钦定四库全书
　格物通卷九十七　　　　明　湛若水　撰
　　　恤穷上
书周书无逸先知稼穑之艰难乃逸则知小人之依
　臣若水通曰此周公作无逸以训成王之言也蔡沈
　传曰依者指稼穑而言小民所恃以为生者也农之
　依田犹鱼之依水木之依土鱼无水则死木无土则
　枯民非稼穑则无以生也乃逸则知小人之依者言

　及其逸居君位则知小民依稼穑以生也周公谓四
　民之事惟稼穑最为劳苦古之人君于稼穑艰难先
　已晓然于心是故居上临民则不溺于安逸便能知
　小人之依稼穑朝饔夕飧仰事俯育皆于是而取给
　如此则凡游田兴作劳民伤财之事一切不敢轻举
　自不能不所其无逸矣后世人主生于深宫长于豢
　养不知闾阎之疾苦无怪其为昏为虐轻弃民财而
　不知恤也及邦本既拔而危亡随之可不惧乎

无逸其在祖甲不义惟王旧为小人作其即位爰知小
人之依能保惠于庶民不敢侮鳏寡
　臣若水通曰此亦周公戒成王无逸之言也不义惟
　王者郑玄曰高宗欲废祖庚立祖甲祖甲以为不义
　逃于民间故有此称而又曰旧为小人也作其即位
　者谓及其作而即位也言旧为小人居民间之时已
　知稼穑之艰难及其作而即位则知小民之所依以
　生者在稼穑故能保爱庶民而于鳏寡之人无父母

　妻子之养者尤不敢侮而轻忽之也臣谓恤穷之政
　发于一念之仁人君苟有同胞共与之心则亲见困
　穷疾苦之状而怵惕恻隐之心自不可遏矣苟能即
　此一念而扩充之则仁不可胜用而足以保四海矣
　故人君深居宫中未尝见稼穑艰难及小民穷苦之
　状当令臣下图其形以进置之座右使常动恻隐之
　心焉可也
君牙夏暑雨小民惟曰怨咨冬祁寒小民亦惟曰怨咨

厥惟艰哉思其艰以图其易民乃宁
　臣若水通曰此穆王命君牙为大司徒之言也祁大
　也怨在心而咨发于慨叹也艰者饥寒之艰易者衣
　食之易暑雨祁寒天时之常而小民怨咨者自伤其
　生之艰难也厥惟艰哉叹小民诚为艰难也思念其
　饥寒为生之艰为之制产薄敛而衣食之以图其生
　之易民岂有不安乎穆王告君牙以养民之难有如
　此臣谓民生之难易系于为人上思与图之一念耳

　是上之一念乃万民性命之主也可不重留心而加
　之意乎
诗小雅鸿雁鸿雁于飞肃肃其羽之子于征劬劳于野
爰及矜人哀此鳏寡
　臣若水通曰此周室离散之民因宣王能劳来还定
　而安集之故喜之而作此诗也鸿雁之大者肃肃羽
　声也之子流民自相谓也征行也劬劳病苦也矜怜
　也老而无妻曰鳏老而无夫曰寡夫君者民之父母

　一民失所如赤子之失乳哺非人君父母之心也周
　室中衰万民离散劬劳鳏寡穷亦甚矣宣王中兴抚
　而恤之劳来还定而安集之亦可谓有仁心者矣作
　是诗追叙其始兴起而言鸿雁之飞则肃肃其羽矣
　而我离居荡析则劬劳于野矣然相与劬劳于野者
　皆可矜怜之人而所矜怜者于鳏寡之穷民犹宜重
　致其哀恤也然鸿雁之谣方已而黄鸟之诗复作有
　初靡终者何欤盖宣王之仁特鼓舞于一时而本之

　一心者未能至诚而无间耳使本诸心者至诚而无
　间如文王之止于仁焉则将视民如伤保民如子乾
　乾而不息矣宁有仁于始而不仁于终邪故治必本
　于仁仁必本于至诚不息而悠久矣
礼记王制曰少而无父者谓之孤老而无子者谓之独
老而无妻者谓之鳏老而无夫者谓之寡此四者天下
之穷而无告者也皆有常饩
　臣若水通曰圣人之治天下不能保其无鳏寡孤独

　之穷民也圣人之政能使之有养而已故尧之不虐
　无告文王不敢侮鳏寡此先王恤穷之政也故王制
　有常饩以养之然后无一物不得其所而仁覆天下
　矣国家仁厚之泽下及孤老无告之人甚渥也府州
　县设为养济院而又岁时有给赐焉固无有一夫之
　不被者矣然臣犹恐深山穷谷之中颓檐破屋之下
　或有困穷之民无力以自致于养济而吏胥索钱莫
　之恤者矣我圣明其亦轸念之乎

周礼秋官大司寇以肺石达穷民凡远近茕独老幼之
欲有复于上而其长弗达者立于肺石三日士听其辞
以告于上而罪其长
　臣若水通曰此周礼秋官之职也君门咫尺万里使
　下情壅蔽则虽有欲赴愬于王者孰从而上达邪于
　是立之以肺石凡远近茕独老幼穷民之无告者欲
　愬于上而长令不以闻则使立于肺石之上至于三
　日之久则真情得矣然后士师听其辞以告于上而

　罪其长吏焉何则君腹心也民四体也四体受病而
　腹心弗察此身心不相联属者莫大之症矣先王灼
　知乎此必使之相通则民隐无不达而后人君恤穷
　之心可尽而穷民得其所也为人君者其可忽诸
孟子春省耕而补不足秋省敛而助不给
　臣若水通曰此孟子引晏子对齐景公游观之典以
　为宣王告也损下益上益也而谓之损损上益下损
　也而谓之益者何也百姓足君孰与不足百姓不足

　君孰与足故先王一巡狩之行必省乎民春补其种
　秋助其收所以恤乎不足不给者也至于家给人足
　则君之藏富于民者亦厚矣非自足之道乎夫耕者
　民之业敛者国之用业无常盛而用有常入非人君
　知损益之道者其孰能轸念之哉
左传僖公十三年晋荐饥使乞籴于秦秦伯谓子桑与
诸乎对曰重施而报君将何求重施而不报其民必携
携而讨焉无众必败谓百里与诸乎对曰天灾流行国

家代有救灾恤邻道也行道有福丕豹在秦请伐晋秦
伯曰其君是恶其民何罪秦于是乎输粟于晋自雍及
绛相继
　臣若水通曰荐饥者连年饥馑也乞籴于秦者使使
　告籴于秦国也子桑公孙枝也百里百里奚也丕豹
　在秦者丕郑之子豹奔于秦也雍秦都绛晋都相继
　者运粟不绝也夫晋之乞籴于秦其难亟矣百里奚
　以救灾恤邻为道仁人之言矣异哉子桑之为秦伯

　谋乎方施之而遽责报之既责报之又欲俟其携而
　讨之于恤邻之义何有丕豹之请则又甚焉然晋饥
　秦输之粟秦饥晋闭之粜则晋之负义于天下何以
　为霸哉
宣公二年初宣子田于首山舍于翳桑见灵辄饿问其
病曰不食三日矣食之舍其半问之曰宦三年矣未知
母之存否今近焉请以遗之使尽之而为之箪食与肉
寘诸橐以与之既而与为公介倒戟以禦公徒而免之

问何故对曰翳桑之饿人也问其名居不告而退遂自
亡也
　臣若水通曰宣子晋大夫灵辄晋人田首山田猎于
　晋之首山也食之者宣子赐辄以食也舍其半既食
　乃留其半也宦三年者出外宦学三年问其名居问
　其姓名与所居也不告而退不望报故不告而去也
　昔人有一饭之恩必报睚眦之怨必偿者此浅丈夫
　者之所为也若赵宣子之施灵辄恤翳桑之饿而遗

　及其母无所为而施者也灵辄之报宣子不言其名
　居而遂自亡无所为而报者也无所为而施报者天
　理也臣故书之以为恤穷者之法焉
国语鲁语鲁饥臧文仲言于庄公曰夫为四邻之援结
诸侯之信重之以婚姻申之以盟誓固国之艰急是为
铸名器藏宝财固民之殄病是待今国病矣君盍以名
器请籴于齐公使文仲以鬯圭与玉磬如齐告籴齐人
归其玉而予之籴

　臣若水通曰臧文仲鲁大夫臧孙氏名辰援所攀援
　以为助也申重也名器钟鼎也宝财玉帛也殄绝也
　市榖曰籴鬯圭祼鬯之圭长尺二寸有瓒以祀宗庙
　玉磬鸣璆也夫名器宝财鬯圭玉磬皆国之宝也而
　民惟邦本则重宝矣卿大夫国之贵臣也而得夫丘
　民为天子则为至贵矣夫天之立君承以大夫师长
　凡以为民也民饥国病则主忧臣辱此臧文仲所以
　请往庄公所以不爱圭玉而告籴于齐齐反玉而与

　之籴皆得济穷之道矣君天下者其可不念困穷之
　民而亟思所以济之之术哉
汉章帝建初八年以侍中郑弘为大司农在职二年所
省息以亿万计遭天下旱边方有警民食不足而帑藏
殷积弘又奏宜省贡献减徭费以利饥民帝从之
　臣若水通曰一民之饥由己饥之故子惠困穷人主
　矜恤之仁也天下旱灾民食不足穷亦甚矣显宗从
　郑弘之言省贡减费以利饥民可不谓之仁君乎

齐武帝求明十一年九月壬寅魏孝文帝至泗州道路
民有跛眇者停驾慰劳给衣食终身
　臣若水通曰孟子云今人乍见孺子将入于井皆有
　怵惕恻隐之心又曰凡有四端于我者知皆扩而充
　之矣若火之始然泉之始达苟能充之足以保四海
　苟不充之不足以事父母魏文见道路民有跛眇者
　停驾慰劳给之衣食不可谓无恻隐之心矣苟能由
　此心扩而充之则保四海之民而衣食之无难也今

　特施于道路之所见则夫天下之所不见者多矣可
　得而尽衣食之耶故人君恤穷之政由其所见以达
　于其所不见则仁覆天下矣
唐高祖武德九年冬十月甲申民部尚书裴矩奏民遭
突厥暴残者请户给绢一疋太宗曰朕以诚信御下不
欲虚有存恤之名而无其实户有大小岂得雷同给赐
乎于是计口为率
　臣若水通曰易曰有孚惠心勿问元吉太宗之爱民

　而不徇其名可谓有孚矣易户给而为口给其惠广
　矣夫君之于民犹父母之于子也察其饥寒而体悉
　之周父母之心岂有为名哉人君以父母斯民为王
　道则凡恩出于上而及于下者非有所为而为之也
　必如此然后可以为民父母矣
唐中宗嗣圣二十一年四月李峤上疏以为天下编户
贫弱者众造像钱见有一十七万馀缗若将散施拯饥
寒之弊省劳役之勤沾圣君生育之意人神胥悦功德

无穷
　臣若水通曰圣帝明王未有不加志于穷民者也武
　后阴悍女主惟思竭财佞佛以求福而天下之贫穷
　何暇恤也李峤乃欲散造像之钱而拯饥寒之弊其
　仁民之深意不以乱世而少变岂非忠义之臣哉
唐代宗永泰元年三月左拾遗洛阳独孤及上疏曰今
陛下师兴不息十年矣人之生产空于杼轴拥兵者第
馆亘街陌奴婢厌酒肉而贫人羸饿就役剥肤及髓长

安城中白昼椎剽吏不敢诘官乱职废将堕卒暴百揆
隳刺如沸粥纷麻民不敢诉于有司有司不敢闻于陛
下茹毒饮痛而无告陛下不以此时思所以救之术臣
实惧焉
　臣若水通曰兵扰则民穷民穷则变生故在上者不
　可无恤之之政也独孤及悯时哀穷上疏极言欲其
　急思所以救之之术可谓尽忠于代宗者也至读剥
　肤及髓茹毒饮痛之言则为之掩卷太息流涕不忍

　复观之矣
唐代宗永泰元年四月裴谞入奏事上问㩁酤之利岁
入几何谞久之不对上复问之对曰臣自河东来所过
见菽粟未种农夫愁怨臣以为陛下见臣必先问人之
疾苦乃责臣以营利臣是以不敢对也上谢之
唐僖宗乾符元年春正月丁亥翰林学士卢携上言以
为臣窃见关东去年旱灾自虢至海麦才半收秋稼几
无冬菜至少贫者硙蓬实为面蓄槐叶为齑或更衰羸

亦难收拾常年不稔则散之邻境今所在皆饥无所依
投坐守乡闾待尽沟壑其蠲免馀税实无可徵而州县
以有上供及三司钱督趣甚急动加捶挞虽撤屋伐木
雇妻鬻子止可供所由酒食之费未得至于府库也或
租税之外更有他徭朝廷傥不抚存百姓实无生计乞
敕州县应所欠钱税并一切停徵以俟蚕麦仍发所在
义仓亟加赈给至春深之后有菜叶木芽继以桑椹渐
有可食在今数月之间尤为窘急行之不可稽缓敕从

其言
　臣若水通曰裴谞告代宗以农夫愁怨之情卢携告
　僖宗以穷民窘急之状皆可谓恤乎民而忠于君者
　矣二帝闻之其有不为之流涕者乎人君为民父母
　何为而使民至于此极哉盖由不知天地万物一体
　之仁视民之休戚若无与于已故耳后之人君当以
　此为鉴哉
周太祖广顺元年夏四月壬辰朔滨淮州镇上言淮南

饥民过淮籴榖未敢禁止诏曰彼之生民与此何异宜
令州县津铺无得禁止
　臣若水通曰五霸葵丘之盟犹曰无遏籴后世一遇
　饥岁往往以闭籴为先何不仁之甚哉周太祖曰彼
　之生民与此何异何其公也曰无得禁止何其仁也
　可谓有不忍人之心而惠及于邻国者矣其亦贤矣
　哉
　

　
　
　
　
　
　
　
　格物通卷九十七