惠远省民生
　至意如有不肖有司借端朦混私自徵收者该督抚指
　名奏劾从重治罪
　　　九月丁巳
上谕大学士等曰江浙二省今年夏旱虽不成灾秋收谅

　必有限若漕粮照常徵收恐民食将至匮乏朕为此常
　切轸念除浙江漕粮已经改于今年蠲免外其江南漕
　粮今年或三分免一或免一半俟至该省应蠲年分将
　今年所免米石照数补徵起运于漕粮既无缺少官民
　大有裨益
　　　十一月甲子
上谕户部朕念切民生时廑宵旰或在宫禁之中或经巡
　省之地务以编氓疾苦备悉咨询其从各省来京陛见

　官员及往来奉使人等亦无不以该省雨泽曾否应时
　田亩有无收穫并闾阎资生情形一一体访比年以来
　因国家经费尚充遂将各省地丁额赋及旧欠钱粮节
　次蠲免即从前未经停徵之漕粮亦逐年免徵总欲使
　海隅苍生培固元气庶臻于家给人足之风今岁畿辅
　地方虽禾稼未获稔收初意小民糊口之需犹足资给
　生计未必遂致艰难顷者展谒
山陵沿途访察民隐今岁雨水过溢田禾歉收米价翔贵

　又闻顺天河间保定永平四府所属皆然目前米价既
　贵将来春夏之际价值益昂小民必艰粒食此朕目所
　亲睹若来年钱粮仍然徵收朕心实有未忍顺天河间
　保定永平四府康熙三十三年应徵地丁银米著通行
　蠲免所有历年旧欠悉予豁除行文该抚晓谕各属务
　令人沾实惠以副朕子育黎元至意
　　　康熙三十三年甲戌三月辛酉
上谕户部山西平阳府泽州沁州所属地方前因蝗旱灾

　伤民生困苦已经蠲免额赋并加赈济而被荒失业之
　众犹未尽睹干宁其康熙三十年三十一年未完地丁
　钱粮及借赈米银若仍令带徵剋期完纳诚恐闾阎力
　绌益致艰难著将所欠钱粮五十八万一千六百馀两
　米豆二万八千五百八十馀石通行蠲豁用纾民力尔
　部行文该抚严饬该府州县官悉心奉行务必人沾实
　惠倘有已完在官捏称民欠及已奉蠲免仍复重徵官
　吏作奸侵渔中饱一有发觉定以军法从事遇赦不宥

　　　五月癸丑户部议覆江南江西总督傅拉塔疏言
　　　盐城高邮等处水涸田地求免徵粮应不准行
上曰粮从地出此地尚为水浸若徵钱粮则于民甚困致
　治之道民为最要凡事于民生有益即宜行之此水浸
　之田皆令免徵钱粮
　　　七月壬午
上谕户部盛京等处去岁禾稼不登粒食艰窘闻今年收
　穫亦未丰稔米谷仍贵兵民生计恐致匮乏盛京等处

　地方关系紧要朕心时切轸念著遣部院堂官一员前
　往自甲兵以至匠役当差人等有不能糊口者将人口
　数目查明赈济
　　　康熙三十四年乙亥五月庚寅
上谕大学士等曰副都统齐兰布等自盛京还奏言今岁
　盛京亢旱麦禾不成米价翔贵虽市有鬻粟而穷兵力
　不能籴遂致重困盛京根本之地可令侍郎朱都纳学
　士嵩祝等驰驿迅往会同盛京将军副都统诸臣详察

　穷乏者于去岁海运米二万石中动支一万石计会散
　给令可食至秋成馀一万石平价发粜兵民均有裨益
　又诸地有告粮乏者遣城守尉部员贤能者散给赈之
　如二万石不足散给发粜其速以闻
　　　七月戊子
上谕户部盛京地方比岁荒歉粮食艰难朕心轸念本欲
　巡行省问疾苦情形遍敷恩泽今虽停止东行而所在
　贫窭兵丁尚望临幸是宜仍加恩恤用裨资生应作何

　加恩尔部议奏又盛京兵丁钱粮两季支领未支领前
　兵丁每至称贷嗣后按月支给今岁秋禾不甚丰茂恐
　生计渐难今自冬以至来秋应作何赈给不致失所共
　计需粮若干著盛京将军副都统会同盛京户部侍郎
　察明详画具奏
　　　九月癸未
上谕内阁学士嵩祝曰盛京将军等疏请给米但言兵丁
　而已其

陵上执事人等及众百姓并不言及此皆朕赤子尔等亦
　可会同将军查明一并散给若使海运之米明年可到
　盛京兵民方可无虑
　　　是日
上谕户部直隶顺天保定河间永平四府所属地方今岁
　水潦三农歉收朕巡行所至遍处咨访闻高阜之产尚
　有秋成而洼下之田被潦者多计所收穫不能相敌虽
　经勘灾颁赈不致仳离失所而额办钱粮若仍徵取民

　力匮乏难以输将朕心深切不忍著将四府康熙三十
　五年地丁银米全予蠲免用示宽恤其霸州雄县香河
　宝坻皆有水道可以转输每处著发米一万石各差司
　官一员赍往照彼地时价减价发粜以资民食著行文
　该抚通行晓谕俾均沾实惠副朕轸念灾黎至意
　　　康熙三十五年丙子二月壬辰内阁学士陶岱往
　　　盛京赈济奏请由天津海口运米至盛京
上曰从天津海口运米但以新造船与商船转运尚恐船

　少应遣人往福建将军督抚处劝谕走洋商船使来贸
　易至时用以运米仍给以雇值其装载货物但收正税
　槩免杂费往取此船著各部院衙门派出贤能司官笔
　帖式各一员令驰驿前去
　　　九月丙子
上谕户部宣化府钱粮前已屡经蠲免但比年以来所属
　各州县牧养军前需用马匹又大兵络绎往来虽各有
　支给经费而供亿甚繁殊劳民力朕巡幸经临深切轸

　念著将康熙三十六年宣化府属地丁银米全予蠲豁
　仍行文该抚通行晓谕俾民间均沾实惠以副朕宽恤
　黎元至意
　　　十二月己丑
上谕户部朕惟治天下之要惟以乂安民生为急顾欲安
　民生必除寇虐欲除寇虐必事师旅方今寰宇升平人
　咸乐业独厄鲁特噶尔丹敢犯边塞荼毒生灵朕思为
　边境人民永绝后患故特遣发貔貅分道进剿朕躬不

　惮勤劳以今岁春月亲统中路大兵深入无水草之地
　直扺拖诺比噶尔丹闻朕亲临尽弃辎重仓皇宵遁适
　与西路大兵相遇大败溃散俘获其人口其寨桑等来
　归甚众而噶尔丹收残贼千馀人仍窜伏枯伦白尔齐
　尔等处地方朕于冬月复统军出边相机𠞰抚行抵鄂
　尔多斯于是厄鲁特人民来归者络绎相属噶尔丹力
　穷势蹙亦遣格垒沽英具奏乞降随经颁示敕谕许其
　归顺惟是噶尔丹乃狡诈叵测之人其果否来降未可

　深信应仍厉兵秣马待来岁出师扑𠞰务绝根株比年
　以来军前需用马匹在大司府属牧养者甚多措办草
　料等项虽俱支用正项钱粮而供亿浩繁殊劳民力但
　必此贼尽灭然后边外蒙古赖以辑宁而在内生民亦
　获休息师旅之兴大非得已该郡官民尚各勉力急公
　勿以烦苦为虑朕兹从边外回跸云中深轸民力之艰
　用沛特恩以示宽恤康熙二十六年大同府属州县卫
　所应徵地丁银米著全予蠲免俟噶尔丹殄灭之后朕

　自诞布德音涣敷庥泽尔部即行文该抚通行晓谕俾
　咸悉朕惠爱黎元至意
　　　辛亥
上谕户部朕惟治安天下惟期民生得所而欲民生得所
　必以敷恩宽赋为要朕于一切事务倘少有动用民力
　之处即廑怀殷切刻不能忘比年以来因厄鲁特噶尔
　丹狂逞逆命遣发大兵分道进剿军兴供亿不得已而
　烦民力甘肃所属各州县卫所及榆林等处沿边各州

　县卫所适当师行要道喂养军前需用马匹并大兵往
　来经过各项措办虽俱支给正项钱粮而供亿繁多闾
　阎劳苦朕心深用轸念著将康熙三十六年甘肃巡抚
　所属州县卫所陜西巡抚所属榆林等沿边州县卫所
　地丁银米尽行蠲免行文各该抚遍加晓谕务俾小民
　均沾实惠称朕体恤黎元至意甘肃所属银米既经全
　免需用钱粮著于邻近省分作速拨给尔部即遵谕行
　　　康熙三十六年丁丑正月戊寅

上谕户部淮扬徐各处去岁水势骤发被灾小民困苦万
　状朕心深为悯恻康熙三十五年一应钱粮著尽行蠲
　免其三十四年未完钱粮于三十七年带徵著即通行
　晓示务使灾民均沾实惠
　　　二月戊申
上谕山西巡抚倭伦曰朕抚御区宇念切民依故不惮勤
　劳亲历边境惟孳孳以靖寇安民为急兹简约扈从人
　员从大同一路缘边地方进指宁夏因遍察闾阎生聚

　及土壤肥瘠收穫丰歉之状边民生计维艰虽一切供
　御之物纤毫不以累民而乘舆临幸宜敷庥泽除大同
　额赋已有谕旨豁免外其经过岢岚州河曲县保德州
　所属地方并各卫所康熙三十六年应徵地丁银米通
　予蠲免尔部行令该管官吏张示遍谕务俾穷乡僻壤
　均沾实惠
　　　四月甲戌
上谕大学士等曰前山西巡抚倭伦以去岁山西数州县

　歉收今年米价甚贵奏闻顷噶尔丹歼灭天下悉已无
　事惟爱养兵民为要务山西米价腾贵民生困苦朕闻
　之中怀轸恻扈从大臣侍卫官员执事人等前来乘坐
　船站之船现有水手若至湖滩河朔后将此船逆流牵
　挽回至宁夏甚难前亦曾谕总督吴赫就此船将湖滩
　河朔积贮米或五千石或再加多量行装载交巡抚倭
　伦所属贤能官员转运顺流而下至保德州减价平粜
　于民大有裨益著学士黄茂前往率部院司官二员同

　行侍郎安布禄留此监发米石
　　　九月乙巳黑龙江将军萨布素疏言沿河被水之
　　　十八庄请计其人数将黑龙江所贮米粮散给
上谕户部理藩院朕前至宁夏黑龙江将军萨布素曾奏
　伊处收贮粮米三万馀石年久渐朽与其积之腐烂何
　若散之为有益乎且出陈可济军粮易新便于收贮宜
　如所请行
　　　十月壬戌

上谕户部比年出师讨寇总为中外民生永图休息故不
　惮劳苦远历边塞其一切飞刍挽粟皆动支正供额赋
　不使累及闾阎独是大兵牧马及三次师行出入皆经
　山西地方缘边州县卫所固属勉力急公其馀郡县虽
　非师旅所经亦有协办转输行赍居送之事且该省岁
　屡不登谷价翔贵民间生计甚属艰难朕乘舆频临目
　所亲睹轸念殷切未尝一日释怀昨岁曾有谕旨俟噶
　尔丹殄灭之后诞敷德泽今寇氛荡涤边境敉宁是宜

　格外加恩用绥黎庶康熙三十七年山西通省地丁银
　米一槩蠲免尔部移文该抚令遍饬各属实心奉行务
　俾深山穷谷均沾德惠倘借端徵派泽不下究事觉定
　行从重治罪
　　　十一月甲辰
上谕大学士等曰各省被灾地方巡抚先行奏闻俟部覆
　之后始行察勘被灾分数直隶山东近地犹可若远省
　则往返奏请为时既久虽议蠲赈于民无及嗣后有被

　灾宜报者即将分数一并察报该部亦一并议覆
　　　康熙三十七年戊寅二月辛亥
上谕户部据山西巡抚倭伦奏平定州十一州县连年歉
　收米价腾贵民间乏食朕心深为轸念此十一州县所
　欠康熙三十六年钱粮行令该抚查明到日蠲免并将
　各仓所贮米谷即行赈济毋致流离失所有妨耕种
　　　五月癸未
上谕大学士等曰朕巡行天津阅视沿河堤岸见山东饥

　民流移至直隶者尚多小民遭此荒歉若仍于秋间徵
　其逋欠百姓岂能上纳泰安州等二十七州县本年钱
　粮著于来秋徵收
　　　庚寅户部议覆山西巡抚倭伦疏言静乐等五县
　　　未完康熙三十六年钱粮请缓至本年十月全完
　　　应如所请
上谕曰山西省康熙三十七年钱粮已有谕旨通行蠲免
　今静乐等县未完康熙三十六年钱粮倘于本年徵收

　则小民仍有催徵之累尔部不行详察照该抚所题具
　奏殊属不合其未完钱粮著于康熙三十八年带徵
　　　十月丁卯
上谕户部盛京系
列祖创兴之地朕谒祭
陵寝咨询民瘼承德等州县今岁田禾未获全登宜加恩
　恤应徵米豆槩行蠲免尔部即移文该府尹遍示闾阎
　家喻户晓务俾均沾实惠以副朕爱民至意

　　　十一月乙未
上谕户部淮安扬州凤阳等处比年水患频仍浸漫堤岸
　田多淹没耕穫无从百姓艰于粒食朕时加轸恤屡赈
　屡蠲被灾地方赖以安堵但念久歉之馀恐致资生匮
　乏朕廑悯殷切未尝稍释于怀前此虽频敷庥泽至再
　至三用裨群黎生计犹恐开春东作农事艰难若不大
　沛恩施安能令小民各得其所著将海州山阳安东盐
　城高邮泰州江都兴化宝应寿州泗州亳州凤阳临淮

　怀远五河虹县蒙城盱眙灵璧等州县并被灾各卫所
　康熙三十八年一切地丁银米等项及漕粮尽行蠲免
　务使民间均沾实惠以副朕体恤元元生息爱养至意
　　　康熙三十八年己卯三月辛未
上南巡阅视烂泥浅等处
谕户部朕君临天下期于黎民乐业各获其所凡兴利除
　害之事靡不举行蠲免赈济之恩靡不下逮比年以来
　因淮扬所属地方叠罹水患业已岁蠲额赋赈恤频施

又动支数百万帑金责令在河诸臣于应挑应筑之处
酌量修理欲使泛滥之水汇归入海被淹之田庐涸出
庶底干宁乃糜费钱粮卒不能使积淹有归田庐未涸
民生未遂朕闻之恻然轸怀值兹四海无事之时欲将
一切修举事宜详阅指示用是躬亲临幸沿途审视黄
河水势咨访地方父老比至归仁堤高家堰量度地形
高下应挑应筑一一明示河臣惟是被淹地方米价腾
涌生计维艰朕目击民依深用廑念著将漕粮截留十

万石于高邮宝应兴化泰州盐城山阳江都受灾七州
县各留一万石悉较时价减值发粜馀米三万石著于
邳州留八千石宿迁桃源清河安东四县各留五千五
百石亦较时价减粜此各州县发粜之米著就近交与
漕运总督河道总督邳州著遣司官一员前往监视再
截留米十万石于扬州淮安各收贮五万石此应留漕
粮不论何处米石著就近截留
　　壬午

上驻跸无锡县
谕户部东南为财赋重地朕时加轸念频岁以来虽在边
　塞用兵之际未尝不早夜殷殷眷怀宽恤兹以中外升
　平特事巡省并阅河工比至江南观察民间饶瘠之状
　见淮南北地方叠罹水患深用恻然已经屡蠲屡赈仍
　命截留漕粮减价平粜其各州县虽市肆安辑耕凿恬
　熙而额费浩繁民生拮据历年逋负计算日增江苏安
　徽所属旧欠带徵钱粮几及百万念小民方供新税复

　急旧逋物力维艰势难兼办应沛特恩槩行蠲豁除康
　熙三十三年恩诏内已经赦免外其康熙三十四五六
　年奏销未完民欠一应地丁钱粮米豆麦杂税尔部行
　文该督抚察明俱著免徵务饬有司悉心奉行俾穷檐
　蔀屋均沾实惠如有已徵在官诡称民欠希图侵蚀肥
　己者一经发觉定从重治罪凡厥官吏军民宜咸知朕
　意
　　　辛卯

上驻跸杭州府
谕户部朕因淮扬地方数被水患躬临巡省目击田庐淹
　没之苦深加轸恤既截留漕粮以济民生仍蠲除积欠
　以纾民困其昨岁淮扬两属被灾钱粮曾经该督抚具
　题部议照例减免三分今念百姓糊口维艰安能办赋
　应破常格用沛特恩淮安府属海州山阳安东盐城扬
　州府属高邮泰州江都兴化宝应九州县并淮安大河
　二卫康熙三十七年未完地丁漕项等银一十九万两

　有奇米麦十一万石有奇著全予蠲免
　　　乙未
上谕户部朕以省方问俗巡历三吴比至浙省见沿路农
　桑虽遍陇亩而地有肥硗时有丰歉历年正供钱粮因
　输纳维艰致多逋负已准分年带徵而新旧之赋取给
　一时恐力作之民终难兼办应通行蠲豁以弘庥泽除
　康熙三十三年以前恩诏赦免外其康熙三十四五六
　年奏销未完民欠地丁钱粮米豆麦杂税著一槩免徵

　尔部行文该督抚责令有司悉心奉行务俾均沾实惠
　毋俾官吏以完作欠诡词侵蚀致干重罪
　　　四月乙卯
上驻跸江宁府
谕户部朕巡幸江南遍察地方疾苦深知民间生计艰难
　将通省积欠钱粮尽行蠲免所过州县有被灾甚重者
　俱经赈济务俾得所兹闻凤阳府属去岁潦灾甚重是
　用破格加恩以示优恤康熙三十七年该府属寿州泗

　州亳州凤阳临淮怀远五河虹县蒙城盱眙灵璧十一
　州县并泗州一卫未完地丁漕项等银米著一槩免徵
　　　五月甲戌
上驻跸李海务
谕户部朕巡省民生风俗南至江浙兹以回跸行经山东
　沿途延见父老咨询农事幸今岁雨旸时若二麦继登
　小民可以无忧粒食但前年被灾泰安等二十七州县
　生计尚未丰盈宜更加恩休养所有康熙三十六年未

　完地丁银米俱著免徵其康熙三十七年应徵钱粮原
　因灾伤令于康熙三十八年完纳今念一岁之内并输
　二岁之租恐物力艰难未能兼办著分作三年带徵以
　示宽恤尔部移文该抚转饬有司明白张示务使穷乡
　僻壤均沾实惠以无负朝廷曲轸民依至意
　　　七月甲申
上谕大学士等曰朕虑各处闸坝俱已闭塞大水一至必
　至泛溢屡谕于成龙作速挑浚芒稻人字两河今竟未

　挑浚卒如朕言著速行文巡抚宋荦令亲赴扬州淮安
　收养被水百姓江西巡抚马如龙前奏江西地方连年
　大熟今岁亦有秋著行文马如龙令运米十万石至扬
　州淮安交与宋荦或煮粥或赈济相机而行
　　　十一月己亥
上谕户部朕思小民生计惟农亩是赖必年谷顺成斯衣
　食无缺淮安扬州所属州县卫历年以来河流浸漫田
　庐编氓艰于粒食朕心深切轸念已将康熙三十八年

　钱粮俱行蠲免今春南巡目睹民间疾苦恐致失所复
　将康熙三十七年未完钱粮尽予豁除谕令所司将沿
　河堤岸坚固修筑乃修防未竣夏秋又致冲决田庐尽
　没水中特命该抚往驻被灾地方动支积贮米谷并将
　漕粮截留亲行赈给今念清口河流未通民田仍遭淹
　没耕穫无从百姓饘粥尚且艰难来年租赋安能输办
　著将被灾海州山阳安东盐城大河卫高邮泰州江都
　兴化宝应等州县卫康熙三十九年地丁银米等项及

　漕粮漕项银两尽行蠲免速令该督抚通行晓谕务俾
　均沾实惠以副朕拯恤灾黎至意
　　　壬寅
上谕户部朕君临天下抚驭兆人无日不以休养生息为
　念嘉与元元共图丰乐蠲租赐复时切于怀故从前于
　直隶各省权其缓急先后频涣恩施今海宇升平四方
　无事欲使普天率土咸登饶阜惟湖南地方素称鱼米
　之乡比年虽年谷顺成而民间犹未尽充裕是用格外

　加恩以绥黎庶所有康熙三十九年湖南所属地丁杂
　税等项钱粮著一槩蠲免移文该督抚令遍饬所属实
　心奉行
　　　康熙三十九年庚辰二月乙酉江苏巡抚宋荦以
　　　赈济淮扬饥民米石奏闻
上曰朕发内帑修理各处堤岸总为下河民生起见河工
　一日不竣下河之民一日不得乐业朕甚恻然今岁漕
　运可截留二十万石交付宋荦备赈

　
　
　
　
　
　
大清圣祖合天弘运文武睿哲恭俭宽裕孝敬诚信中和
功德大成仁皇帝圣训卷三十九