问：台谏天子之耳目，建置本末可得闻乎？九官之命，堲谗纳言，龙独任其责，它官何为不得与？善旌谤木，人皆可言，而四凶之恶胡不闻有斥其非者？《周官》有御史、司谏，似以风采议论为职，然御史掌治令赞书之事，初不及于触邪指佞，而弊群吏者乃有小宰；司谏掌纠万民之德，亦不及于绳愆弼违，而谏王恶者乃有保氏。官名与后世同而职业则异，何故？藉曰凡治者受法令，御史得以劾其违令之罪以诏废置，司谏可以因事而纳规，三百六十官之中，职于纠察者止二人，无乃自狭其进言之涂欤？汉承秦制，以御史大夫为三公，中执法领侍御史十五人，谏大夫无常员，多至数十人。唐则监察御史十人，又有里行之名，谏议大夫四人而拾遗补阙亦复并置。其视周人设官可谓详矣，而当时治道曾不能庶几成周之盛，岂惟其人不惟其官欤？方今众正在列，国是坚定，台谏纪纲之地，虽不备其官，而一士谔谔，尝首形于王言之嘉叹。然考之国朝之制，天禧中御史谏官皆四员，庆历有三谏之除，元丰有六察之命。今焉冠豸伏蒲，各专一官而不并建，必有深意。谓才难而不轻授欤，贤俊满朝，孰无明目张胆之志？否则得其人而一夔自足欤，十朋之龟弗克违，宜其不厌多也。又否则圣朝无阙，小人退听，而皂囊白笔之可略欤，则人情之诪张，国事之胶轕，未可尽诿诸太平之无事。意者御史、司谏之专其任，将以复成周之训欤，复古之难不可不详议而熟图也。诸君志于有用，其为铺张圣贤相逢之盛事。