问：道有因有循，有革有化，其来尚矣。故《易》曰：「穷则变，变则通」。必穷而后变通欤，抑穷之不可不变而通欤？帝德王功，萃乎宇宙，其必有以运之矣。汉高帝手援宝剑，诛促秦、项，所过麾城斩邑，战不可殚记，殆无所事乎诗书者。传世四叶，大雅雾会，便已葱茜一时，布濩方宇，决无昔时所用武夫屠贩之人，与文、景时木讷无文采之士矣。此汉一代大美旁薄时也。而民用凋弊，奸宄不禁，衣绣杖斧断斩，郡国则反以衰，何欤？是宪是迪，文治肆兴。至于号令温雅，奏议可述，交畅旁纬，表里昭融，而赤九丕绪则寖微寖灭；三辅尘飞，黔黎不奠，文益以曼羡，而时益以沸扰，何欤？绍隆守文，有华厥前。何恶之有？无乃《易》所谓穷者欤？是以有庙谟雄断，中天造邦，当其三灵九围，叩稽咸仰，锋镝上下，十斗九死，雅言遝义，我则未暇。白水之邑，参墟之野，惟闻发愤而凭怒，霆击而雷震耳。然今年渡河，明年徇蓟，彼一时也，而幸邺幸谯，幸蒙幸蕃，又如行大司马事，何耶？从事史不过十二人，秩皆百石，彼一时也，而吏职减损，十置其一，又如行司隶校尉置僚属规模，何耶？舍食道傍，蒙犯霜露，彼一时也，而自将轻兵，晨夜驰赴，千乘万骑，独无先驱之复路，属车之按节邪？盖为建武且四年矣，而始有尚书令之条奏法度，岂自渡河徇蓟以来皆创出？且五年矣，而始起太学，始稽古典，岂前数年皆不问俎豆之日？他时王师亲征，次于高平，大将军率五郡太守来会，方先遣从事问会见之仪。诿曰军旅草创之故，而亦既许久陈百僚而赞群后，独不闻供帐置乎云龙之庭，何耶？盖又久之，而郊庙乐器、葆车舆辇送自益州，法物始备。是年则陇蜀平矣，干戈偃矣，功臣各已去甲兵，尚儒学矣。江淮、山东悉平之后，乃竟未能置此两于度外，而十三年之远，以俟今日。向使安定、北地、天水、陇西，尚有一人甲与兵者，则终无复感礼兴乐，究皇仪而展帝容耶？然自其初而盛德大功已天下向服，不害为土地之最广，甲兵之最彊，号令之最明。岂规防矩饰之不足，故厌难折冲之有馀耶？使帝而早已侵威盛容，从事明堂灵台间，所谓南有子阳，北有文伯，江湖海岱，王公十数，果何仗区区一二丈之来与士大夫共此功名耶？时有夷隆，事有粗密，达权救弊，与世推移，安有盛威仪而求至理，坐吟咏而待升平哉！惟我宋受上天宝命，五纬煌煌，旅于奎宿，于包矢束，无所事武，天经地纬，日迪斯文，上畅下溯，流裕罔极，前启后承，烨烨盛矣。或谓久而习，习而穷，文弊沉痼，上下一律，将何道解而更张之耶？近之端平，已难于宝、绍；今之嘉熙，更难于端平。端平不过以议论更宝、绍，今于更端平、宝意有几？端平不过以文书命令更宝、绍，今于更端平、宝事有几？举目枣红，秋风四野，危急已迫乎其后，奈何虚文犹胶其前哉？人情所徇，名利从之。长浮华而严考绩，甚未然也。伊欲仗文貌而尚忠质，使砭剂以代膏粱，追惟建武之中兴，取法大《易》之通变，则戒左右之偏恩，约中官之赏赐，少俟天下之定可乎？阴乡侯不以并功臣之封，南阳人无使妨贤俊之选，大示天下之公可乎？动如节度，不喜饮酒，每旦视朝，日昃乃罢，力图世运之艰可乎？质厚少文之大将，雅实无哗之宛人，由以风励浮辨可乎？推赤心而置人腹中，但帻坐而笑迎国士，由以延揽英雄可乎？执金吾击郾，率然而对，请北取上谷兵，从容为言，由此役使众俊可乎？承制遣使，得命西州之将，荆门之事，一由征南为重，由以倚伏外阃可乎？上薄幕府，不敢为私，受诏出师，夕则引道，由以伸缩边将可乎？阐乾辟坤，一旋转间耳。方起而自为机杼，摆脱窠臼，缙绅大夫方且哗然以故章旧事为言，建此大策，但见落落难合耳。诸君积行艺之选，来试有司，自是而倚梯天科，欲大验于事。夫子曰：「如或知尔，则何以哉」？故质以建武文治，聊占所蕴。

对：治天下者文也，弊天下者亦文也。文以弊天下，亦以治天下。是故有文之本，有文之末。惟其本所以治，惟其末所以弊。何本也？三纲五常，其本也。何末也？典章文物，其末也。末者可损可益，而本者无损益。末者可存可亡，而本者无存亡。执事知文之所以弊，则亦知文之所以治欤？事之急也吾则援，事之危也吾则安。三尺所以理军市，而乃用乡饮之仪；六奇所以解平城，而乃用舞干之化。文物工于华国，不工于治国；议论切于忧时，不切于济时。此固文之所以弊者也。人何所贵而为人，国何所与而为国。吾可失利，不可失义，失义必至于违君；吾可去食，不可去礼，去礼必至于胗兄。忠敬之风立，而后君得而有其臣；孝爱之道存，而后父得以有其子；此又文之所以治者也。赵简子以周旋揖逊为礼，子太叔曰：「是仪也，非礼也」。礼也者，天经地义，民行而已。魏文侯以新声古声为乐，子夏曰：「是音也，非乐也」。乐也者，君臣父子纪纲是已。执事之所谓文，以类则简子之礼、文侯之乐也。愚之所谓文，以类则太叔之礼、子夏之乐也。简子之礼可损，太叔之礼不可损；文侯之乐可亡，子夏之乐不可亡。去礼乐之音仪，固所以去浮末之弊；去音仪之礼乐，适所以去根本之治。弊者去，诚可喜；治者去，亦可忧。执事慨今日之弊而慕建武之治，乃所谓建武以不文而治，今日以文而弊，是固然矣。抑亦孰知今日惟其不文，所以有今日之弊；建武惟其文，所以有建武之治欤？今日之患夷狄也，建武之患盗贼也。中原有中原之道，而后夷狄消；帝王有帝王之道，而后盗贼弭。使今日而有文，则是有中原之道矣。有中原之道，则是有以胜夷狄。何以至使建武而无文，则是无帝王之道矣。无帝王之道，则是无以胜盗贼矣，盗贼何以去？此愚所以深疑今日之不文，而谓建武为文也。嗟夫！霜驰露宿之不如安逸也，麦饭豆粥之不如珍美也。笑迎说客，推心降虏之不如禁卫凝严也。朝仪未备者久之，不如供帐之陈乎云龙也；法物未备者又久之，不如乐舞之陈乎郊庙也。大将而质厚，宛人而无华，今之士大夫若是其敏且辩矣；金吾而卒然击郾，建武而毅然请兵，今之士大夫若是其宛且逊矣；上薄幕府而不敢私，受诏出师而即就道，今之士大夫又若是其虚虚徐徐矣。戒左右之偏恩，约中宫之赏赐，以黄屋之贵，至于不敢顾南阳之亲；以椒房之懿，至于不敢假阴乡之宠。使有如今日之荆襄，必不暇议贵介之封矣；使有如今日之巴蜀，必不暇议戚畹之节矣。以此言之，虽谓今日不为文而建武为文可也。然而求文于音仪，建武诚不如今日矣；求文于礼乐，今日其能如建武乎？自莽之欺孤弱寡也，汉无君臣矣，我是以兴昆阳之诛；自莽之用新代刘也，汉无父子矣，我是以重元庙之建。以同姓之疏属不敢弃，而兄弟之义立；以古人之贱交不敢忘，而朋友之道明。三纲绝矣而复续，五典坏矣而复脩。为人子孙而能立高祖之业，为人父母而能救万民之命。日月重明，天得以为天；关河重整，地得以为地；书同文，车同轨，中国得以为中国；遣臣妾，奉珍贡，夷狄得以为夷狄。此则建武之文而非今日之文也，此建武之盗贼，所以不必今日之夷狄也。执事乃谓中兴之文不如今日之备，不知节目之尚遗，实则大纲之已举。建武四年，始有尚书令固也，独不曰先是已用孝廉为尚书郎，孝廉何人耶？今年渡河行司马，明年徇蓟讨王郎，独不曰高密之褒，亦见于即位之初年耶？六月幸蒙攻庞，七月幸藩攻董献，独不曰幸鲁之祠，亦见于是岁之十月耶？此固非愚之所谓文也，要亦执事之所谓文也，而遂谓之不文，可乎？执事若曰：「吾非为此也，特有激今日之弊云耳」。然其弊者末也，末可去也，本可去乎？且吾闻之，恶礼之仪而损之，仪每未损而礼先损；恶乐之音而已之，音每未亡而乐先亡。以为虚华之可削，不知实理之已亏；以为典章文物之繁，不知三纲五常之已略。孟子曰：「今居中国，去人伦，无君子，如之何其可也」？由今之言变今之俗，则是中国之道可废夷而后可者也，人道之可废物而后可者也，君子之道可废小人而后可者也。天理可以绝灭，人欲可以横流。至于财，天下期于管仲，茍可以富齐，而乱齐者不之恤；至于兵，天下期于孙武，茍可以伯吴，而弊吴者不之顾；至于法，天下期于商鞅，茍可以彊秦，而亡秦者亦不之问矣。率天下之人而祸斯文、而祸天下国家者，必此之言矣。或曰：「文则文矣，如鞑何」？曰：此其所以御鞑也。苻秦之图晋也，不惮其兵之不武，而惮其人之衣冠邪；律之入中原也，不叹其臣之不武，而叹其臣之不忠；辽人之戒边吏也，不畏汲汲富彊之王安石，而畏弱不胜衣之司马光。何也？中国阳也，夷狄阴也。人伦明，君子用，凡出于文之为者，皆阳类也。人伦废，君子消，凡出于不文之为者，皆阴类也。以阳治阴，此中国之所以胜；以阴治阴，此夷狄之所以不可胜欤！故曰：此其所以御鞑也。不然，《采薇》之所治者，昆夷、猃狁也；《天保》之所治者，君臣朋友之事也。古者以君臣朋友之事，欲制昆夷猃狁之难，是必有说也。执事试而思之。