转对状 宋 · 程俱
出处:全宋文卷三三三○、《北山小集》卷三九、《南宋文范》卷一四
右,臣准御史台牒,十月一日轮当转对者。臣伏读改元德音、宗祀赦令,陛下所以勤恤人隐、恻怛丁宁之意可谓备矣。岂非以谓人心者,邦本之所以固耶?自天下兵动以来,其横溃四方,为生灵之祸、国家之忧者众矣,然有叛卒而无叛民。今者江西、福建、湖广之民往往起而为盗,此不可不思其故也。传曰:「应天以实不以文,动民以行不以言」。今仁爱之言闻于天下屡矣,元元之民必将冀其实也。且朝廷知民之所患莫大于科率之繁重,故令提刑司觉察州县科率者,以自盗赃论。夫科率之繁重,由府库空竭、横费日加也。不取之民,将安出哉?如此,则虽以自盗定罪,日杀一人,而不能禁。其科率之为害,又不如奸赃不才之吏之为害深也。所谓科率之钱,官用一二,私取八九者是已。监司不按与之同罪,所以禁切之亦至矣,然赃吏终不止者,何也?由不慎择守令、监司而未尝正赃吏之罪故也。远州僻县未尝闻使者之足音,使传忽至,非搜府库、竭膏血,辍耕穫之夫以挽负于道涂,耗粮储以悦随行之吏卒,则亲旧宾客请托为奸,如是而已,民之疾苦不问也,赃吏不按也。岂唯不按,又罔朝廷而荐之。州有军期之库,县积军期之钱,如德音所云者皆是也,然且迭为奸欺,不相蒙则相持耳。夫监司、郡守不慎择,赃吏不正典刑,无额之敛无所稽考,告赏之科不严,则虽日下一诏,而奸赃之吏不悛也。如此则德音之欲去赃吏之弊者,尚为有实乎?夫科敷之害,未能遽去也。剥民之财,破民之产,常使其入皆以资公上缓急之须,则元元之民尚无憾也。而所谓官用一二,私用八九者存焉,此民之所以怨也。县令不能遍知也,则亦慎择郡守、监司而已。朝廷诚恤穷民、疾赃吏,何不遣一忠信才能之使,取一二州科敷侵盗之尤廉核而考验之。若其匿文书、庇胥吏、俾使者不得治者,则其奸状明矣。罢之而对置,又重告赏之格以发其奸,而赃吏得矣。赃吏得,付之定法而必行之,如祖宗之时,或可以少警矣。如此而后横敛之患稍息。藉令不得已而敛之,悉以资公上之急,而不以肥赃吏之家矣。庶几民少安而无怨,则圣主所以发德音而下明诏者非空言也。惟陛下留神裁断,以安穷困之民,则天下幸甚!