臣窃以废覈实之政，舍久任之法，而欲事功之成，虽尧舜有所不能。故唐虞之际，三载考绩，三考黜陟幽明。以鲧治水，至于九载，绩用弗成，然后窜殛加焉，此所以允釐百工而庶绩咸熙也。今以州县之间，任一官、效一职者，数改易之，犹不足以为治，况于朝廷之上，艰难多故之秋，而欲收功于旬月之间哉！以靖康一岁中考之，宰相易者七人，自知枢密院事至签书枢密院易者二十馀人，宣抚、制置使副易者十五人。进退将帅大臣，未有如是之速者。是以措置施设、议论取舍，人各不同，先后舛逆，首尾衡决，纷然无所适从。至其甚也，大臣莫肯任事，而坐观胜负者攘臂于其间，反为得策，故其祸变不可胜道。且以金人观之，自用兵以来，其谋议任用之人亦尝有所改易否乎？所谓黏罕、斡离不者，皆握兵十馀年，其威信足以用其众，而吾以骤进亟罢之将帅大臣当之，宜乎不能取胜也。譬犹弈者，置棋不定，不足以胜敌。况于用人不知信任之道，而欲拨乱反正，以捍大患，以图中兴，岂可得哉？伏望陛下于选任将帅大臣之际，精加考择，得其人则久任而责成功，勿为细故之所摇，勿为小人之所间，则天下之事，庶乎可为也。