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周礼详解卷十五
宋 王昭禹 撰
遂集掌邦之野以土地之图经田野造县鄙形体之
法
(乡遂列于千里之畿而名不同以远近内外所主不/同也乡近而内所王者教故自五家之比积为二千)
(五百家之州非特乡遂其别然也乡谓之民遂谓之/氓乡谓之田遂谓之野乡官所掌者教遂官所掌则)
(言政令而不及教乡官所指者德遂官所稽则为功/事而不及德合而言之乡岂不耕遂岂不教乡官岂)
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(所建之国也以土地之图经田野则以所建之国为/井牧沟涂田莱之类而经之物生而后有象象生而)
(后有形形具而后有体体者形所待而立者也故有/县鄙之形斯为井邑沟涂之类以体之有王国之形)
(斯为门闱宫室之类以体之其所以造之者岂漫/然乎莫不有度数存焉夫是之谓形体之法也)
五家为邻五邻为里四里为酂五酂为鄙五鄙为县五
县为遂(酂作/管反)
(两家相比谓之邻五家为邻犹五家为比也出同耕/入同居谓之里五邻为里犹五比为闾也四里为酂)
(则其人众矣有相赞助之意犹四闾之为族也五酂/为鄙则如边鄙之鄙害则同禦之意犹五族之为党)
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(有遂于外之意犹五州为乡则向于内也乡遂之制/其立名不同如此乃所以为内外远近之别矣然大)
(司徒于比闾族党州乡言相保相受相葬相救相赒/相宾而遂人不言以乡主教遂主耕遂人所主不在)
(是也虽然由乡之所言/则遂之不言亦可知)
皆有地域沟树之使各掌其政令刑禁以岁时稽其人
民而授之田野简其兵器教之稼穑
(皆有地域者域字从土或为其或之也故为其封疆/以辨之沟所以为之限树所以为之阻各掌其政)
(令刑禁则使六遂之官共掌其所治之政令刑禁也/以岁时稽其人民而授之田野则必先稽其人民多)
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(不先考其数而计之如之何其能均其地域哉简其/兵器教之稼穑者兵革器利然后可以禦患则兵器)
(不可以不简土壤异宜而播种收成有不同则稼穑/不可以不教然兵器之不简则稼穑不能得教故先)
(简其兵器而后教其稼穑盖王畿以乡为近以遂为/远以乡为内以遂为外远而外则以外禦为事必先)
(守其地域而有之然后能致力于稼穑焉不然则谓/之弃民虽有粟不可得而食也况可得而稼穑乎若)
(夫以古人足食然后足兵洪范八政以始于/食而终于师此乃治之常序非六遂之政)
凡治野以下剂致氓以田里安氓以乐昏扰氓以土宜
教氓稼穑以兴锄利氓以时器劝氓以彊予任氓以土
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(以下剂致氓者剂约剂所谓要书也盖征役之制上/地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者)
(二家五人下地家五人可任也者家二人今与氓约/以征役用下地为率焉则授地多而征役少孰不愿)
(为之氓乎此以致之而使至也以田里安氓者出则/辈作于田入则族息于里不授之以田使其作无以)
(耕不授之以里使其息无所居非所以安之也授以/田则彼得以安其耕授以里则彼得以安其居及其)
(西成则百室盈而妇子宁及其改岁则嗟妇子而入/室处又安有不安之氓乎以乐昏扰氓者男子生而)
(愿为之有室女子生而愿为之有家人之大情在是/适其情则乐非其情则扰先王立之室家因其情之)
(所乐而无所逆焉凡以治其扰而已故曰以乐昏扰/氓以土宜教氓稼穑者夫十有二土之名物不同则)
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(艺与此同也以兴锄利氓者孟子曰唯助为有公田/许慎释锄以商人七十而助则锄一也兴之以助公)
(田也公田所以养君子君子所以治野人公事毕然/后敢治私事则民各得其私以自利焉各得其私以)
(自利则以私为主而于公为助矣故以兴锄利氓以/时器劝氓者夫耕穫之类其为时不同其所用之器)
(亦各有时若耕以耜穫以铚所谓时也有其具者易/其事然则器得其时者农之所以易田亩也盖人之)
(情勤则怠易则勤使之善其器而又以时焉孰不劝/而趋其事哉此时器所以劝氓也以彊予任氓者因)
(其力之有馀而后予之以田则谓之彊予夫力有馀/矣予之以其寡则力遗于民力不足矣予之以其多)
(则利遗于地力不遗于民利不遗于地亦要其力之/所任而予之斯可也以土均平政者夫自下剂致氓)
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(平之者以土均而已则远近多寡各适于匀而无偏/重不齐之患矣此平政所以在乎土均而已然则治)
(野之政必始乎以下剂致氓所以强本而实遂地也/有以致之而至则必有以安之故以田里安氓安之)
(矣必有以治其扰故以乐昏扰氓民扰矣然后可教/之稼穑故以土宜教氓稼穑既教矣然后兴之以助)
(公田故以兴锄利氓利其土矣然后为之善其器以/劝之故以时器劝氓劝其事矣然后可彊予以任之)
(故以彊予任氓可任矣然后以土均之法/平其职贡财赋之政故终之以土均平政)
辨其野之土上地中地下地以颁田里上地夫一廛田
百亩莱五十亩馀夫亦如之中地夫一廛田百亩莱百
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如之(亩音亩/莱音来)
(里以廛计田以亩计上地田百亩莱五十亩犹都鄙/不易之地家百亩也中地田百亩莱百亩犹都鄙一)
(易之地家二百亩也下地田百亩莱二百亩犹都鄙/再易之地家三百亩也然都鄙不言夫一廛及馀夫)
(者则以遂人见之也遂之上地莱五十亩特异于都/鄙则以利上农实遂地亦所以致之也且颁田里有)
(馀夫者颁田里所以分民父祖子孙不可公也故以/为馀夫虽然田里之所颁言馀夫大故之所致言馀)
(子何也盖颁田里则以其力强而可任者则讣其夫/故以受田之正者言之为馀夫几起徒役无过家一)
(人则大故之所致者计其家故/以合族之长者言之为馀子)
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有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有
路以达于畿(畛之忍反洫况/域反浍古外反)
(先王不能使天下无水旱能使水旱不为之灾以有/沟涂之法焉沟所以导水因水之势而导之也故自)
(夫间之遂达于万夫之川为五沟也涂所以防水则/因地𫝑而防之也故自遂上之径达于川上之路为)
(五涂五沟始于遂以水自是而之他所以遂于外也/故夫间有遂自是之他则直达矣至于十夫相积然)
(后为沟故十夫有沟积沟而百夫则其流众矣犹人/之血脉然消息盈虚自适于一体之中故百夫有洫)
(积千夫而为浍则遂沟洫水并而会焉故千夫有浍/而达于外则集众流而为川其水大矣而周于外焉)
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(尺谓之洫广二寻深二仞谓之浍专达于川则川之/制又倍于洫矣故书亦曰浚畎浍距川然则遂从而)
(沟横洫从而浍横川则集众水而同于外矣五涂始/于径以水行而顺水之径也故遂上谓之径有左有)
(右而致饰者畛也故沟上谓之畛畛而十之则行者/众故洫上谓之涂涂而千之则行者众而有首焉故)
(浍上谓之道路大道也有足者得以各行而不相踵/故川上谓之路此五涂所以防水也其广狭之制则)
(先儒谓径容牛马畛容大车涂容乘/车一轨道容二轨路容三轨是矣)
以岁时登其夫家之众寡及其六畜车辇辨其老幼废
疾与其施舍者以颁职作事以令贡赋以令师田以起
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(登者上其籍也遂人既登其夫家众寡六畜车辇而/遂师又以时登则遂师登之于遂人遂人登之于小)
(司徒也辨其老幼废疾与其施舍者而不言贵贱则/遂以治野为主故也不言辨可任则颁职作事辨可)
(任可知也小司徒先言军旅田役而后以令贡赋此/则先言令贡赋者盖遂人以治野为主野者贡赋之)
(所出故以贡赋为先小司徒主教教以率/民为事贡赋乃其本也故以贡赋为后)
若起野役则令各帅其所治之民而至以遂之大旗致
之其不用命者诛之
(乡师致民以司徒之大旗遂人所谓遂之大旗亦司/徒之大旗也熊虎为旗乌隼为旟乡建旗遂建旟今)
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(焉故曰遂之大旗于遂言大旗则乡可/知于乡言司徒之大旗则遂亦可知)
凡国祭祀共野牲令野职凡宾客令修野道而委积大
丧帅六遂之役而致之掌其政令及葬帅而属六綍及
窆陈役凡事致野役而师田作野民帅而至掌其政治
禁令(属音烛/綍音弗)
(共野牲则牲之未入牧人者也共之使入于牧人以/待事焉令野职则职之不任于民者也若薪炭之属)
(虽微而用不可废焉凡宾客令修野道而委积则异/乎司徒所谓令野修道委积也盖令修野道则止于)
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(引在前属之于车以道柩綍在旁属之于棺以弼柩/六乡主以道德成之故使属引而道之于前六遂主)
(以功事成之故使属綍而弼之于旁道德始终从焉/功事则以自弼焉故也及窆陈役则所预者窆事而)
(已殡事则非所预凡事致野役而师田致野民言事/而又言师田则事者乃立政之事而已政治禁令则)
(所以治野役/野民者也)
遂师各掌其遂之政令戒禁
(遂人之主六遂犹司徒之主六乡然遂官降乡官一/等故其爵与小司徒等均于中大夫也遂师犹乡之)
(有乡师下大夫四人则二人同掌三遂故言各掌其/遂之政令戒禁司徒以教民为主故乡师乡大夫州)
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以时登其夫家之众寡六畜车辇辨其施舍与其可任
者经牧其田野辨其可食者周知其数而任之以徵财
征作役事则听其治讼
(登其夫家众寡六畜车辇登其籍于遂人也乡师以/时稽其夫家众寡而遂师登而不稽者以有遂大夫)
(稽之也在所舍者而不之舍焉则厉民在所任者而/不之任焉则害事故辨其施舍者又辨其可任者使)
(两得其所也经牧其田野犹小司徒所谓经土地而/井牧其田野不言井则以下文辨其可食者周知其)
(数而任之故也地有可食有不可食必辨之然后其/数可以周知既知其数然后可以颁地以任民征其)
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(则有治治之而不服/则有讼遂师听而已)
巡其稼穑而移用其民以救其时事
(稼穑之时不可缓而民之札丧为无常苟困其札丧/而力有不逮则稼时不作穑时不收时事于是乎废)
(先王乃移用其民以救之则民以不急致困者寡矣/职内及会以逆职岁与官府财用之出而叙其财以)
(待邦之移用此移用其财者也财无力不生力无财/不养民无力不行事非民不立财力常相为用而不)
(可偏废也此所以皆有移用之法先王之世所赖以/相济而无败事者以此道也后世不知出此不幸而)
(有天变患难民日因之而流离区/区之移民移粟之小惠又何补哉)
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(大宰祀五帝掌百官之誓戒则凡国祭祀皆有誓以/喻众戒以敕众遂师于国祭祀审其誓戒而已审者)
(听而辨之当以其事喻于预祭祀之人故也盖遂师/各掌其遂之戒禁故祭祀则在审其誓戒遂人凡国)
(祭祀共野牲遂师又共野牲则赞遂人共牲/入于牧人也以遂师登六畜牧其田野故也)
入野职野赋于王府
(无君子莫治野人无野人莫养君子君子有以治野/人之悉然后可以责野人养君子之备夫艰厄可施)
(贤能可舍强壮可任非登其生者下其死者弗能辨/也地有上下种有利害食有可否非经其土地牧其)
(田野弗能知也天有变动民有艰厄事有缓急非移/民之强者以就急难移民之弱者以即缓易弗能救)
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(之玩好是所以为报也则野人之养君子可谓备矣/野职九职也野赋九赋也角人羽人掌葛皆徵财物)
(于山泽之农以当邦赋之政令则九赋九职皆各听/民以其物当职赋而其物有中玉府之用则入于玉)
(府/矣)
宾客则巡其道脩庀其委积大丧使帅其属以幄帟先
道野役及窆抱磨共丘笼及蜃车之役军旅田猎平野
民掌其禁令比叙其事而赏罚
(道者宾客往来之冲则不可以不脩而治之委积者/给宾客之食用则不可以不庀而备之道修以致其)
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(幄帟先道野役所以帅之也使而不帅则野役岂能/自致哉及窆抱执綍者之名籍行而挍数之也共丘)
(笼者共其为丘之笼器以成土也及蜃车之役者蜃/车载闉圹之蜃遂师则共蜃车之役人也平野民谓)
(军旅田役则平其行列部伍也比叙其事而赏罚/者比谓校比其事之得失事谓次叙其事之前后)
遂大夫各掌其遂之政令以岁时稽其夫家之众寡六
畜田野辨其可任者与其可施舍者以教稼穑以稽功
事掌其政令戒禁听其治讼
(一乡一遂人众所聚必有以帅之者故乡遂皆有大则/夫师师所以教养之则仁之任也大夫以政帅导之)
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(言者圣人之制详于乡师乡大夫其职之所掌则尽/其事耳遂师遂大夫其事略而或比于乡师乡大夫)
(而举之此所以不言与乡师以时稽其夫家众寡而/遂师不稽者以有遂大夫稽之也乡大夫以岁时登)
(其夫家众寡而遂大夫不登以有遂人登之也盖乡/之官莫尊于乡大夫遂之官莫尊于遂人也遂师以)
(辨其施舍为先遂大夫以辨其可任者为先辨其施/舍者仁之先务也辨其可任者智之先务也可任与)
(施舍虽本无先后而亦有仁智之别矣遂师既辨之/遂大夫又从而辨焉亦所以相成也稽则得其数辨)
(则得其力以教稼穑则各称其任以稽功事则各服/其责数力不得其详政教失其所施则安得功事而)
(稽哉此稽其功事所以/次于教稼穑之后矣)
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(量地以致之周营以聚民者邑也王畿千里其中正/之所邑外百里谓之四郊六乡在焉外二百里谓之)
(邦甸六遂在焉六遂之地盖自远郊以达于畿其间/公邑及乡大夫王子弟之采邑在焉然则凡民之所)
(聚或广或狭或多或寡皆可以谓之邑矣故虽五家/十家所聚亦得谓之邑邻长凡邑中之政相赞此五)
(家而谓之邑矣孔子曰十室之邑必有忠信此十家/而谓之邑矣令为邑者则令六遂之吏而已善恶在)
(政利害在事岁终令会政则政之善恶皆有所录者/令致事则事之利害皆以告于上矣稼器则耒耜镃)
(䥓之属工欲善其事必先利其器故稼器不可以不阪/简也稼政若月令孟春修封疆审端经术善相丘陵)
(险原隰土地所宜五榖所植以教道民者是也夫三/之日于耜四之日举趾则正岁为耕事之始则简稼)
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三岁大比则帅其吏而兴氓明其有功者属其地治者
(乡遂虽异地而耕教无异事然乡以其近而在内故/以教为主遂以远而在外故以耕为主帅其吏而兴)
(氓亦犹乡大夫宾兴贤能但乡以教为主故其事详/遂以耕为主故其事略其实则一而已大司徒以乡)
(三物教万民而宾兴之在施教法于邦国都鄙之后/则其教及于邦国都鄙矣其施于遂亦可知也然谓)
(之乡三物则教以乡为主故也故遂地谓之野其民/谓之氓言其官所掌则政令而已不及教也言其政)
(所稽则功事而已不及德也明其有功者则察举其/属人之有功者也属其地治者则联比其地治之职)
(者也察举其属人之有功者得以见知联比其地治/之职事者则地治者得以相赞如是则妨功害能者)
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凡为邑者以四达戒其功事而诛赏废兴之
(先王之世教法同乎天下而无异德政令同乎天下/而无异事惟教法同而无异德故乡吏受之于乡大)
(夫乡大夫受之于大司徒大司徒受之于天子惟政/令同而无异事故自王达之于大司徒大司徒达之)
(于遂人自遂人达之于遂大夫遂大夫达之于为邑/者此之谓四达政以德为主则谓之德政事以功为)
(效则谓之功事六遂之官所掌者政令而不及教六/遂之政所稽者功事而不及德怠而有过者在所废)
(废之不已则有至于诛勤而有功者在所兴兴而不/已则有至于赏先言诛赏而后言废兴者大小之序)
(也/)
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(吏民之众先王不能人人而治之或为之大夫以帅/其不智者或为之师以教其不贤者或为之正以董)
(其不率者或为之长以倡其不顺者正之名上至六/卿下至于党县长之名上至州酂下至于邻比师之)
(名上至三公下至于族鄙大夫之名以为爵也则临/三等之士以为职则正一乡之众乡大夫卿也弗以)
(卿名官者以居之愚正在帅之以智而已遂县皆大/夫也以智帅之则谓之大夫以正帅之则谓之正长)
(也或于乡州或于遂酂名之正也或于乡党或于遂/县名之师也或于乡旅或于遂鄙名之莫非师正也)
(其才德有多寡其职事有大小民吏事物之所在必/有正长焉盖虽少顷不可废也然而司徒以教民为)
(主遂人以治野为主师正大夫取名乡遂官未尝异/者何也遂言师则未尝不用教乡言正则未尝不用)
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(居则同其情可也患其乖暌必有胥相之者故其官/谓之胥同田里而作则同其事也患其失误必有以)
(宰制之者故其官谓之宰一遂而有五县正故曰各/掌其县之政令徵比则或徵财征或徵赋事则为养)
(君子之计也比则或比其夫家众寡/或比其六畜车辇则为野人之计也)
以颁田里以分职事掌其治讼趋其稼事而赏罚之若
将用野民师田行役移执事则帅而至治其政令既役
则稽功会事而诛赏(趋音/促)
(民数之多寡比而知之以颁田里人材之能否比而/知之以分职事分职事则民于是有事矣理其事者)
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(以无劝沮故趍其稼事而赏罚之师也田也行役也/移执事也将用野民则县正帅而至治其政令移执)
(事则若遂师所谓巡其稼穑而移用其民以救其时/事也既役则稽功会事而诛赏者功有多寡事有难)
(易会事则功定矣其用命者在所赏不用/命者在所诛如此则勤者劝而怠者惩矣)
鄙师各掌其鄙之政令祭祀
(正者人之所表帅故也利则同营无所表帅则乱故/其长之者谓之党正害则同禦无所附依则散故其)
(长谓之鄙师师者人之所附依故也党正言各掌其/党之政令教治此则及政令而已盖以耕为主然言)
(师则亦不嫌于无教焉党正凡其党之祭祀丧纪昏/冠饮酒教其礼事掌其戒禁然则鄙师所掌之祭祀)
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凡作民则掌其戒令
(凡作民而师田行役则以法治其政事掌正之任也/此掌其戒令者盖治其政令则有县正焉正之所治)
(下同于党正矣州长凡作民掌其戒令则鄙师之所/掌上同于州长矣以其民力之不可易也掌其戒令)
(治其政事虽小大/之事不可废耳)
以时数其众庶而察其𡠾恶而诛赏岁终则会其鄙之
政而致事(数色主反/𡠾音美)
(众寡之民上有遂大夫遂师稽登而比之下有酂长/里宰校登而比之鄙师无事于斯焉数其众庶而已)
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(言察党正书其德行道艺紏戒之则教也鄙师察其/𡠾恶而诛赏则政也其在乡也虽谓之正教之如彼)
(其在遂也虽谓之师正之如此此治野之法也遂大/夫令为邑者会政致事所会者及于六遂之吏则其)
(会广矣鄙师所会则止于五百家之政而已/则其所会者寡矣故言会其鄙之政而致事)
酂长各掌其酂之政令以时挍登其夫家比其众寡以
治其丧纪祭祀之事(治直/吏反)
(相保聚仁也故主五族之众谓之族师相赞助义也/故主一酂之众谓之酂长一夫之家或能而兴之或)
(死而下之或老疾而废之或壮长而任之昔时受上/地者或降之于下籍昔时受中地者或置之于上等)
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(夫家则乡师统其事酂长以时校登其夫家则遂师/统其事遂师言登乡师言稽皆互见耳校而登之虑)
(其不实而伪不公而私不详而略此所以有稽焉必/以校而登之责百家之长者何也所莅者众所教者)
(悉也三师则任稽登而已校之责弗与焉大夫又各/稽其岁时考其详也然后入而数焉其施政教也使)
(民无戾其行徵令也使民无怨盖自大夫决矣共丧/器于公相葬之于下此丧纪之事也春秋祭酺为其)
(害物之成此/祭祀之事也)
若作其民而用之则以旗鼓兵革帅而至若岁时简器
与有司数之凡岁时之戒令皆听之趋其耕耨稽其女
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(作民而用之或用之于师田或用之于行役旗所以/属民鼓所以作众兵革则示其有事于武也帅而至)
(然后各致于其长族师言以鼓铎旗物帅而至大司马/言群吏以旗物鼓铎镯铙各帅其民而致详略皆相备)
(耳司常言县鄙建旐则卑者所建兵事兆于此然则/族师酂长帅民而至其用旐与耕则有祭器作则有)
(兵器共则有丧器器之所用有此三者则此所言简/器者非特简稼器而已与有司数之若简稼器则与)
(遂大夫数之若简兵器则与里宰数之也以其涖民/也简授民也详故凡岁时之戒令皆听之盖自鄙师)
(以上至于遂人凡有戒令皆听而行之也趍其耕耨/则食足而民不饥稽其女工则衣具而民不寒然后)
(百家之众相保聚有/仁相赞助有义也)
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(先王之名乡遂以名寓其意或以治其所居之里或/以治其所耕之地互见其名焉二十五家聚而居则)
(同闾故于乡名谓之闾出而耕则同其里故于遂名/谓之里闾师则各数其闾之众寡辨其施舍此治其)
(入而同者也里宰则比其邑之众寡与其/六畜兵器治其政令此治其出而同者也)
以岁时合耦于锄以治稼穑趋其耕耨行其秩叙以待
有司之政令而徵敛其财赋
(锄公田也合耦于锄则即公田而合其民之耦一邑/四井一耦二耜合耦于锄则八夫四耦同治百𤱔之)
(公田公田谓之锄犹亲耕之田谓之耤也欲其恊意/同力有事于公与春以治稼秋以治穑未有二三而)
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(以趍其耕耨使无敢缓之意也虽则励其耕耨然而/使民徒用力致我公家之利无恩以慰其劳无义以)
(治其事欲其农夫克敏田畯至喜岂可得哉此里宰/所以行其秩叙秩常赐也所以慰其劳叙其事治之)
(先后也所以治其事趍其耕耨然后行其秩叙则与夫/日有秩者异矣徵谓有所求敛则取其常共而已财)
(赋或敛而必待有司之政令者以见用/财有礼取财有义不为横赋暴敛矣)
邻长掌相纠相受凡邑中之政相赞徙于他邑则从而
授之
(五家之众至寡而其亲近犹易致察故使之相紏有/罪奇邪无所容于其间有善而已故使之相授一遂)
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(言有罪奇邪相及而此言相纠者盖相纠则为其有/罪奇邪相及故也比长言相及则邻亦相及矣邻长)
(言相紏则比亦相紏矣比长言相和亲而此言相赞/者相赞则欲其相和亲也邻相赞则比亦相赞矣比)
(相和亲则邻亦相和亲矣徙于他邑则从而授之不/言于他而言他邑则其徙未离于遂也比长言若徙)
(于他则为之旌节而行之无授无节则惟圜土内之/而此不言则亦以比长见之也乡遂之官其所掌或)
(言或不言则其同/可知盖皆互见也)
旅师掌聚野之锄粟屋粟间粟而用之(间音/闲)
(聚而不能散敛而不能施犹盗其民焉旅师聚粟而/颁之或施之以惠艰阨或散之以利缺乏能以聚敛)
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(者聚此三粟而用之以颁以施以散也锄粟则公田/所入粟也屋粟则田不耕者所罚粟也间粟则閒民)
(以当贡上所入粟也闾师曰凡无职者出夫布载师/曰凡无职事者出夫家之征盖凡无职之民未必无)
(事也但使出夫布而已及夫无九职又无三事则使/之出夫家之征故有间粟焉田不耕惰民也无职事)
(閒民也惰民虽不能耕犹不失职焉此所以罚以屋/粟而间粟则施于无职事者以当邦赋所入也载师)
(以时徵其赋则锄粟屋粟间粟皆在焉闾师以时徵/其野之赋贡及锄粟之类旅师则无事于徵焉聚而)
(用之而已然有米粟之征有粟米之征闾师任农以/耕事贡九榖是为锄粟锄粟十一而已所谓米粟之)
(征是也若任地而非公田若载师或无过十二或无/过二十而三则宜有粟米之征矣然则屋粟间粟皆)
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以质剂致民平颁其兴积施其惠散其利而均其政令
(平颁其兴积有不欲而强予之者致民而受之当防/其或伪冒而取或抵负而去故其致之也有质以立)
(见有剂以立约如此则奸者无所肆其欺矣平颁其/兴积者不如赊贷待民欲取而后予也兴谓兴粟以)
(就民之所聚积谓致民以就粟之所积夫兴粟非民/之所欲而必平颁之者盖乐岁民有馀则或利食新)
(而不欲取粟于旅师为是而不颁则邦物因或腐耗/而贵者反食陈贱者反食新邦物因或腐耗则非所)
(以爱物贵者食陈贱者食新则非所以制节且方粟/贵之时而强予之及其贱时然后敛之亦何伤于民)
(哉无伤于民而可爱物制节此其所以平颁也或颁/其兴或颁其积则趍便利故也施其惠者民有艰阨)
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(责其偿但不使之出息也盖有不欲而强之者则因/民之所利而与之尚安用息乎然则散其利不如泉)
(府出贷息矣夫欲而与之其利在民不欲而与之其/利在公专与其所不欲者则不便于民专与其所欲)
(者则不便于公平颁其兴积非民所欲也施惠散利/则民之所欲也先王之法民与公其利两得焉均其)
(政令者均旅师赋役之政令也旅师或兴粟/则有赋役矣其颁之平则其政令宜均矣)
凡用粟春颁而秋敛之
(方春兴作则粟宜贵之时因其不足而出粟以资之/方秋收成则粟宜贱之时因其有馀而敛之如此则)
(为农者不为兼并者之所夺其生计可积而厚矣/先王之民所以无贫困之患者亦以有此术故也)
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(新氓下剂所致者也旅师有颁散之任新氓之治皆/听之则应其所求与使无征役者且养其财力不以)
(事挠之与记曰自诸侯来徙于家期不从政则徙于/遂者亦然矣以地之𡠾恶为之等者𡠾谓上地恶谓)
(下地盖家有七人者以𡠾地授之为上等家有五/人者以恶地授之为下等然则征役于是乎出矣)
稍人掌令丘乘之政令(乘绳/證反)
(肖所当行而与焉谓之稍故稍食谓之稍然则稍者/非并与之也稍稍与之而已稍人凡用役不必一时)
(皆遍以人数调之使劳逸递焉亦稍稍以给役事而/已故以稍人名官非特是也稍人掌令丘乘之政令)
(则一丘之中有同葬之义则其恩足以相给矣一乘/之中有同战之勇则其义足以相给矣然而丘之相)
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(之至也自五人之伍五伍为两以至于五师之军胜/能相先败能相救然后足以为义之至也丘乘之恩)
(义稍足以相给而已先王犹要其至焉上而在公征/役取其稍给不欲劳民之意也下而在民恩义明其)
(稍足必欲使充而尽其至之意也名官之义岂苟然/哉意之所寓抑亦深矣丘之政令司徒之所掌也乘)
(之政令司马之所掌也稍人掌令丘乘之政令矣丘/言其地乘言其赋下文所谓同则丘地也所谓徒役)
(辇辇乘车则乘赋也其作而帅以至而掌其政令以/听于司马司徒则所谓令丘乘之政令也夫一百四)
(十四夫田野之间同为一丘葬则之焉夫同井而饮/同邑而居使民相与为生同丘而葬使民相与为死)
(生则相聚死则分背人之情也夫惟死而相弃则民/可以死致之矣未之厚也仁政之术必使民老其老)
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(社稷次之君为轻是故得乎丘民而为天子得乎天/子为诸侯天子至尊而贵者也得之则为诸侯而已)
(丘民至卑而贱者也得之则为天子焉此民所以为/重士卒七十五人同寓于一乘行则为庇倚止则为)
(营卫死伤疾病皆载于其中相卫以生相率以死者/也孔子曰道千乘之国敬事而信节用而爱人使民)
(以时夫能敬事而信则民不爱其情节用而爱人则/民不爱其命使民以时则民不爱其力然则有车千)
(乘以守则固以战则克丘乘之政其可易乎故丘乘/之政令又别为一官以掌之非敢易故耳仁政至丘)
(而成甸与县鄙则联属其夫而已此所以特言丘六/乡之兵以车为主人之卒伍则取于险而已此所以)
(特言/乘矣)
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辇帅而以至治其政令以听于司马大丧帅蜃车与其
役以至掌其政令以听于司徒
(县师之法则县师所谓若将有军旅会同田役之事/则受法于司马以作其众庶及牛马车辇是也司马)
(之法稍人不得受焉以县师之法而已事有小大法/有简易物有多寡同徒輂辇司马知其所用县师知)
(其数以听于司马则惟其所用者也大丧帅蜃车与/其役以至者则众庶之受役者也葬则同丘丘之政)
(令司徒之所掌其蜃车与役皆取足于丘民欲以示/相葬之义非待十二井之田能以蜃车与役自致于)
(上/焉)
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(有所畜聚之谓委小曰委大曰积则此所聚者非其/大者也故曰委人郊曰野掌敛野之赋则凡郊外园)
(圃山泽所出之物皆委人所敛也薪以给内外饔㸑/烹之用刍以给牛马之用委人掌敛之也甸师帅其)
(徒以薪蒸役外内饔之事则委人敛之而甸师之徒疏/役其事也疏材臣妾之所聚木材虞衡之所作凡言)
(材木材则其材非一色也言凡畜聚之物则其物非/一色也此皆野之赋委人掌敛之耳闾师言民职之)
(贡不言臣妾盖有所𨽻焉则/不使之贡委人特敛之而已)
以稍聚待宾客以甸聚待羁旅凡其余聚以待颁赐
(稍聚者所聚稍给之物甸聚者所聚甸赋之物馀聚/者所聚县都之馀物遗人以郊里之委积待宾客野)
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(羁旅颁则用财之馀事故以馀聚待之然遗人之待/宾客羁旅以其委积委积大用也可以言惠焉故名)
(官曰遗人委人之待宾客羁旅以其所聚所聚/微用也非若遗人之施惠故名其官曰委人)
以式法共祭祀之薪蒸木材宾客共其刍薪丧纪共其
薪蒸木材军旅共其委积薪刍凡疏材共野委兵器与
其野囿财用凡军旅之宾客馆焉
(先王用财有理至于薪蒸木材未尝辄废式法则其/祭祀宾客岂能废礼哉丧纪共薪蒸而又共木材盖)
(大丧则有庐舍而凡丧则有张事皆须木材以用也/军行有常其用不可以顷失故军旅共其委积薪刍)
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(野囿财用者野囿财用以备资给兵器以备守卫也/凡军旅之宾客馆焉者国野之道三十里有宿宿有)
(路室则军旅之宾客馆焉盖/师行三十里车徙则止故也)
周礼详解卷十五