耶。
答曰港口各有所定之租界。又有通行之规制。不能违越。城内则与居民杂处。事端滋生。有不可一以通商章 程治之。 此最为难。故清国之天津上海开港诸处。其城内未闻有各国行栈。所以防杂处生事之患。抑亦保居民自有之利也。 …… (第 344L 页)
　　
(附)论养才
学记曰玉不琢。不成器。人不学。不知道。安有不学而能知道者乎。今之为士者。皆不琢之器也。将安所取才乎。苟欲取士。先须养才。养才之法。古之小大学之规制备焉。惟在于在上者之诚心兴劝而已。然每患世之愿 治之 主不常有。或年祚不永。或前劝后怠。所以功业无绪。诗云文王寿考。遐不作人。此之谓也。若于京外学校选聪俊 …… (第 346L 页)
　　第十三绥北
俄罗斯蚕食西北东界。延亘四万馀里。今据清国我国日本之口。虎视耽耽。

有并吞之势。欧洲之人。为吾三国寒心焉。我国亦自危之。常曰北道必为俄所有。然以余观之。俄人能坚忍耐久。以达其所欲为者。虽有启疆之欲。不造次轻动。断非无故而凌虐邻国者也。其蚕食之法。专用和缓手段。不求急近之效。计之以十年二十年。用功不息。观人之衅。待其不得不自弃。然后取之。如引远水而灌野。绵延渐渍。盈科而后进。初不觉其迅疾。而旬日之间便成一望巨浸矣。尝闻诸六镇之人。俄国待新附之民。极其宽𥳑。每十家或四五百家为一社。长使以其本俗 治之。

愿入籍者入籍。不愿入籍者亦听其所便。立社新垦之土。沃饶倍常。而任其耕作。不收租税。终岁饱乐。不见侵扰 (第 355H 页)