问役法 南宋 · 杨冠卿
出处:全宋文卷六一二四、《客亭类稿》卷八
问:法之行于天下,病于启民之争心而多怨。争且怨,则趋上之役类有怵迫亡聊之意,非其心之乐为也。吁!为法者亦安取乎民不乐而强之哉!古之时有庶人在官之役,府史胥徒其是也。均人掌均力政,凡用民力岁不过三日,故灵台有子来之众,鼛鼓有弗胜之喜,非若后世之不乐于从事之甚也。试以役法一事,与诸君商之。夫保甲之置与夫都副长正之异名,不过使之讥乡井,司斗讼,而给公上之役,亦周人邻里相救助之遗意,后魏里邻党正之故事也。行于今日,则猾吏高下其手以启夫争端,奸民移其产以附之外户,虽明察之吏有所不能竟其欺,而我独贤劳,偃仰休息不均之弊于是乎生,其可无所处于此乎?国家嘉祐之前,尝行丁役之法矣,一变而为募召。熙宁之后,尝行募召之法矣,又变而为丁役。由丁役之弊,则所配不均,而中产往往有碎其家而仇其上者,民瘼如之何而不恤?由召募之弊,则游手无赖不足倚仗,往往有易姓名而之他郡者,公务如之何而不亏?是二说可为善后之计否耶?主上厉精于治,深恤民隐,往者纶言之布,首以均役法为重务,所以寄是责于百吏者,勤切且至,是以迩者建议之臣献官民户均差之法。田之制也,以官品为之限,而富强之家与其子若孙俱不得以肆其奸,真良法也。然一法立一弊生。田以官品为限固也,为之子若孙则减其半,且家得十顷,若十子均之,则人得其一,过是数亦役矣。逮夫子又生孙,孙又生子,数十载之后,支分派别,则一顷之数均为数十家未艾也。是则有官之子孙俱不免于役,富厚者连阡亘陌,亦与前所谓十顷家之子孙流转均差。是何富者之佚而官户之子孙劳役无已耶?是法一行则中下之家皆将碎其产而不可复全,又何取乎均役?为今欲使官户中产之家与富者流转均差之法行之悠久而无弊,必使公家不乏事,人情无怨咨,如之何则可?不然,则官雇募之法、义役之法亦可行乎?君子之学贵通时务,试条陈之,毋略。