钦定四库全书
　申鉴卷

二　　　　　　　　汉　荀悦　撰
　　　时事第二
最凡有二十一首其初二首尚知贵敦也其二首有申
重可举者十有九事一曰明考试二曰公卿不拘为郡
二千石不拘为县三曰置上武之官四曰议州牧五曰
生刑而死者但加肉刑六曰德刑并用七曰避雠有科
八曰议禄九曰议专地十曰议钱货十一曰约祀举重

十二曰天人之应十三曰月正听朝十四曰崇内教十
五曰备博士十六曰至德要道十七曰禁数赦令十八
曰正尚主之制十九曰复外内注记者
盘庚迁殷革奢即约(盘庚殷王名自契至汤八迁始居/亳自汤至盘庚五迁乃涉河南复)
(汤故居行汤之政以具贝玉总/货宝为戒乃革奢即约之类)化而裁之与时消息众
寡盈虚不常厥道尚知贵敦古今之法也民寡则用易
足土广则物易生事简则业易定厌乱则思治创难则
思静(殷自中丁以来废适而更立诸弟子/或争相代立比九世乱诸侯莫朝)或曰三皇民

至敦也其治至清也天性乎曰皇民敦秦民弊时也(皇/秦)
(之时不同故/敦弊不同)山民朴市民玩处也(山市之处不同/故朴玩不同)桀纣
不易民而乱汤武不易民而治政也(桀纣汤武之政不/同故治乱不同)
皇民寡寡斯敦(三皇之时烝庶鲜少/机智不生所以至敦)皇治纯纯斯清(三/皇)
(之治无为而化繁/苛不尚所以至清)奚惟性不求无益之物不蓄难得之
货节华丽之饰退利进之路则民俗清矣简小忌去淫
祀绝奇怪则妖伪息矣致精诚求诸已正大事则神明
应矣放邪说去淫智抑百家(诸子殽/乱之言)崇圣典则道义定

矣去浮华举功实绝末伎同本务则事业脩矣(能尽五/事则民)
(敦治清矣此初二首/所谓尚知贵敦也)
谁毁谁誉誉其有试者万事之概量也(孔子曰吾之于/人也谁毁谁誉)
(如有所誉者其有所试矣概所以戛摩取平者斗斛曰/量言考试品贤能之虚实犹概量较米粟之多寡也)
以兹举者试其事处斯职者考其绩(询事验举/省绩察职)赏罚夫
实以恶反之人焉饰哉语曰盗蹠不能盗田尺寸寸不
可盗况尺乎(纤恶细善/不可閟掩)夫事验必若土田之张于野也
则为私者寡矣(田布于野不可隐/者喻恶不可掩也)若乱之坠于澳也则

可信者解矣(乱朱子曰舟之截流横渡者澳厓内近水/之处舟登于陆不可信者喻善不可伪也)
故有事考功有言考用动则考行静则考守(此一首所/谓明考试)
(也/)
公卿不为郡二千石不为县未是也(公谓三公师傅保/也卿谓六卿冢宰)
(至司空也郡谓郡守郡尉县谓县令县长也班固曰郡/守秦官掌治其郡秩二千石郡尉秦官掌佐守典武职)
(甲卒秩比二千石县令长皆秦官掌治其县万户以上/为令秩千石至六百石减万户为长秩五百石至三百)
(石/)小能其职以极登于大故下(俗本误/作不)位竞(小职有登/则下位竞)
(修其/业矣)大桡其任以坠于下故上位慎(大任有坠则上/位慎共其职矣)其

鼎覆刑焉何惮于降(易鼎九四曰鼎折足覆公餗其形/渥凶此言大臣废坏国事刑之尚)
(可何况/降位)若夫千里之任不能充于郡而县邑之功废惜
矣哉不以过职绌则勿降所以优贤也以过职绌则降
所以惩愆也(此一首所谓公卿不拘为/郡二千石不拘为县也)
孝武皇帝以四夷未宾寇贼奸宄初置武功赏官以宠
战士(大司农陈臧钱经用赋税既竭不足以奉战士有/司请令民得买爵及赎禁锢免赃罪请置赏官名)
(曰武功爵级十七万凡直三十馀万金诸买武功爵官/首者试补吏先除千夫如五大夫其有罪又减二等爵)
(得至乐卿以显军功按茂陵中书有武功爵一级曰造/士二级曰闲舆卫三级曰良士四级曰元戎士五级曰)

(官首六级曰秉铎七级曰千夫八级曰乐卿九级曰执/戍十级曰政戾庶长十一级曰军卫此武帝所制以宠)
(军/功)若今依此科而崇其制置尚武之官以司马兵法选
位秩比博士(齐将司马穰苴撰兵法三/卷秩比博士六百石也)讲司马之典简
蒐狩之事(古者中春教振旅遂以蒐田中夏教苃舍遂/以苗田中秋教治兵遂以狝田中冬教大阅)
(遂以狩田/详见周礼)掌军功爵赏小统于五校(校俗本误作枚五/校者一曰屯骑二)
(曰越骑三曰步兵四曰长水五曰射声俱/掌宿卫兵所谓大驾卤簿五校在前是也)大统于太尉
(太尉秦官金印紫绶掌武事武帝建元二年省元狩四/年初置大司马以冠将军之号建武二十七年复为太)
(尉/)既周时务礼亦宜之周之末叶兵革繁矣莫乱于秦

民不荒殄今国家忘战日久每寇难之作民瘁几尽不
教民战是谓弃之信矣(孔子曰以不教民战是谓弃之/古者四时于田所以教尔此一)
(首所谓置尚/武之官也)
或问曰州牧刺史监察御史三制孰优(监御史秦官掌/监郡汉兴省之)
(至惠帝三年又遣御史监三辅郡所察之事凡九条监/者二岁更之其后诸州复置监察御史文帝十三年以)
(御史不奉法下失其职乃遣丞相史出刺并督察监御/史武帝元封元年御史止不复监至五年乃置部刺史)
(掌奉诏六条察州凡十二州焉居部九岁举为守相成/帝绥和元年以为刺史位下大夫而临二千石轻重不)
(相准乃更为州牧秩真二千石位次九卿建平二年复/为刺史元寿二年复为牧建武十八年复为刺史十二)

(人各主一外州旧以八月巡行所部录囚徒考殿最初/岁尽诣京师奏事中兴但因计吏不复自诣京师虽父)
(母之丧不得去职或谓州府为外台灵帝中平五年改/刺史惟置牧是时天下方乱多自九卿出领州牧州牧)
(之任自/此重矣)曰时制而已(三制随/时所定)曰天下不既定其牧乎曰
古诸侯建家国世位权柄存焉于是置诸侯之贤者以
牧总其纪纲而已不统其政不御其民今郡县无常(不/若)
(古诸侯/之世位)权轻不固(不若古诸侯/之权柄存)而州牧秉其权重势异
于古(不若古诸侯之/牧不统政御民)非所以强干弱枝也而无益治民
之实监察御史斯可也(言监御史/愈于州牧)若权时之宜则异论

也(此一首所谓/议州牧也)
肉刑古也或曰复之乎曰古者人民盛焉今也至寡整
众以威抚寡以宽道也复刑非务必也生刑而极死者
复之可也(如斩右趾本生刑也而改为弃市则/极死矣斯则斩右趾之刑复之可也)自古肉
刑之除也斩右趾者死也惟复肉刑是谓生死而息民
(孝文下令除肉刑张苍等立律曰诸当完者完为城旦/舂当黥者髡钳为城旦舂当劓者笞二百当斩左趾者)
(笞五百当斩右趾及杀人先自告及吏受赇枉法守县/官财物而即盗之已论命复有笞罪者皆弃市是后外)
(有轻刑之名内实杀人斩右趾者又当死笞五百三百/率多死至景帝更定箠令此言肉刑极死者复之则死)

(者生而民生息矣此一首所/谓生刑而死者但加肉刑也)
问德刑并用常典也或先或后时宜(或先德后刑或先/刑后德随时所宜)
刑教不行势极也(常典不行/过伉耳)教初必简刑始必略事渐
也(创始欲民易/从宜于简略)教化之隆莫不兴行然后责备(简者以/渐而备)
刑法之定莫不避罪然后求密(略者以/渐而密)未可以备谓之
虚教(教化未隆民不兴行而/责备焉是谓虚教也)未可以密谓之峻刑(刑法/未定)
(民不避罪而求密/焉是谓峻刑也)虚教伤化峻刑害民君子弗由也设
必违之教不量民力之未能是招民于恶也故谓之伤

化(未可以备而责/备则教必违)设必犯之法不度民情之不堪是陷
民于罪也故谓之害民(未可以密而求/密则法必犯)莫不兴行则一
毫之善可得而劝也然后教备(民行脩饬则/教备而不违)莫不避罪
则纤介之恶可得而禁也然后刑密(民知畏罪则法密/而不犯此一首所)
(谓德刑/并用也)
或问复雠古义也曰纵复雠可乎曰不可(纵之则人将/倚法专杀乱)
(滋生/矣)曰然则如之何曰有纵有禁有生有杀(弗避而报/者无罪所)
(谓有纵有生避而报/之杀所谓有禁有杀)制之以义(据礼经则/义不同天)断之以法(徵/法)

(令则杀/人者死)是谓义法并立曰何谓也曰依古复雠之科使
父雠避诸异州千里兄弟之雠避诸异郡五百里从父
从兄弟之雠避诸异县百里(周礼调人凡和难父之雠/辟诸海外兄弟之雠辟诸)
(千里之外从父兄弟之雠不同国君之雠视父师长之/雠视兄弟主友之雠视从父兄弟弗辟则与之瑞节而)
(以执之凡杀人有反杀者使邦国交雠之凡杀人而义/者不同国令勿雠雠之则死此古复雠之科也又礼记)
(曰父之雠弗与共戴天兄弟之雠不反兵交游之雠不/同国又子夏问于孔子曰居父母之雠如之何夫子曰)
(寝苫枕干不仕弗与共天下也遇诸市朝不反兵而斗/曰请问居昆弟之雠如之何曰仕弗与共国衔君命而)
(使虽遇之不斗曰请问居从父昆弟之雠如之何曰不/为魁主人能则执兵而陪其后按此异州乃九州之州)

弗避而报者无罪(未辟之前但知有复雠/之义而已故报者生之)避而报之杀
(既辟之后则有王禁/在焉故报者诛之)犯王禁者罪也复雠者义也以义
报罪从王制顺也犯制逆也以逆顺生杀之凡以公命
行止者不为弗避(此一首所谓/辟雠有科也)
或问禄曰古之禄也备(其详见周礼/孟子王制)汉之禄也轻(汉制/禄秩)
(自中二千石至/百石各有等差)夫禄必称位一物不称非制也公生贬
则私利生(言月俸贬损/则贿赂行矣)私利禄则廉者匮而贪者丰也
(洁白者窭贫/污墨者富羡)夫丰贪生私匮廉贬公是乱也先王重之

曰禄可增乎曰民家财愆增之宜矣或曰今禄如何(今/谓)
(献帝/时)曰时匮也禄依食食依民参相澹(澹古赡字给也/即汉书犹未足)
(以澹其欲及以澹不足之澹此言民/以给食食以给禄所谓参相赡也)必也正贪禄(黜污/吏)
省闲冗(汰羡/官)与时消息昭惠恤下损益以度可也(此一/首所)
(谓议/禄也)
诸侯不专封富人名田踰限富过公侯是自封也大夫
不专地人卖买由已是专地也(董仲舒说武帝曰秦用/商鞅之法改帝王之制)
(除井田民得卖买富者田连阡陌贫者亡立锥之地又/颛川泽之地管山林之饶荒越制踰侈以相高邑有)

(人君之尊里有公侯之富小民安得不困古井田法虽/难卒行宜少近古限民名田以澹不足至哀帝时师丹)
(建言累世承平豪富吏民訾数钜万而贫弱愈困宜略/为限丞相孔光大司空何武奏请诸侯王列侯皆得名)
(田国中列侯在长安公主名田县道及关内侯吏民名/田皆毋过三十顷时丁傅用事董贤隆贵皆不便也后)
(遂寝/不行)或曰复井田与曰否专地非古也井田非今也(言/专)
(地固非隆古之典而井/田废久又非今所可行)然则如之何曰耕而勿有以俟
制度可也(耕而勿有不得卖买由已以俟制度/不得踰限也此一首所谓议专地也)
或问货曰五铢之制宜矣(太公为周立九府圜法钱圜/函方轻重以铢至汉孝武元)
(狩五年初铸五铢钱至平帝元始中成钱二百八十亿/万馀王莽居摄变汉制于是更造大钱重十二铢又曰)

(大钱五十又造契刀错刀与五铢凡四品并行莽即真/乃罢契刀错刀及五铢更造钱货六品而民便五铢私)
(相市买莽下诏敢非井田挟五铢钱者为惑众投诸四/裔以御魑魅于是农商失业食货俱废世祖受命复五)
(铢钱与天下更始观此则五/铢之制宜便于民者久矣)曰今废如之何(今谓献帝/时废者初)
(平元年董卓坏五铢/钱更铸小钱是也)曰海内既平行之而已(言卓既诛/此制宜复)
曰钱散矣京畿(一作/甸)虚矣其势必积于远方若果行之
则彼以无用之钱市吾有用之物是匮近而丰远也(曰/散)
(曰虚曰积曰无用之钱/皆言五铢彼谓远方也)曰事势有不得官之所急者谷
也牛马之禁不得出百里之外若其他物彼以其钱取

之于左用之于右贸迁有无周而通之海内一家何患
焉(言五谷不得及远他物以五/铢贸迁不足以匮近为患也)曰钱寡矣曰钱寡民易
矣若钱既通而不周于用然后官铸而补之(言五铢由/废故易由)
(易故寡不足官/铸以赡可也)或曰收民之藏钱者输之官牧远输之
京师然后行之曰事枉而难实者欺慢必众奸伪必作
争讼必繁刑杀必深吁嗟纷扰之声章乎天下矣非所
以抚遗民成缉熙也(此言远收五铢于京师/而后行之骚动不可)曰然则收
而积之与曰通市其可也(此言收五铢/积贮亦不可)或曰改铸四铢

曰难矣(此言改铸四铢以复/孝文之旧亦不可)或曰遂废之曰钱实便于
事用民乐行之禁之难今开难令以绝便事禁民所乐
不茂矣(此言废五铢以绝民所/便禁民所乐亦不可)曰起而行之钱不可如
之何曰尚之废之弗得已何忧焉(言或尚或废其势自/有所不得已者盖民)
(便五铢不得而终废之不忧其不行也厥后曹操为/相还用五铢悦之言验矣此一首所谓议钱货也)
圣王先成民而后致力于神(东观书诏传曰圣王先/成民而后致力于神)民
事未定(谓有日月水/旱疠疫之灾)郡祀有阙不为尤矣必也举其重
而祀之望祀五岳四渎其神之祀县有旧常(五岳岱衡/华恒嵩也)

(四渎江河淮济也按汉制岱宗庙在博县西北三十里/山虞长守之十月日合冻腊月日涸冻正月日解冻皆)
(太守自侍祠法七十万五千三牲燔柴上福脯三十朐/县次传送京师衡庙在庐江𤅬县华庙在弘农华阴县)
(恒庙在中山上曲阳县嵩庙在颍川阳城县皆同礼河/庙在河南荥阳县河堤谒者掌四渎礼祠与五岳同江)
(庙在广陵江都县淮庙在平氏县济庙在/东郡临邑县所谓其神之祀县有旧常也)若今郡祀之
而其祀礼物从鲜可也(言岳渎之祀虽曰县有常典但/民事未定望祀可也若必郡祀)
(则礼物宜/从省略)礼重本示民不偷且昭典物其备物以丰年
日月之灾降异非旧也(此一首所谓/约祀举重也)
天人之应所由来渐矣故履霜坚冰非一时也(坤初六/曰履霜)

(坚冰/至)仲尼之祷非一朝也且日食行事或稠或旷一年
二交非其常也洪范传云六沴作见若是王都未见之
无闻焉尔官脩其方而先王之礼保章视祲安宅叙降
必书云物为备故也(周礼保章氏掌天星以志星辰日/月之变动以观天下之迁辨其吉)
(凶以星土辨九州之地所封封域皆有分星以观妖祥/以十有二岁之相观天下之妖祥以五云之物辨吉凶)
(水旱降丰荒之祲象以十有二风察天地之和命乖别/之妖祥凡此五物者以诏救政访序事又视祲掌十煇)
(之法以观妖祥辨吉凶一曰祲二曰象三曰鑴四曰监/五曰闇六曰瞢七曰弥八曰叙九曰隮十曰想掌安宅)
(叙降郑氏曰宅居也降下也人见妖祥则不安/主安其居处也次序其凶祸所下谓禳移之)太史上

事无隐焉勿寝可也(百官志太史令掌天时星历凡岁/将终奏新年历凡国祭祀丧娶掌)
(奏良日及时节禁忌凡国有瑞应灾异掌记之灵台丞/掌守灵台候日月星气属太史汉官曰灵台待诏四十)
(二人其十四人候星二人候日三人候风十二人候气/三人候晷景七人候钟律一人舍人此一首所谓天人)
(之应/也)
天子南面听天下向明而治盖取诸离(易系辞离也者/明也万物皆相)
(见南方之卦也圣人南面而听/天下向明而治盖取诸此也)天之道也月正听朝国
家之大事也(礼仪志每月朔岁首为大朝受贺其仪夜/漏未尽七刻钟鸣受贺及贽公侯璧中二)
(千石二千石羔千石六百石雁四百石以下雉百官贺/正月二千石以上上殿称万岁举觞御坐前司空奉羹)

(大司农奉饭奏食举乐百官受赐宴享大作乐其每/朔惟十月旦从故事者高祖定秦之月元年岁首也)宜
正其仪以明旧典(汉旧仪公卿以下每月常朝后以频/省唯六月十月朔后复以六月盛暑)
(省之其仪不举久矣此/一首所谓月正听朝也)
古有掌阴阳之礼之官以教后宫(周礼内宰以阴礼教/六宫以阴礼教九嫔)
(以妇职之/法教九御)掌妇学之法妇德妇言(按此当有/妇容二字)妇功(周礼/九嫔)
(掌妇学之法以教九御妇德妇言妇容妇功各帅其属/而以时御叙于王所郑氏曰妇德谓贞顺妇言谓辞令)
(妇容谓婉娩妇/功谓丝枲也)各率其属而以时御序于王先王礼也
宜崇其教以先内政览列图诵列传遵典行内史执其

彤管记善书过考行黜陟以章好恶男女正位乎内外
正家而天下定矣(易家人曰女正位乎内男正位乎外/男女正天地之大义也又曰正家而)
(天下/定矣)故二仪立而大业成君子之道匪阙终日造次必
于是(此一首所谓/崇内教也)
备博士(博士秦官掌通古今武帝建元初置五经博士/黄龙初稍增员十二人后汉百官志博士祭酒)
(一人博士十四人掌易四施孟梁丘京氏尚书三欧阳/大小夏侯氏诗三鲁齐韩氏礼二大小戴氏春秋二公)
(羊严颜氏掌教弟子/国有疑事掌承问对)广太学(辟雍/也)而祀孔子焉礼也仲
尼作经本一而已古今文不同而皆自谓真本经(各谓/真传)

古今先师义一而已异家别说不同而皆自谓古今(此/处)
(有/误)仲尼邈而靡质(大圣已逝/经无所质)昔先师殁而无间(老师已/丧义无)
(所/间)将谁使折之者秦之灭学也书藏于屋壁义绝于朝
野(孔安国书序秦始皇灭先代典籍焚书坑儒天/下学士逃难解散我先人用藏其家书于屋壁)逮至
汉兴收摭散滞固已无全学矣(艺文志汉兴大收篇籍/广开献书之路迄孝武)
(世书缺简脱/礼坏乐崩)文有磨灭言有楚夏出有先后(如文帝时/伏生口诵)
(尚书以授晁错仅得二十九篇至鲁恭王坏孔子宅得/所藏科斗文字定其可知者增多伏生二十五篇此出)
(有先后/之类也)或学者先意有所借定(无所徵据/臆见损益)后进相放弥

以滋蔓故一源十流天水违行而讼者纷如也(易讼曰/天与水)
(违行此以天上水下相违而行/喻学者所传背戾互相争是也)执不俱是比而论之必
有可参者焉(此一首所谓/备博士也)
或曰至德要道约尔典籍甚富如而博之以求约也语
有之曰有鸟将来张罗待之得鸟者一目也今为一目
之罗无时得鸟矣(鸟喻道罗/喻典籍)道虽要也非博无以通矣
(孟子曰博学而详说/之将以反说约也)博其方约其说(此一首所谓/至德要道也)
赦令权也(谓凶荒流离盗贼垢污/之后不得已而行者)或曰有制乎曰权无

制制其义不制其事巽以行权(易系/辞文)义制也权者反经
无事也问其象曰无妄之灾大过凶其象矣不得已而
行之禁其屡也(初平元年春正月山东州郡起兵以讨/董卓辛亥大赦天下二年春正月辛丑)
(大赦天下三年春正月丁丑大赦天下五月丁酉大赦/天下卓诛部将李傕等六月陷长安己未大赦天下四)
(年春丁卯大赦天下兴平元年春正月辛酉大赦天下/二年春正月癸丑大赦天下建安元年春正月癸酉郊)
(祀上帝于安邑大赦天下丁丑郊祀上帝大赦天下初/平至此凡七年而大赦者十可谓数甚故悦以此规之)
曰绝之乎曰权曰宜弗之绝也(既曰权宜著非常典此/一首所谓禁数赦令也)
尚主之制非古也釐降二女陶唐之典(尧典曰釐降二/女于妫汭嫔于)

(虞/)归妹元吉帝乙之训(易泰九五曰帝乙/归妹以祉元吉)王姬归齐宗
周之礼(诗序曰虽则王姬/亦下嫁于诸侯)以阴乘阳违天以妇凌夫违
人违天不祥违人不义(悦之叔父荀爽于延熹九年对/策陈便宜以汉承秦法设尚主)
(之仪以妻制夫以卑临尊违乾坤之道失阳唱之义宜/改尚主之制今悦复以为言殆其家门素所商讲者乎)
(此一首所谓正/尚主之制也)
古者天子诸侯有事必告于庙朝有二史左史记言右
史记动(按汉书作事字玉藻曰卒食玄端而/居动则左史书之言则右史书之)动为春秋
(春秋/记事)言为尚书(尚书/记言)君举必记臧否(按汉书/作善恶)成败无不

存焉下及士庶等各有异(按汉书作/苟有茂异)咸在载籍或欲显
而不得或欲隐而名章(纪以/至公)得失一朝而荣辱千载善
人劝焉淫人惧焉故先王重之以嗣赏罚以辅法教宜
于令者官以其日各书其尽则集之于尚书(按汉书作/宜于令者)
(备置史官掌其典文纪其行事每于/岁尽举之尚书则此上下必有脱误)若史官使掌典其
事不书诡常为善恶则书言行足以为法式则书立功
事则书兵戎动众则书四夷朝献则书皇后贵人太子
拜立则书(光武置贵人/为三夫人)公主大臣拜免则书福淫祸乱

则书祥瑞灾异则书先帝故事有起居注(汉时有禁中/起居故明德)
(马皇后自撰/显宗起居注)日用动静之节必书焉宜复其式内史掌
之以纪内事(此一首所谓复/内外注记者也)
　
　
　
　
　申鉴卷二