钦定四库全书
　格物通卷九十五　　　　明　湛若水　撰
　　　薄敛上
易损损有孚元吉无咎可贞利有攸往
　臣若水通曰此损卦之彖辞也损之为卦艮上兑下
　兑泽益深艮山益高为损下益上之义故曰损损谓
　减杀也凡阳为有馀阴为不足损上而益于下则为
　益取下而益于上则为损在人上者施泽以及下则

　益也取下以自厚则损也故损者取损下益上之义
　有孚者谓损之道诚信而顺于理也当损而损则有
　孚而在下者亦诚心应上而无疑故元吉夫民可损
　也不可过也不损则国无所资过则伤民矣斟酌其
　当损之宜顺天理合人心而有孚焉上下俱足而敛
　不横大吉而无咎也如是则可贞贞者常也守之为
　经常之典有弗易也如是则利往利者顺也推之为
　通利之道无弗顺皆本于有孚也彼厚敛以征民则

　妄矣妄则有咎矣岂可以谓之元吉可以贞可以利
　有攸往哉
书夏书禹贡厥赋贞作十有三载乃同
　臣若水通曰此大禹水土初平薄敛之事赋谓取土
　地之所出于民者也贞正也君天下者以薄赋为正
　兖赋最薄故谓之正作治也蔡沉传曰作十有三载
　乃同者兖当河下流之冲水患虽平而卑湿沮洳未
　必尽去土广人稀生理鲜少必作治十有三载然后

　赋法同于他州也臣谓于此可见圣人以民为贫富
　不敢剥下以自奉之意君天下者当体圣人恤民之
　仁遇灾薄税必以实惠宽之数岁然后荒歉可济也
禹贡庶土交正底慎财赋咸则三壤成赋中邦
　臣若水通曰此乃大禹制财赋土赋之事也底致也
　咸皆也则品节之也中邦中国也庶土交正底慎财
　赋者谓禹以庶土之等肥瘠高下名物交相正焉因
　土所出之财而致谨其财赋之入如周大司徒以土

　宜之法辨十有二土之名物以任土事之类是也咸
　则三壤成赋中邦者又以九州谷土之等品节之以
　上中下三则以成中国之赋如周大司徒辨十有二
　壤之名物以致稼穑之类是也盖土赋或及于四夷
　而田赋则止于中国而已夫衣食足然后礼义兴制
　田里薄税敛固圣人仁政之首务也人君有志于治
　者盍于此而用心乎
周书无逸文王不敢盘于游田以庶邦惟正之供

　臣若水通曰此周公戒成王无逸之训也游如巡狩
　春省耕秋省敛之事田谓四时之田猎皆于农隙以
　讲武事者游田国有常制若不以其时及过其度则
　谓之盘乐矣文王不敢盘游无度上不滥费故下无
　过取而能以庶邦惟正之供于常贡正数之外无横
　敛也夫十一者天下之中正也量入为出仅足以充
　军国宾祭之供耳若过于游田则取民必过于中正
　乃可足用故文王不敢过于游田者正以不敢过取

　而庶邦得以中正贡于上也臣谓不敢之一言深足
　以发文王之心事文王所以视民如伤小心翼翼者
　不敢之心也不敢之心乃天理也后之人君欲得天
　下民心者当谨征敛欲谨征敛者当戒盘游欲戒盘
　游者当体文王不敢之心然后可也
诗大雅公刘笃公刘既溥既长既景乃冈相其阴阳观
其流泉其军三单度其隰原彻田为粮度其夕阳豳居
允荒

　臣若水通曰此召康公咏公刘所以定军赋与税法
　而厚民之事以告成王也赋也笃厚也公刘后稷之
　曾孙也溥广也景考日景以正四方也冈登高以望
　也相视也阴阳向背寒煖之宜也流泉水泉灌溉之
　利也彻通也一井之田九百亩八家皆私百亩同养
　公田耕则通力而作收则计亩而分也山西曰夕阳
　允信也荒大也诗言公刘之厚民也芟夷垦辟土地
　既广而且长矣乃景日影焉以正方向乃冈焉以望

　形势乃相视焉以审其向背寒煖之宜乃观焉以察
　其水泉灌溉之利曰景曰冈曰相曰观盖辨乎土宜
　而授民以田也然有田必有军则以三单之法定其
　军赋有田必有税则以什一之法定其税粮复以疆
　理之田不足以给乎所徙之民也又度山西之田以
　广之而豳人之居日益大矣夫人君之治天下固贵
　于授田以养民尤贵于薄敛以取民公刘授民以田
　而彻田为粮则取于民者薄矣周之彻法实自此而

　始也厥后周公不过因其旧而脩之耳鲁自宣公税
　亩而彻法不行无怪乎民日贫而国用以之不足也
　夫君民一体也民富则君不至独贫民贫则君不能
　独富然则欲足乎国用者可不先足乎民而薄其税
　敛乎
春秋宣公十五年初税亩
　臣若水通曰此何以书初税亩也讥宣公始废彻而
　用税也鲁宣当国水旱相仍国用空乏于是废井彻

　之法而为税亩之制焉夫初者创事之名变法之始
　也税亩者逐亩税之也夫什一天下之中正故殷制
　公田为助周因其法为彻百世不可易者也宣公以
　其公田之入为薄遂变其私田之税先王之旧章成
　宪荡然不复存矣其后作丘甲用田赋至于二犹不
　足未必非宣公启之也故书初税亩以贬之是故有
　国家者必守成法而不变惟务本之为贵
哀公十二年春用田赋

　臣若水通曰此用田赋何以书不宜用也讥厚敛也
　鲁哀外慕强吴内竭国用至是二犹不足乃用田赋
　军旅之征焉田赋者以丘赋一乘为未足故以田赋
　之也夫先王制土籍田以力而砥其远迩赋里以入
　而量其有无故田以足食而赋以足兵也周室之制
　弛力薄征当以农民为急至于夫里有布漆林有税
　所以抑末业而归之农也非欲兼利之也哀公不复
　先王之法又背时王之制夫里漆林之外既承丘赋

　之弊又以田而加赋焉是重困农民而削其邦本矣
　何以为国耶
礼记檀弓曰孔子过太山侧有妇人哭于墓者而哀夫
子式而听之使子路问之曰子之哭也壹似重有忧者
而曰然昔者吾舅死于虎吾夫又死焉今吾子又死焉
夫子曰何为不去也曰无苛政夫子曰小子识之苛政
猛于虎也
　臣若水通曰此记暴敛害民之政也式谓凭轼以起

　敬也重谓所忧者非一也苛谓暴虐之政如横征暴
　敛之类也识犹记也天下之至恶而伤人者莫如虎
　死于虎者三而不去则所去之邑暴虐可知矣民宁
　居于猛虎之区而不适苛政之地是则虎之猛不如
　政之苛而人畏苛政有甚于虎也何也虎之害人有
　时而可避而政之剥削无地而可逃也故曰苛政猛
　于虎然则仁恩及民者谓之驺虞苛政迫人者谓之
　猛虎人君其可不薄敛以聚民乎伏惟圣明在上不

　欲厚敛吾民天下信之矣凡所以布列四方而牧养
　斯民者其有为虎者耶臣不得而尽知之也然或有
　重伤于虎而哀号于郊野者九重之上安得而尽闻
　之乎呜呼出赋之民吾君之赤子也苛政之官吾君
　之猛虎也诚爱赤子其母养虎以伤之也哉
坊记曰君子不尽利以遗民
　臣若水通曰传云天地之财有数不在官则在民故
　利尽于上则竭于下而民无遗利矣故取民之税不

　过十一用民之力岁止三日所以遗利于民而不敢
　尽也为民上者可不隐之于心乎
周礼大宰以九赋敛财贿一曰邦中之赋二曰四郊之
赋三曰邦甸之赋四曰家削之赋五曰邦县之赋六曰
郊都之赋七曰关市之赋八曰山泽之赋九曰币馀之
赋
　臣若水通曰九赋者何也口率出泉其处有九也敛
　财贿者其无泉而取财贿以当算也邦中者赋国中

　之民也四郊者赋远郊百里内之民也邦甸者赋百
　里之外二百里之民也家削者赋大夫采地之外公
　邑之民也邦县者赋四百里公邑之民也邦都者赋
　五百里公邑之民也关市者赋商贾也山泽者赋取
　物于山泽之民也币馀者赋取物于织币之民也关
　市也山泽也币馀也不出上六者而特言以末作当
　增赋也夫圣人之治天下不能无取于民而因地异
　制以为厚薄惟恐横暴之及焉所以厚其民者至矣

　至于关市山泽币馀必增赋者所以抑其逐末而使
　之知务本也仁之至义之尽矣
大司徒以土均之法辨五物九等制天下之地征以作
民职以令地贡以敛财赋以均齐天下之政
　臣若水通曰此周礼大司徒之职也均者平也五物
　五地之物也九等者骍刚赤缇之类也民职者九职
　也地贡者贡地所生物也财赋者九赋也均之辨之
　作之令之夫然后敛之天下之政无弗均赋敛以正

　而不至于横暴矣
小司徒乃经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑
四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都以任地事而
令贡赋凡税敛之事
　臣若水通曰此周礼小司徒之职也井牧者春秋传
　谓井衍沃牧隰皋故二牧而当一井也九夫为井地
　方一里积而至于都凡一千二十四井九千二百一
　十六夫地方三十二里也地事者农牧虞衡也贡者

　九榖山泽之材也赋者出车徒给徭役也先王之取
　于民如是可谓薄矣
论语哀公问于有若曰年饥用不足如之何有若对曰
盍彻乎曰二吾犹不足如之何其彻也对曰百姓足君
孰与不足百姓不足君孰与足
　臣若水通曰哀公鲁君名蒋有若者孔子弟子也饥
　谓岁荒不熟也用谓军国宾祭之需也盍何不也彻
　通也彻周制也中为公田外八家皆私通力合作计

　亩均收也此鲁哀公因岁荒欲用田赋以取民而有
　若对之以何不行彻法盖欲公节用以厚民也哀公
　疑十取其二犹不足何况彻取其十一乎有若又告
　以君民贫富通共之义也夫君民同心一体而痛痒
　欣戚相通者也故心一则体一体一则其爱之以均
　聚散之必同而忍于公私贫富之不一者以其心之
　不一故不仁不恕也哀公之心取民无厌而不恤年
　饥则百姓之不足已先为饿莩久矣可谓之仁恕乎

孟子曰耕者助而不税则天下之农皆悦而愿耕于其
野矣廛无夫里之布则天下之民皆悦而愿为之氓矣
　臣若水通曰此孟子言人君行先王之政则民心归
　之也助而不税者但出力以耕公田而不复税其私
　田也廛者市地也谓赋其市宅之税也夫里之布者
　宅不种桑麻者罚之出一里二十五家之布民无常
　业者罚之使出一夫百亩之税一家力役之征也战
　国时一并取之廛无夫里之布者谓若赋其市宅之

　廛则不征其夫里之布也夫民之与君其好恶一也
　所好好之所恶恶之则民心有感之而不动者乎故
　耕而不税廛而无夫布则敛薄而民心悦皆愿耕于
　其野而为之氓矣为民上者奈何厚敛以弃其民哉
夏后氏五十而贡殷人七十而助周人百亩而彻其实
皆什一也彻者彻也助者藉也
　臣若水通曰此孟子论三代制民常产与其取之之
　制也夏时一夫受田五十亩而每夫计其五亩之入

　以为贡商人始为井田之制以六百三十亩之地画
　为九区区七十亩中为公田外八家皆私田但借其
　力以助耕公田不复税其私田周因商之制一夫受
　田百亩乡遂用贡法十夫有沟都鄙用助法八家同
　井耕则通力合作收则计亩均分故谓之彻三代之
　法其名与制虽不同而什分而取其一则同也以其
　通作故谓之彻以其助耕故谓之藉也夫什一天下
　之中正也三代行之而用以充后世倍之而财不足

　然则其足与不足不系于取民之厚薄矣治天下者盍
　思其故哉
中庸时使薄敛所以劝百姓也
　臣若水通曰中庸言九经之事此其一也使者力役
　之征也敛者粟米之征也皆有国者所不能免也使
　之以时而不尽其力敛之者薄而不竭其利焉百姓
　岂有不劝乎时使则不急之工息薄敛则无艺之征
　止则民财可裕而民用以充如是则百姓享其饱食

　煖衣之乐遂其乐生兴事之业相劝以为尊君亲上
　之义而百姓之劝有不期然矣虽然薄敛当自节用
　始节用当自恭俭始故九经以脩身为先治天下者
　可以知本矣
左传哀公十一年季孙欲以田赋使冉有访诸仲尼仲
尼曰丘不识也三发卒曰子为国老待子而行若之何
子之不言也仲尼不对而私于冉有曰君子之行也度
于礼施取于厚事举其中敛从其薄如是则以丘亦足

矣若不度于礼而贪冒无厌则虽以田赋将又不足且
子季孙若欲行而法则周公之典在若欲苟而行又何
访焉弗听十有二年春用田赋
　臣若水通曰田赋者谓以丘赋为不足而欲以田赋
　之也三发凡三发问也卒终也为国老谓孔子为鲁
　国之元老也度于礼者度其合于礼而后行也施取
　于厚者谓其施恩惠宁取过于厚者也事举其中者
　谓其举政事必得其中也敛从其薄者谓其取赋敛

　宁过于薄者也贪冒贪财尽利也夫季孙欲田赋而
　使冉有访诸仲尼者其心必有所不安矣季孙使问
　三发而仲尼不对者则其意固有在既而私告冉有
　者即所以告季孙而以讽之也惜乎弗听而明年田
　赋行矣田赋行而周公井田什一中正之法荡然矣
　此古今治乱之大机有志愿治之君当不能不为之
　一慨叹也已
国语周语芮良夫曰夫利百物之所生也天地之所载

也而或专之其害多矣天地百物皆将取焉胡可专也
　臣若水通曰芮良夫周大夫芮伯也载成也百物受
　天地之气以生成天地成百物乃公共之利也民皆
　将取用之何可专其利夫利者天之所生地之所养
　民之所用可以同不可以独可以散不可以聚否则
　神人百物不协其极彼荣夷公贪利不厌不足以语
　此也为民上者可不知所以公天地之利乎
晋语赵简子使尹铎为晋阳请曰以为茧丝乎抑为保

鄣乎简子曰保鄣哉尹铎损其户数简子诫襄子曰晋
国有难而无以尹铎为少无以晋阳为远必以为归
　臣若水通曰尹铎简子家臣晋阳赵氏邑也为治也
　茧丝赋税保鄣蔽捍也小城曰保损其户数则民优
　而税少襄子简子之子无恤也夫君民一体痛痒相
　关故书曰民惟邦本本固邦宁彼货殖以亡身可谓
　智乎故尹铎之为晋阳必先损其户数薄敛以得民
　厥后沉灶产蛙民无叛意非其明效大验耶君民者

　宜有感于斯云
里克曰克闻之夫义者利之足也贪者怨之本也废义
则利不立厚贪则怨生
　臣若水通曰里克晋大夫里季也有义然后利立故
　曰利之足也无足故不立易曰利者义之和也是故
　义顺则利矣义所以主乎利者也是谓自然之利故
　义立则利均义废则利熄是故君子正其义不谋其
　利里克不惑于丕郑之谋非所谓以义为利者耶

楚语伍举曰天子之贵也唯其以公侯为官正而以伯
子男为师旅其有美名也唯其施令德于远近而小大
安之也若敛民利以成其私欲使民蒿焉忘其安乐而
有远心其为恶也甚矣
　臣若水通曰蒿耗也远心畔离也夫财者民之命也
　利者人之心也君天下者惟务施德以立民之命而
　得其心也若聚利以自封私欲宏侈则民命索然而
　人心去矣骚离距违不亦宜乎有天下者当鉴伍举

　之言戒章华之侈以收万民之心可也
斗且曰夫古者聚货不妨民衣食之利又曰公货足以
宾献家货足以供用不是过也夫货马邮则阙于民民
多阙则有离畔之心将何以封矣
　臣若水通曰货珠玉之属自然物也货马多则求养
　者众妨财力也宾享赠也家大夫也邮过也封封国
　也夫天之生是君将以为民也故明君贤臣与天下
　共其利不敢专利以妨下故损租却贡拔葵罢织后

　世称誉之而不衰今于常谈利如饿豺狼是以斗且
　知其必败也为君相者可不鉴诸
周威烈王二十三年智伯求蔡皋狼之地于赵襄子襄
子弗与智伯怒帅韩魏之甲以攻赵氏襄子将出曰吾
何走乎从者曰长子近且城完厚襄子曰民罢力以完
之又毙死以守之其谁与我从者曰邯郸之仓廪实襄
子曰浚民之膏血以实之又因而杀之其谁与我其晋
阳乎先王之所属也尹铎之所宽也民必和矣乃走晋

阳三家以国人围而灌之城不浸者三版沉灶产蛙民
无叛意
　臣若水通曰重役厚敛怨之府也孟子曰天时不如
　地利地利不如人和民怨则不和虽有天时地利何
　足恃乎是故为国之本在人和人和之实在省赋尹
　铎能宽赋以和晋阳之人心而襄子因之以保垂亡
　之国是得其人和之效也然则后之人君可不轻徭
　薄敛以和天下之人心固国家之大本乎

汉武帝元鼎六年齐相卜式为御史大夫乃言郡国多
不便县官作盐铁器苦恶价贵或强令民买之而船有
算商者少物贵上由是不悦卜式
　臣若水通曰县官作盐铁者言朝廷兴盐铁之利故
　郡国多不便之也强民买之而船有算商少物贵者
　言武帝税及舟车故商人少商少故物贵而又强买
　故器滥恶以相欺也胡寅曰武帝好武功而用不足
　式以此两端中上意官既尊矣乃始正言以邀名然

　臣谓知其不利能反之以正言不顾忤君之意其贤
　于执迷误国殃民而不悛者远矣臣故表而书之以
　警专利之臣焉
光武建武六年十二月癸巳诏曰顷者师旅未解用度
不足故行十一之税今粮储差积其令郡国收见年田
租三十税一如旧制
　臣若水通曰孟子云欲重之于尧舜之道者大桀小
　桀也汉之赋敛之法则名尧舜而实桀纣矣夫十一

　之税中正之法也汉以三十税一为常制而以十一
　之税为权其取于民也若甚轻矣而民困愈甚者岂
　非额外之征犹数倍于此者耶然则人君固以薄敛
　为贵犹以横敛为戒
晋穆帝永和元年春正月燕记室参军封裕上书谏以
为古者十一而税天下之中正也降及魏晋仁政衰薄
假官田官牛者不过税其十六自有牛者中分之犹不
取其七八也自永嘉以来海内荡析武宣王绥之以德

中外之民万里辐凑襁负而归之者若赤子之归父母
是以户口十倍于旧无田者什有三四及殿下继统南
摧强赵东兼高句丽北取宇文拓地三千里增民十万
户是宜悉罢苑囿以赋新民无牛者官赐之牛不当更
收重税也
　臣若水通曰孔子云宽则得众魏晋之际税及官牛
　而海内荡析永嘉之后绥之以德而百姓归往可以
　见宽苛之验矣慕容皝虽燕之贤明者犹复踵重税

　之失向非封裕示以魏晋之弊歆以先世之盛则辽
　阳之民其涂炭矣乎
宋明帝泰始五年二月己卯魏自天安以来比岁旱饥
重以青徐用兵山东之民疲于赋役显祖命因民贫富
为三等输租之法等为三品上三品输平城中输他州
下输本州又魏旧制常赋之外有杂调十五至是悉罢
之由是民稍赡给
　臣若水通曰魏主于兵戈扰攘之时而为均输罢调

　之政其贤矣乎夫兵戈扰攘民犹倒悬矣又急之以
　赋役是犹于倒悬之下而又燎之以烈火也然则均
　输罢调之举犹为能宽一分之惠矣
梁武帝大同十一年十二月散骑常侍贺琛启陈四事
其一以为今北边稽服正是生聚教训之时而天下户
口减落关外弥甚郡不堪州之控总县不堪郡之裒削
更相呼扰惟事徵敛民不堪命各务流移此岂非牧守
之过欤东境户口空虚皆由使命繁数穷幽极远无不

皆至每有一使所属骚扰驽困守宰则拱手听其渔猎
桀黠长吏又因之重为贪残纵有廉平郡犹掣肘如此
虽年降复业之诏屡下蠲赋之恩而民不得反其居也
　臣若水通曰蠲赋之诏世之人君往往有之而实惠
　不及于民者沮之于牧守迫之于命使耳无怪乎恤
　诏日下而民日穷促以流徙而为盗也故有志之君
　欲下诏薄赋以恤民者必自恭俭清静始焉
隋文帝仁寿三年龙门王通尝称重敛之国其财必削

　臣若水通曰大学云货悖而入者亦悖而出此不易
　之理也故其用之也舒则其取之也廉其敛之也重
　则其散之也轻欲其财用之不削不可得也王通儒
　而达于治体者也其言盖本于孔门之意乎使隋能
　用之则治道其有兴矣惜乎托于空言也后世人君
　采其言而用之其于国家尚亦有利哉
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　格物通卷九十五