伏自北戎犯顺，累载于兹，其故何哉？盖中国失地利，分兵力，将从中御，士不用命也。北戎为患中国，自古而然，夏、商以还，桀暴滋甚。备禦之术，简册具存。或度塞以鏖兵，或和亲而结好；或诱部落以分其势，或要盟誓以固其心。谋议纷纭，咸非得策。举其要略，唯练兵聚谷，分屯塞下，来则备禦，去则无追是矣。夫中国所恃者，险阻而已。朔塞而南，地形重阻，深山大谷，连亘万里，盖天地所以限华戎而绝内外也。虽冒顿之盛，称雄代北，控弦百万，与大汉争锋，拥众南侵，裁及白登而止。自时厥后，逮至隋、唐，匈奴恃强，或犯关塞，终未有窥兵中夏，径越边防，啸聚犬羊，长驱河、洛者，虑汉兵守其险而绝其后也。昔李牧破灭猃狁，收功云中，王恢诱致单于，伏兵马邑，即其事也。然犹百代而下，侵掠不已，边鄙罕及瓜之戍，中原多旰食之虞，天下骚然，屡至空竭。国家比于前代，力又倍焉。何则？自飞狐以东，重关复岭，塞垣巨险，皆为契丹所有。燕蓟以南，平壤千里，无名山大川之阻，蕃汉共之。此所以失地利而困中国也。国家制禦之道，不可以常理，在乎审察利害，举万全之略。今河朔郡县，列壁相望，朝廷不以城邑小大，咸浚隍筑垒，分师而守焉。及乎贼众南驰，长驱深入，咸婴城自固，莫敢出战。是汉家郡县，据坚壁，囚天兵，待敌寇之至也。所以犬羊丑类，莞然自得，出入燕、赵，若践无人之境。及其因利乘便，攻取城壁，国家常以一邑之众，当戎人一国之师。既众寡不侔，亦败亡相继，其故无他，盖分兵之过也。昔刘备广缘江之栅，魏帝料其必亡；吴汉分副将之营，光武知其必败。高帝会三王之战，则擒灭霸楚；乐毅总四国之众，则荡定全齐。兵聚则功成，兵分则祸集，盖自然之势也。胜败之道，其理昭然。臣今伏请悉聚河朔之兵，于缘边建三大镇，各统十万之众，鼎据而守焉。仍环旧城，广创新寨，俾士马击戎逐寇，便于出入。然后列烽火谨晨夕之候，选精骑为报探之兵，千里之遥，若视掌内，敌之动静，我必先知。仍命亲王出临魏府，控河朔之要，为前军后屏。自馀郡县，则选在城丁壮，授以戈甲，俾官军统摄而城守焉。制敌之方，形势斯验。三镇分峙，隐若长城，大军云屯，虎视燕、赵，臣知契丹虽有精兵利甲，终不敢越三十万之众南侵贝、冀矣。兹所谓兵势地利，我实得焉。臣详览前闻，足见明验。昔汉景益梁王之邑，则吴越七国之叛，不敢越睢阳而内攻；唐室济邠宁之师，则吐蕃百万之众，不敢自泾原而入寇。咸以聚兵戎垒，折冲大敌。脱或契丹尚寻往辙，复入近疆，则坚壁当其前，大军蹑其后，从容掩击，举必成功。臣以为制敌之方，尽于兹矣。天鉴无惑，在断而行焉。夫命将统戎，前王所谨。国家士马非不精壮也，甲兵非不坚利也，以顺攻逆，以中夏攻外夷，而圣虑尚劳，王师未振者，臣甚痛焉。《军志》曰：「凡临敌，法令不明，赏罚不信，闻鼓不进，闻金不止，虽有百万之师，何益于用」。又曰：「将从中御，兵无选锋，必败」。臣顷闻涿州之战，元戎不知将校之能否，将校不知三军之勇怯，各不相管辖，以谦谨自任，未闻赏一效用，戮一叛命者。《军志》曰：「弩不及远，与短兵同。射不能中，与无矢同。中不能入，与无镞同」。臣顷闻涿州之战，敌人未至，万弩齐张，敌骑既还，箭如山积。乃知戈戟刀剑，其用皆然，是驱天下奋空弮而劫勍敌也。《军志》曰：「三军耳目，在吾旗鼓」。臣顷闻涿州之战，阵场既布，或取索兵仗，或迁移部队，万口传叫，嚣声沸腾，乃至辙乱尘惊，莫知攸往。昔汤、武勘定天下，桓、文攘却四夷，项羽之灭强秦，阖闾之摧劲楚，隋杨素削平祸乱，悉以兵锋而定戎业。臣顷闻涿州之战，王师雾集，声詟戎敌，然而矢石未交，奇正先乱。呜呼，军政如此，孰救败亡！尚赖天威远临，全师以济。陛下惩覆车于既往，收大功于将来，若不揭重赏以图其劳，示严刑以齐其众，置三军于死地然后为用，则不能集大勋而摧劲敌矣。《军志》曰：「凡出师临阵，一夫不用命，则斩一夫；一校不用命，则斩一校；一队不用命，则斩一队」。故穰苴戮庄贾，立荡寇之勋；魏绛戮扬干，显临戎之效；诸葛亮诛马谡，定庸蜀之土；李光弼斩崔众，摧燕蓟之师：咸以能举严刑，方成大略。臣请陛下申命元帅，自裨将以降有违犯命令者，并以军法从事。其杀敌将校所得鞍马财货等，悉以与之，仍优加锡赉。严刑以制其命，重赏以诱其心，示金鼓进退之宜，谨三令五申之号，将不中御，众知向方，而不能震大宋之天声，制单于之族类者，未之有也。兵不以众胜，以理胜，惟陛下裁之。又沿边郡县，久被寇戎，蠢尔黎元，陷兹锋镝。膏血涂于原野，老弱填于沟壑，生人之苦，莫甚于斯，然而接界耕民，常时向背。昔高帝北讨陈豨，犹以列侯印绶，慰赵子弟之心。向来国家虽有安抚，未能旷荡。臣闻吴、楚遐壤，其大郡有至十万户者。臣窃料兵战所历之地，凋残户口，未必能过此数。臣欲乞陛下悉与放免秋夏两税，候事宁之日，方仍旧贯。朝廷所失租赋，未及毫芒，且以沮敌人诱掖之谋，慰氓庶绥怀之望。时方用武，民不离心，转危就安，且留圣念。前史有言曰：「圣人以天下为度者，不以私怒而伤公义焉」。今北敌内侵，兵连祸结，以权济用，盖有前闻，请陛下稍抑至尊，举通和之策。然今内外群议，尚或否臧。臣以为契丹违顺两途，咸社稷之利也。夫时极则转，物盛而衰，其或异俗怀仁，上天悔祸，寝边庭之攘敚，奉大国之欢盟，结好息民，以宁宇县，固邦家之望也。脱若戎狄无厌，贪残是务，肆长蛇之毒而不已，屈大邦之命而不从，曲实在彼，我又何咎？臣请以天下利害形势，始终而言之。昔晋德不纲，幽都沦没。陛下膺期受命，念切遗氓，爰舞舜干，期恢禹服，顺天致讨，岂陛下之佳兵乎！及将帅非才，干戈暂顿，惜兆人之性命，霁大国之威棱，申命虎臣，谨固王略，训农偃革，期洽和平，而匈奴陆梁，侵犯滋甚。天下黎献，皆知感咏圣造，始结怨于北戎矣。今又大君降志，通好穹庐，憬彼龙荒，复拒天命。臣知天下闺闱妇女，亦当为陛下荷戈执戟，效死于战场矣，况六军之人哉！怒众执仇，实在兹举。伏望陛下内总群策，外委元戎，易旧谋新，尽禦戎之要，则河朔之地，渐可图安。然而黠敌未诛，幽蓟未复，中国终不得高枕而寝矣。伏愿陛下思安危之大计，念攻守之良谋，内修政经，外勤戎略，罢天下不急之务，停土木之功，减官吏之冗员，省锡赉之优泽，收聚财货，训练师徒。然后亲御六戎，俟时大举，饮马于长城之窟，勒兵于单于之台，焚老上之龙庭，血乌桓之罽幕，暂劳永逸，歼厥渠魁，则天下可得而定矣。倘或争锋燕蓟之郊，委众凡庸之手，徒淹岁月，莫计否臧，臣恐上帝不降灵，中原不解甲，方从兹始。善败之道，揭诸日月，惟明主择焉。

臣伏睹今月十一日御札，宣示内外文武臣僚，以北鄙多虞，戎人为患，延伫良策，降谕德音，询禦侮之嘉谋，问安边之远略，俾悉陈于异见，将择用其所言。臣之颛愚，岂足上副宸衷；臣之狂直，敢不罄尽鄙怀。傥扬纳可裨于事宜，则明圣不罪于狂瞽。臣每读史传，详观古来戎狄骚边，乃是常事，朝廷设备自有常规。举其大略而言之，不过训练师徒，选择将帅；广增蓄备，多置屯田；严其池城，明于斥堠；谨于烽火，利其甲兵；行间谍以离狄心，禁侵扰以怠敌意；待彼羸弱，因势取之，候其宾服，以德绥之。此皆方策备陈，采择可用也。舍此则未见禦戎之术，用此则在知临事之宜。兵机则不可定谋，边议则须依古制。今具条奏，惟陛下择而行之。

一、今之禦戎，无先于选将帅。既得将帅，请委任责成，不必降之以阵图，不须授之以方略，自然因机设变，观衅制宜，以此无不成功，以是无不破敌。昔汉之西羌犯塞，攻城邑，杀长吏。赵充国年七十矣，上使邴吉问曰：「谁可为将」？充国对曰：「无踰老臣」。以是言之，则请令宰臣已下，各举堪为将帅者；又令宿旧武臣素有闻望者，亦令自举，然后陛下详择而用之。又赵充国既为将，宣帝遣问曰：「将军度羌虏如何，当用几人」？充国曰：「百闻不如一见，兵难豫度，臣愿驰至金城，图上方略。然羌戎逆天背叛，灭亡不久，愿陛下以属老臣，勿以为忧」。以是言之，昔充国为老将，尚谓百闻不如一见；况今委任将帅，而每事欲从中降诏，授以方略，或赐与阵图，依从则有未合宜，专断则是违上旨。以此制胜，未见其长。伏乞速命宰臣，令举良将，及令素有闻望宿旧武臣，自举其能，及举所知者也。

一、将帅行恩信，恤士卒，必丰财货，方得士心。昔赵奢为将，所得王之赏赐，尽与军吏。又李牧为将，军市之租，皆用享士卒。魏尚守云中，其军市租尽以给士卒，出私养钱享宾客军吏，是以匈奴不近云中之塞。今国家所命将帅，虽古今异宜，凡有给赐，今则谁敢效古？散家财，赏士卒，去吝啬，有几何人哉？若以年年供亿挽运，老师费财，曷若厚给将帅，使之赏用也？又闻近侯伯亦有厅直三五十人习骑射，为心腹。每出入阵敌，得以厅直随身，翼卫主帅。后来不敢养置。昨来杨业陷阵，访闻亦是无自己腹心从人，护助捍禦，以致为狄之所获。今虽时异事殊，然废置利害，亦须询访行之。

一、今之禦戎，以沿边诸郡有勇智者命为刺史，委之自用方略，警急利便，事讫方奏。使人人各尽其才术，此必为陛下各立殊勋，控制侵侮。昔后汉郭伋为渔阳太守，时匈奴数抄郡界，边境苦之。伋乃整饬士马，设攻守之略，匈奴畏惮，不敢入塞，人得安业。在职五岁，户口增倍。又张堪为骑都尉，破匈奴于高柳，拜渔阳太守。捕系奸猾，赏罚必信，人皆乐为用。匈奴以万骑入渔阳，堪乃率数千骑奔击，大破之，郡界以静。乃于狐奴开稻田八千馀顷，劝人耕种，以致丰富，百姓歌之。视事八年，匈奴不敢犯塞。以此言之，则沿边诸郡，请令择有智勇者为刺史，必副陛下之忧寄也。

一、今之禦戎，更在悦取军情。凡经拣退，尚堪力役者，却与元本料钱；其殁阵及守戍死亡兵士，所有在营老幼，宜矜悯优恤，或给赐，令各存活，勿使寒饥，无所归向，又不可取充洒扫裁缝之隶。其次，拣中新招到军，虽稍有身首人才，未宜便令管辖旧人。须是经历行阵，稍知军伍次第，微有劳效者，方令充节员，所贵已下亦各甘心，兼易为驱使。若曾有功劳，未得优赏者，即乞别作名目，优异酬赏。臣未知朝廷府库钱帛之大数，亦不知国家支费用度之众寡，若陛下省罢塔庙之费耗，回充军旅之赏给，则孰不革其怨心，孰不致其死力？若是破敌，必副陛下平戎之心也。

一、今之禦戎，亦宜别设条例，等第立赏。若得一保垒，或复一障亭，与某官，与若干赏。赏不逾时，必诚必信；条例不烦，令军中晓会。此必有果敢智谋之士，副陛下之立赏也。

一、今之禦戎，又宜以重赏，召募敢死之士。仍以古来选士之科以取士，卒亦于军中择取。应得选士之条目，今举其六七，更可详酌增损。且据兵书言之：取曾习韬钤者；有谋画者；又取能知敌情伪者；取能知山川险易、径路迂直者；取强力过人，能斩虏搴旗者；又取往复数百里，不及暮至者；又取能破格舒钩，或负数百斤、行五十步者；又取趫捷若飞，能逾堑垒，出入无形，堪窥觇者。各区别技能，置立部分，以副将帅之指使也。

一、今之禦戎，外则委任将帅，内则询谋宰臣。行一事必使宰臣知之，出一诏必令宰臣议之。臣闻前年出师向北，命曹彬以下欲取幽州，是侯利用、贺令图之辈误惑圣聪，陈谋画策，而宰臣昉等不知。又去年招置义军，刺配军分，宰相普等亦不知之。岂有议边陲，发师旅，而宰相不与闻？若宰相非才，何不罢免？宰相可任，何不询谋？今宰相普三入中书，再出蕃镇，重望硕德，元老大臣，人所具瞻，事无不历。乞陛下以军旅之事，机密之谋，悉与筹量，尽其规画。此乃国体，君父至公。臣闻偏信生奸，独任成乱。侯利用、贺令图等既误陛下机宜于前，无令似侯利用、贺令图者复误陛下机宜于后。伏乞陛下一一与宰臣谋议，事事与宰臣商量，悔自前独断之明，用今后公共之理，则事无不允当，下无不尽忠。则大臣之间，足以副陛下忧勤之旨也。

一、今之禦戎，凡召发兵士，或储般粮草，亦宜谨静，勿使喧烦。臣窃闻去年于户税上折科马草，及官中和买当买纳未足之间，即有使臣催督，贫下户妇女有行科校者。又闻汴河乾浅，遂分南河水添注汴河，以待漕运。国家计度何在，而临时一至于此！辇毂之下，岂无外国谍人？臣即不知国家见在军储支得几年。若是无九年之粮，实为无备；若是无三年之粮，实为窘急。若不窘急，则何以科校妇女而纳草、添注河水而待漕运也。

一、今之禦戎，在乎辨边上奏报之虚实，察左右蒙蔽之有无。奏失利则未必尽言，报大捷则不足深信。陛下未当信而先信，陛下本欲知而未知，如此何以料安危，如此何以策成败？安危成败之理，乞陛下详而察之。

一、今之禦戎，无先用谍。兵书曰：事莫密于间，赏莫重于间。狄中自有诸国，未审陛下曾探得凡有几国否？几国与匈奴为仇？若悉知之，可以用重赏行间谍；间谍若行，则夷狄自乱；夷狄自乱，则边鄙自宁。昔李靖用间破突厥，心腹之人自离贰也，书在唐史，其事可知。今募能往绝域，斗乱蕃部，使交相侵害，如汉之陈汤、傅介子之流，则不劳师徒，自然归化。此可以缓陛下忧边之心也。其馀谨烽火，明斥堠，亦可以依古法，为警备。《赵充国传》曰：「五星出东方，中国大利，蛮夷大败；太白出高，用兵深入，敢战者吉」。虽天道远而难知，然昭昭垂象纬者，为陛下言兵之利害也。

一、今国家富有天下，精卒利兵，计有百万，然无将帅为陛下治兵。昔吴起为将，为士卒吮痈。霍去病为将，汉帝欲为治第，去病曰：「匈奴未灭，何以家为」！窦婴为将，得所赐金千斤，陈于庑下，军吏过者辄量取为用。未喻陛下以今之将帅，如吴起、霍去病否？若以臣所见，则将帅必无其人。何以知之？将帅肯为士卒吮痈乎？若赐第宅，肯不要乎？将帅非材，即无威名，何以使匈奴望风而惧？今有居显位，食厚禄，为国之谋即不足，奉身之谋即有馀，何以副陛下致太平之心，何以致陛下成清净之理？然以臣所见，凡小小公事，不劳陛下一一用心。若以社稷之大计，为子孙之远图，则在乎举大略，求将相，帝王之大体也。设如人欲理身，先理心，心无邪则身自正；欲理外，先理内，内既理则外自安。臣谓边上动，由朝廷动之；边上静，由朝廷静之。任贤相于内，则百职举而纪纲振；委良将于外，则四夷静而边鄙安。臣之愚衷，备于此矣。已然之患，既陛下遍访直言；未然之虞，乞陛下常切留意。

一、已上条奏，悉是国家已然之事，所以劳陛下谋及卿士，询于刍荛，凡百臣僚，悉陈所见。然臣谓国家复有未然之事，得不为陛下言之，得不为陛下忧之？今戎主一姥而已，用黠虏为谋主，颇有轻中国之志，今春夏必渐退，秋冬必复来。制之禦之，惟在前所筹数事而已。若将来狄人禦之而不去，边境备之而未宁，加以匈奴间谍于西蕃，汉家未断其右臂，即秦、陇千里之外，瓜、沙、玉关之西，恐非国家之所有。万一兵歉相仍，寇盗多起，此时何以谋之？此时何以禦之？圣人不能不灾，而能禦灾。今陛下圣德合天，三边无虞，万里晏然，居安思危之计，得不由未然之事而预防之？此亦禦戎之远意也。

右臣备位掖垣，忝司诰命，祗奉睿旨，俾陈方略。昧于时事，思虑不精；然于狂愚，庶或可采。

臣窃惟方今海内一家，朝野无事，关圣虑者，岂不以河东新平，屯兵尚众，幽燕未下，辇运为劳，以生灵为念乎？臣每料之，此不足虑也。自河东初降，臣即权知忻州，捕得契丹纳米专典，皆自山后转般，以援河东。以臣料，契丹能自备军食，则于太原非不尽力；然终为我有者，盖力不足也。河东初平，人心未固。岚、宪、忻、代未有军寨，入寇则田牧顿失，扰边则守备可虞，而反保境偷生，畏威自固。及国家守要害，增壁垒，左控右扼，疆事甚严，恩信已行，民心已定，乃于雁门阳武谷来争小利，此则戎狄之智力可料而知也。圣人举事，动在万全，百战百胜，不若不战而胜。若重之谨之，戎虏不足吞，燕蓟不足取。自古疆埸之难，非尽由戎狄、亦多边吏扰而致之。若缘边诸寨抚御得人，但使峻垒深沟，蓄力养锐，以逸自处，宁我致人。此李牧所以称良将于赵，用此术也。所谓择卒未如择将，任力不及任人，如是则边鄙宁矣。边鄙宁，则辇运减；辇运减，则河北人民获休息矣；获休息，则田业增而蚕织广，务农积谷以实边用。且戎狄之心，固亦择利避害，安肯投死地而为寇哉？臣又闻家六合者，以天下为心，岂止争尺寸之事，角戎狄之势而已？是故圣人先本而后末，安内以养外。人民，本也；戎狄，末也。中夏，内也；夷狄，外也。是知五帝三王，未有不先根本者也。尧舜之道无他，广推恩于天下之民尔。推恩者何？在乎安而利之。民既安利，则戎狄歛衽而至矣。陛下爱民利天下之心，真尧舜也。臣所虑群臣多以纤微之利，尅下之术，侵苦穷民，以为功能者。彼为此效，相习已久。至于生民疾苦，见之如不见，闻之如不闻，歛怨速尤，无大于此。伏望审择通儒，分路采访两浙、江南、荆湖、西川、河东有伪命日赋歛苛重者，改而正之，因而利之，使赋税课利通济，可经久而行，为圣朝定法。除去旧弊，天下诸州有不便于民事，委长吏闻奏。如敢循常不以上闻，自当严加典宪，使天下耳目皆知陛下之仁，戴陛下之惠。此以德怀远，以惠利民，则幽燕窃地之丑，沙漠偷生之虏，擒之与屈膝，在术内尔。

惟保定之穷边，稽有唐之前制，遥兼郑滑，旁总邠宁。领北平三军，洎安西四镇，精铠五万，具装九千。秀实之出奇兵，马璘之提禁旅，禦兹西寇，尚或无功；而况营府久荒，楼雉重葺，依然狐兔之薮，莫觐貔虎之师。臣受略之辰，便议营缮。城才板筑，地已冻坚，方卜中春，再程庶役。又以小羌负德，积岁造谋，跨窦融之故区，有呼韩之旧地，广募凶党，十倍贼庭，若不縻之以恩，则当较之以计。方将博求跳荡，精练师徒，窃李牧雁门之机，希羊祜终南之算，俟衅为动，持重以须，不需百级之劳，冀成岁月之效；岂意邻城狃于常胜，大将堕于奸谋，忽沮我师，数增贼势。改袭犀兕，属厌糇粮，四校惊嗟，三秦震骇，用儒不效，在理已明。

朝那平地，祅巢密迩；回中川阁，贼径交通。以四万甲兵，备六十城寨。排列险隘，则用军忌分；聚散要冲，又固围斯阙。以寡制敌，未知永图。

资性忧畏，历官艰难。伤弓之禽，闻虚弦而破胆；逸网之兽，罥垂蔓以殒心。

臣闻四裔交侵，荐食边境，为日久矣。虞夏有山戎獯鬻之患，成周有昆夷猃狁之难。赵筑长城以设险，秦驱诸戎而出塞。逮汉而下，种类滋蕃，和之以亲而不庭，怀之以文而不至，要之以盟而无信，饵之以货而无厌。疆臣以是发愤，王者于焉赫怒。至有空天下以事外人，夺耒耜而授干盾。四海将服，而中原随弊，英主所以疚心，良士所以极虑。故汉武震威而损费，光武惜费而损威。李牧知保塞而不议其久，奉春约和亲而不议其叛。贾谊陈五饵而不议其贪，晁错论三技而不议其犷。班固述怀禦而不议其疆，侯应计屯戍而不议其守。诚哉，严尤所谓无上策者也。魏晋已降，羌戎猾乱，或结以姻娅，抗之锋锷。谋者鲜而斗者众，偏议多而胜算寡。其间羁禦之制，无复可从。五代衰乱，跳梁边陲。上天有融，眷我圣祖。疏凿山河，重造日月。东臣九人，南庭百蛮。武功文德，二帝相继。蠢尔戎羯，首鼠西北。讨之则后服，赦之则先叛。数十年间，兵用未戢。我皇帝天地其德，日月其明，风雨其教，雷霆其威，阴阳其功，造化其智。无穷兵之忿，无和亲之弱，无飞刍辇毂之劳，无迎降畜附之费。庙谋动于自然，成算出于无际。戎后请命，羌豪献誓。北至西归，愿备蕃卫。臣百世之所叛乱，服旷代之所犷戾。臣下不知其略，亿兆不知其功。巍巍乎，荡荡乎，我皇帝之有天下也。得禦戎之上策，神而化之，圣德无名。臣谨按《春秋》僖公四年经书「楚屈完来盟于师，盟于召陵」。曷为再言盟？仲尼喜服荆楚。夫服一荆楚，圣人喜之，况我平三边、降二敌者哉？臣再拜喜抃，谨献颂曰：

帝宋经营，戎车四征。东南易王，西北难庭。迁寇河陇，戎螫幽并。我泽流春，我威飞霆。去如鸟兽，驱若蚊虻。国既厎定，塞犹栖兵。吾皇柔克，顺帝之灵。元造不测，圣功无形。戎后欸塞，羌种乞盟。禀我正朔，受我官名。弓櫜象弭，矛偃重英。投烽榆塞，蓺黍戎亭。六合无云，纤尘不惊。日月所到，皆被皇明。环海为池，倚天为城。恢恢圣谋，洋洋颂声。有皇上帝，惟德是成。莫忧匪国，我国既宁。莫患匪边，我边既平。钦哉钦哉，永万千龄。

客问主人曰：「盖闻王者受命，继天作主。尽日月之所照，以为臣妾；极霜露之所坠，以通文轸。内抚诸夏，外威四夷，荡无能名，尊无与上。负固不宾者，抗大顺以肃之；恃险与马者，誓六师以夷之。上以取侔赀比崇之勋，下以定深根固蒂之业。此尧舜所以稽古，商周所以播宪，九伐所以作，六籍所以书，万古之同风，百王之不易者也。今大宋奄承骏命，光有中区，敷至仁高蹈乎帝尧，笃洪伐茂对于天下。自武祖立极，文宗拓统，承五代之残杀，属九州之屠裂。孱王伪帝，分据州郡，恃险多游魂之敌，当阳有和戎之义，绨帛之锡，委属于金微；岁时之馈，相望于绝漠。宽以愿法，若奉骄子。意者殆非圣皇所以操绝瑞，垂无穷之意乎！夫率鸟举之民，不足当一县之众；驱乌合之卒，不能抗八阵之师。而执事者不以此时长驱而深入，系弱而累老，蹑冒顿之落，搴翕侯之旗，方且规规然询乐成之近议，舍虑始之远谋，识一劳之浅害，忘久逸之深利，此贾生所以请属国，终军所以求长缨也，蒙窃惑焉」。主人喟然叹曰：「客所谓知其一未知其二，见其内不识其外也。夫持夕死之类与论春秋之变，则极矣；从尺泽之鲵而谋江海之深，则乖矣。仆常恶闻其说，今为子扬搉而陈之。夫天生五材，民之经用；守在四夷，君之善教。兵者凶器，可戢而不可玩；争者末节，可遏而不可召。故善师谓之不陈，至仁所以无敌。子贡足食，以去兵为先；楚王还师，以禁暴为德。先诸夏而后夷狄，限于中外也；修文德以来远人，贱夫争战也。故圣王能禦大灾、能捍大患而后举，行一不义、杀一不辜而不为。讨其君，除其害，救之涂炭，驱之仁寿而已。故七旬所以格，后予所以怨，三舍所以降，一戎所以定，此圣人所以用兵之大略也。夫匈奴之患，为日久矣。《虞书》有猾夏之诫，《禹谟》著即叙之戎。以高宗之明，不能息鬼方三年之役；以宣王之盛，不能休太原六月之师。高祖困白登之围，孝文警灞上之戍。斯皆当鸿钧之代，困侵略之暴。惊边抗士，烽举而燧燔；飞刍挽粟，云属而波委。以至甘辞重币，命奉春而和亲；抚髀击节，思李牧以为将。此皆穷极发愤，计深虑远之谋也。是知可以德服，不可以兵碎；在乎严备，不在乎深入。且匈奴无城郭之守，廪庾之备。膻肉酪浆以适口，革笥木荐以便体。桀骜相尚，迁徙无常。厉折胶之威，骋新羁之足。蒙犯无皲瘃之疾，胜败无让救之援。轻赍而入，则师不宿饱；转粟而前，则重不及事。得其地，幽阴惨杀，不可以播殖；辇其财，荷旃被毳，不足以祭祀；并其众，被发左衽，不足以使令。糜敝中国，以奉绝域，非恻隐之仁；血战不解，胜败参半，非定功之武。且秦皇藉破纵之势，举推锋之师，东转琅琊之粟，北收河南之地。及其末也，天下愁怨，民不聊生，于是乎始有陈胜之乱。汉武摅数世之愤，矫前代之议，筑朔方以毁左臂，通乌孙以裂右肩。及其末也，府库殚竭，贰师外叛，于是乎始罢轮台之卒。由是观之，力非不足，士非不勇，其势然也。则李斯谓之非完计，严尤称其得下策，不其然乎！是故圣人知亟战之劳民，则怀之以恩信；虑内侵之为患，则严之以亭障。来朝也，不徵其玉帛；请和也，厚结以盟誓。入而寇也，禦之以整；引而去也，纵而不追。春秋赐以奇赢之帛，关市通其贸迁之货。汎惠以抚之，畜力以待之，然后可得而制也。今子乃欲舍盛际而论爽德，徼小利而阶宿祸，亦已谬矣。且往年单于有南牧之患，上圣奋濯征之旅。轻车突骑，布于宝城；擒俘斩馘，献于行在。旬日之内，戎丑大歼。当此之时，六骡之君，贤王之师，震怖相视，鞮译狎至，咸愿移珍款塞，息军旅之事，放牛牧马，结兄弟之国。尺奏既入，诸帅会议，多以为敌众既坏，归路且绝，内无抄略之获，外无求应之援，屡挫其锐，罔有斗心。计者不若阳许之和，且懈其志，然后阴诏环卫之士，勒兵坚壁，与之上下。又命沿边之郡，乘高守险，掠其辎重。命一上将，躬率锐旅，以当其中。如是，则不数日单于之头可致于麾下矣。惟天子圣仁昭旷，罢退众说，以为获而杀之，非胜残之道；迁而处之，非顺物之性。搏之于败非勇，许之而背非信。一动而四失附，何为而可哉？乃大赉其众，厚答其意。漏以吞舟之网，结以刑马之盟。自是以来，朔野之民，息肩于奔命；龙廷之赆，厥角而请朝。由斯以谈，则来而拒之，成汤之甚武也；拒而胜之，文王之三捷也；服而舍之，唐尧之至仁也；抚而安之，宣帝之重威也。按六经而校德，历列辟而论功。声名之盛，殊尤之伐，未有若斯者也。传曰：『王者之师，有征无战』。语曰：『如有王者，必世而后仁』。宋德可谓当之矣」。客曰：「有若是言也。且《小雅》称『普天之下，莫非王土』，《春秋》美『九州共贯，六合同风』。爰自晋室召戎，伊川被发，种落既盛，干戈日寻。侵伐我边疆，凭凌我畿甸，是使先王桑梓为瓯脱之区，离石将兵乱可封之俗。至乎皇朝诞命，殊俗来廷，而匈奴尚窃据幽都，首鼠北鄙。先帝念遗黎之困，承战国之馀，姑务敉宁，未遑吊伐。洎我后抚期御历，柔远怀迩，财力雄富，朝廷淑清，躬行节俭，垂二十载。禁钱流出，仓箱红腐；介士拳勇，神兵犀利。坐筹之相，决胜于内；注意之将，分命诸外。加以天休地宝，雾集山委。古人有言曰：『日中必熭，操刀必割』。是宜挟符瑞之感，并贤能之力，大启土宇，以成先志。图上方略，克复内地，斯必取之术也。又何疑焉」？主人曰：「甚矣，客之不知言也。夫公刘避狄人而去国，周德不以衰；孝元弃朱崖而罢戍，汉道于是显。贪外虚内，君房之格言；费十爱一，子云之深诫。况乎芜绝之域，泻卤之地，黠敌之所处，共工之所流。得其域不以益广，失其众不足损威。且政莫大于安民，祸莫大于从欲。今不忍涓涓之愤，而驱元元之众，挤之幽冥之城，以攘尺寸之地。嫁从欲之祸，隳安民之政。岁月不拔，师人流离，则祸可胜道哉！故曰，仁言不如仁声之深也，地利不如人和之愈也。古者不居之地，不牧之民，靡与受朔，安足烦中国！是以侯甸要荒，限远迩之宜；义应贪骄，戒兵革之举。过此以往，圣人所不论矣。方今宏大之化，安若覆盂；密清之风，高迈垂策。今子乃欲秉翻然之成议，角无用之虚文，劳四海之富，复一州之地，亦以褊矣。且子徒惜匈奴之获我币帛，曾不知怀其部落，使远徙漠北；徒见匈奴之窃我土地，曾不知羁其王侯，使自致阙下。谓符瑞之可恃，曾不知安必虑危；谓将帅之可用，曾不知师曲为老」。言未卒，客降服而谢曰：「鄙人黔浅，泥于闻见，牵胶言而踰侈，历执古之醇听。而今而后，乃知圣人之事业，非匹夫之所知也」。

右汉《繁阳令杨君碑》，首尾不完，文字磨灭，可识者四百三十字，不可识者六十一字。碑云：君遭叔父太尉薨，委荣轻举，吏民攀辕守阙上书，运谷万斛，助官赈贫，以乞君还。又云富波君之子。按《汉书》杨震子牧为富波相，君乃牧子也。叔父太尉者，秉也。出米乞令，前史所无，惜其名字磨灭，不可见矣。嘉祐八年十月廿三日书。

昔六国时，赵之忧在秦，备在邻国。李牧为赵将，守北边，顾独以其边民战，破匈奴，降东胡，灭澹林，尽牧之世，胡马不敢南下。况举其国之力，又况用夫天下之力！然自楚汉相持，不暇北略，而冒顿始大，为中国敌。晋氏之微，小雅尽废，隋唐之际，更为盛衰。自石晋割我幽蓟，以自济于祸难，而冀方之地乃戎夏共处。国家用文德怀远，以交好息民，于今三纪，天下安于太平，民不知战，公卿士人耻言兵事。子常何哉，独留意于孙、吴家也？噫！诚得将如李牧辈，朝廷能尽其用，庙堂之上，智者谋之，复山北之地，雪中原百年之耻，系呼韩邪之颈，縻致阙下，使岁时贡贺如汉宣帝时，子行观之，其易难也？凉风暮秋，木叶霜脱，砺长剑以自卫，冒北风而径去，惟我知子天下奇士，汗漫之伎无所施尔。酒酣日下，驾而将行，聊歌一引，以起其倦游之意云：夷夏不敌兮，乃古其然。中国大耻兮，有石之迁。顾瞻幽蓟兮，崆峒之英。逝将去汝兮，相从来庭。太白宿兮箕尾宫，旄头北指兮虏地空。念颇、牧之无所用兮，吁嗟奈何！感子征兮永歌。

公讳侁，字子骏。其先箕子封于朝鲜，其子仲食采于于，因氏鲜于。其后诏为阆州刺史，没于官，遂家焉。开元时，仲通、叔明节制两川，叔明以功赐姓李氏，后复其姓，于公十二世祖也。曾祖演、祖瓘皆不仕。父至，号隐居先生，以公赠金紫光禄大夫。母赵氏，安德郡太夫人。公性庄重力学，景祐五年登进士第，调京兆府栎阳县主簿。到官数月，丁外艰，服除，为江陵府右司理参军。庆历中，天下旱，诏中外言事，公上书「灾异之兴有四」，言甚切直。移歙州黟县令，又权婺源令。歙号难治，公治为诸邑最。为著作佐郎、知河南府伊阙县事，迁秘书丞、通判黔州，未行，改绵州。先是守将以下课吏卒供薪炭刍豆，鬻园中果蔬，公至，悉罢之，而守将随亦罢。赵悦道荐其状，迁尚书屯田员外郎。英宗初为皇嗣，公乞选经术士以为翼卫，迁都官员外郎、通判保安军。何圣从知永兴军，辟公签书判官厅公事。再迁屯田郎中、蔡河拨发。神宗初诏中外直言，公应诏言十六事，皆人君谨始者。及王荆公用事，又上疏言「可为忧患者一，可为太息者二」，怫其意。某时为翰林学士，荐公，诏除利州路转运判官。荆公沮议，上曰：「鲜于某有文学」。执政曰：「陛下何以知之」？上曰：「有章疏在」。因出其文以示御史中丞滕元发，曰：「此不减东宫旧臣王陶」。未几，关陕旱，乃移书安抚使，宜如李牧守雁门故事，远斥候，谨烽火，须其可击而图之。安抚使不能用。顷之，庆州兵叛，关中震骇，巴峡以西皆恐。成都守与部使者争议发兵屯要会处，公一皆止之，蜀人遂安。是时，初作青苗、助役法，诸路监司各定所部役钱。转运使李瑜欲定四十万，公以为利路民贫，定二十万，而与瑜议不合。具奏以闻，上从公议，以为诸路率，罢瑜，而以公为转运副使。西京左藏库使、知利州周永懿贪暴不法，前使者惮其凶狡，不敢问。公即遣吏就捕送于狱，而永懿编管衡州。初，利州兼益利路兵马都监，故用武臣，至是乞用文臣为守。又剑门关葭萌寨使臣兼知县事，多不习文法，因请置令，令专邑事。皆著为令。是时新法行，而公平心处之，苏子瞻以谓「上不害法、中不伤民、下不废亲为三难」云，人以为知言。寻移京东西路转运副使，迁司封郎中。是时河决曹村，或谓勿塞，公言：「东州惟梁山、张泽两泺，夏秋大河注其中，则民为鱼矣」。因作《议河书》上之，上皆嘉纳。复合京东、西两路为一，因以公为转运使。后知扬州。官制行，换朝请大夫，坐所举吏受赇免，降朝散大夫。或劝公自陈，公曰：「吾刺举十二年，所举四百馀人，宁尽保其往邪？既荐之于朝，岂可反覆，为自全之计乎」？管勾西京留司御史台。二圣临御，除公朝议大夫、京东转运使。既至，奏罢莱芜利国监铁冶，及盐法通商，东人大悦。又言高丽朝贡可令州郡礼之，其自欲商贾者听，则其人便矣。召判太常，议神宗配享，或曰荆公，或曰吴正宪公。公以为宜如唐郭子仪故事，用富文忠公，议遂定。明堂礼毕，拜左谏议大夫，言君子小人相为消长之理甚备。又请六曹寺监长吏各举僚属，则执政大臣可以优游论道矣。又言保甲授班行者即为官户，免役，而祥符县至一乡止一户可差，公请依进纳例。有旨，谏官直舍不得与两省相通。公奏：「唐太宗每宰相平章，必命谏官随其后，有违失则箴规之。今置谏官，使与两制不相往来，非所以开言路之意」。又请复制举，分经义、诗赋为两科，多施行者。明年，以疾请外补，拜集贤殿修撰、知陈州，仍诏满岁除待制。五月辛未，卒于州廨，享年六十九。公两得任子恩，奏兄之子，凡嫁内外亲族之女数人，其在官为家如此。娶陈氏，封永安郡君，前公一年以终。男五人：复，早卒；颉，河南偃师县尉；群，凤州司法参军；绰，假承务郎；焯未仕。女四人：长未嫁而亡，次适赵氏，次适蒲氏，亦亡，幼适永安县主簿张球。孙男二人：崇、崧。孙女二人。所著文集二十卷，《诗传》二十卷，《周易圣断》七卷，《典说》一卷，《治世谠言》七卷，《谏垣奏稿》二卷，《刀笔集》三卷。是岁八月辛丑，葬于颍昌府阳翟县大儒乡高村之原。铭曰：

神宗皇帝在御，某尝荐公，怫执政意。后十八年，遂铭公之墓乎！呜呼子骏，其言也讱，其行也敏。平生云为，庄重惇谨。曰阳翟县，大儒之乡，高村之原，永固以藏，贻后世云。

六国破灭，非兵不利，战不善，弊在赂秦。赂秦而力亏，破灭之道也。或曰：六国互丧，率赂秦耶？曰：不赂者以赂者丧，盖失强援，不能独完。故曰弊在赂秦也。秦以攻取之外，小则获邑，大则得城。较秦之所得，与战胜而得者，其实百倍。诸侯之所亡，与战败而亡者，其实亦百倍。则秦之所大欲，诸侯之所大患，固不在战矣。思厥先祖父暴霜露，斩荆棘，以有尺寸之地。子孙视之不甚惜，举以予人，如弃草芥，今日割五城，明日割十城，然后得一夕安寝。起视四境，而秦兵又至矣。然则诸侯之地有限，暴秦之欲无厌，奉之弥繁，侵之愈急，故不战而强弱胜负已判矣。至于颠覆，理固宜然。古人云：「以地事秦，犹抱薪救火，薪不尽，火不灭」。此言得之。齐人未尝赂秦，终继五国迁灭，何哉？与嬴而不助五国也。五国既丧，齐亦不免矣。燕赵之君，始有远略，能守其土，义不赂秦。是故燕虽小国而后亡，斯用兵之效也。至丹以荆卿为计，始速祸焉。赵尝五战于秦，二败而三胜。后秦击赵者再，李牧连却之。洎牧以谗诛，邯郸为郡，惜其用武而不终也。且燕、赵处秦革灭殆尽之际，可谓智力孤危，战败而亡，诚不得已。向使三国各爱其地，齐人勿附于秦，刺客不行，良将犹在，则胜负之数，存亡之理，当与秦相较，或未易量。呜呼，以赂秦之地封天下之谋臣，以事秦之心礼天下之奇才，并力西向，则吾恐秦人食之不得下咽也。悲夫，有如此之势，而为秦人积威之所劫，日削月割，以趋于亡。为国者无使为积威之所劫哉！夫六国与秦皆诸侯，其势弱于秦，而犹有可以不赂而胜之之势。茍以天下之大，下而从六国破亡之故事，是又在六国下矣。

《易》曰：天地变化，刚柔相推，周流六虚，首出庶物。阴阳不测者，其神道乎！《书》曰：钦明文思，温恭允塞，向用五福，降之百祥。吉凶所生者，其人事乎！扶天下之危者，必据天下之安；除天下之否者，必享天下之泰。贵盛，命也；文武，才也。生唯封侯，丛尔班超之气；死当庙食，壮哉梁栋之言。生民以来，王侯之祭，功德不朽，神变无方，未有如灵显王者矣。唯王姓李，颛顼玄元之裔也。按地志河图，舆鬼五星，鹑首列咸秦之分，金城千里。唯王讳靖，雍州京兆人也。昔在皇唐，佐命享高年之祉；迨于晋室，聪明降肸向之灵。生而位尊鼎铉，升于上公。唯王起家仕隋，为马邑丞。其屈伸之道，有如此者。唯君子清明在躬，唯贤者忠信为用。唐高祖神尧皇帝韬潜勿用，养晦遵时。振旅北门，观兵极塞。控弦十万，英烈生震耀之机；被练三千，慷恺有澄清之志。王密察其变，悬识其微，自锁上言，道塞其上，有如此者。太宗皇帝名飞帝箓，功被寰瀛，是时拜王为荆州总管。武德四年，破萧铣于江陵。六年，执公祏于陈郡，迁拜扬州长史、安州大督。《禹贡》九州，肇开荆野；《书》列七郡，咸隶桂林。文武登任者，厥唯艰哉！是用拜王为刑部尚书、中书令，转兵部尚书，封代国公。若乃阴山瀚海，大升西街，高皇之愤雪矣。是时天子方畴咨边事，昭赫戎容，攘夷狄以正封疆，闻鼓鼙而思将帅。是类是祃，祭蚩尤于北门；五甲五兵，统羽林于东壁。是用拜王为定襄道总管。讨突厥也，帝用嘉之，是用拜王为尚书左仆射，进贤之官。文帝临轩，方思李牧；邓骘授钺，遂伐西零。于是拜王为西海道总管。西渠巩甲，四百乘之戎车；青海、葱山，五十国之风土。惟王战伐功名，事光于彝鼎；轩裳弁冕，位极于人臣。享寿邻于耄耋，累阶至于开府。谥曰景武，昭其绩也；赠曰司徒，厚其终也。其贵有如此者。考乃骊穴腾精，尼丘禀粹。十翼考《连山》之象，九畴观洛水之书。武侯八阵之图，兖国四夷之学，靡不通微索隐，极思覃精。惟几也，故能相天下之宜；惟变也，故能成天下之务。汾州大儒文中子，王之师也。化而不测，谓之灵，死而不朽，谓之为显，则灵显之义也，盖由此乎。晋高祖奄有四方，肇基王迹，大勋未集，戎马生郊。暴盗称戈，下据成皋之谥；王师抗旆，遂踰秦有之郊。上相洁诚，聿永阴助，明灵在梦，式降玄符。自卷甲疾趋，诘朝请见，枭鸣右纛，果召胜风，血染成河，大歼鲸敌。岂止钟山之革，但化人形；即墨之兵，始言神助。繇是飞章上达，制册垂休。青编分字于日华，茂典增封于王爵。赫赫阖闼，煌煌庙堂，雕甍企而翼张，层构竦而霞起。缭周垣之百堵，度中室之九筵。奔星下拂于绮窗，顾兔信毚于绣桶。夏伏冬腊，常存黄石之祠；春露秋霜，无废皋陶之祀。其功德神变也，有如此哉！尝被嘉传，恭拜祠庭。读尚父之丹书，预闻英烈；赞东方之画像，精激壮心。拂石抽毫，遂为铭曰：

天道草昧，圣人经之。哲王膺命，贤臣辅之。王为元辅，位尊帝师。没为灵神，其用明粢。其尊伊何，秉旄仗钺。其神伊何，顺天征伐。绪以功著，貌以庙设。其祀不绝，其灵罔歇。于赫贞珉，永刊英烈。

伏愿皇帝万岁，府主千秋，文正官班，常居禄位。然愿家家安吉，户户荣昌。普愿沾于福田，各同增于永寿。更愿四方宁静，抚夷狄而拱手来朝；海内奠安，缉戎蛮而乡歌进奉。年年善稔，岁岁丰登，士庶黎元，咸沾福祐。明道二年，岁次癸酉，四月一日建。

君讳迂，字明远，姓李氏。为人孝友慈恕，读书务大旨。生五代之际，再试明经，不合，退居楚丘。有田百馀顷，皆推与其族人，独留五顷而已，曰：「无令子孙以财自累也」。宋初，秘书监彭君荐其行义，诏以为试秘书省校书郎，而君终不肯强起。淳化三年壬辰九月二十一日，以疾卒于家，享年八十有四。维李氏远出于皋陶，而其后李耳之孙昙为秦司徒。昙子玑，玑子牧，事赵，始家赵郡。牧子泊，泊子左车，于赵号广武君。广武君子遐，涿郡太守。遐子岳，谏议大夫。岳子秉，颍川太守，又徙家颍川。秉七世子膺，河南尹。膺子瑾，复家赵。瑾曾孙楷，晋治书侍御史，有子五人，曰辑、晃、芬、劲、睿，以所居巷东西自别，故劲称西祖。劲子隆，后魏阜城令。隆后九世栖筠，唐御史大夫赞皇文献公。文献公子吉甫相宪宗。吉甫子德修，楚州刺史；德裕相文宗、武宗。楚州子煴，宋州宋城令，君曾祖也，又徙家宋之楚丘，故今为楚丘人。宋城子确，莱州胶水令，君祖也。胶水子谭，磁州邯郸令，君考也。邯郸之少子运，为太常少卿。有子曰昌龄，太宗、真宗时为尚书户部侍郎、参知政事，故胶水赠太子少保，邯郸赠太子少傅。君娶丁氏、王氏。王氏有子曰昌震，为建州松溪令，赠尚书驾部郎中。驾部有子曰汉卿，今为诸王府侍讲、尚书虞部员外郎。虞部有子曰彦龙，彦龙复有子四人矣。君卒后七十四年，治平三年丙午四月某甲子，虞部葬君于开封府开封县保安乡永宁里之原，以王夫人从。铭曰：

不累于物，全吾质兮。不羁于世，遂吾志兮。作宅新原，维孝孙兮。纳铭幽扃，永淑声兮。

臣伏以预备不虞，军之善政。曩者元昊畔乱，西边震惊，骚动之患，延被天下。赖陛下神圣，与宗庙之灵，元昊殒灭，国内多故，其子幼弱，委政舅氏，故边鄙得以复安，百姓养老长幼，早寝宴起，此诚天道助善，中国之福也。然自尔以来，又十馀年矣，其子益壮，窃谓虎狼野心，未可待以不疑，设使一旦发狂，能为风尘，而边备少懈，又如曩时，甚非豫虑制胜之策。臣望朝廷申敕边臣，常若寇至，城郭必固，甲兵必修，仓廪必实，赏罚必明，候望必谨，威信必立，使疆埸懔懔，无可乘之隙，则边患远矣。顷者边吏颇以饮食之费、役使之佣得罪，即今武吏，多不愿临边，有不得已就职者，皆畏避微文，情不自聊，居常救过，苟免而已，缓急恐不足以责效，又非所以明朝廷大体也。孙沔、吕溱，皆贵重之臣，有功名于时，犹以此见废。设复有孟舒、魏尚之徒，臣固知议者不能容之。此乃冯唐所以疑汉文帝不能用廉颇、李牧也。乡饮酒之礼，一献百拜，其为修悫至矣，然而终不可以治军旅，则治军旅者，姑亦取其大节而已。边臣有材者寡，可用者少，臣愿陛下容养此辈，阔略细过，无甚督以微法，使得乐职嗜事，展力效用，人人思报上恩，则折冲远矣。臣所部不当边剧，然而言此者，欲推明圣德，驾驭智勇之一端，非敢为边吏游说也。不胜区区。取进止。

天下之兵，精而不骄，则中国之武备完矣，安得良将而付之邪？国之无良将久矣，岂真无其材乎？四海九州之广大，谋臣猛士之众多，高爵重禄养而用者，纷纷于天下，智信忠义可以捍社稷之难，刚毅勇果可以致身而死节，盖有之耳，惟国家任之未得其道，而志有所不申，才有所不尽，功有所不成也。古者因井田以制军赋，兵出于农，而将出于六乡之大夫，所主之兵，皆其乡之民，而所附之将，乃其乡之吏。居处相安，动作相应，祸福相济，休戚相均，故其兵皆常信服而可与之同其生死。至于齐桓，欲速得志于诸侯，亦作内政，以寓军令。三分其国，而使贤人为之里君，而作三军之帅。卒伍定于里，而军政成于郊，人相保，家相受，耳目足以相闻见，而欢忻足以相死。故其兵皆有节制，而守则固，战则胜。今之兵虽不出于农，与古大异，惟其所以为兵，而欲禁暴禦侮之意，则亦何异于古哉？然而将无常兵，兵无常将；出师数万，而以生杀存亡之柄授人于仓卒之中，把旄赐钺，建灵旗以启行，而三军之士不知其谁何，莫敢仰视其面。而欲与之同其生死，攻取战捷，不亦难乎？古之能办疆埸之事者，盖非责以岁月之劳，要之迟久而务有以克敌也，李牧、赵充国之迹断可知矣。今乃不然，备边守塞，要害重地，而以为武臣更践之涂，迟至再岁，速或累月，若寓居于传舍而指期以去，则敌情安能知，军政安能立，深谋远略安能施乎？古之取将，不独贵其节义智勇，虽或贪冒不法，亦录其材而用之，万一抵罪，则天子以功覆过，不绳以法，所以养其豪纵敢为之气，而使之尽智能、竭死力也，陈汤、魏尚之事举可知矣。今乃不然，边鄙武人而一切责以小廉细谨，有毫毛之失，而使文吏议其罪，刀笔挫于前，网罗施于后，则倜傥不羁之士踰义反常，以立奇效，岂可得乎？古者捐兵与人，而军中之事听其处决，与夺之权，不从中禦，而求其成功，盖虽天子之诏，有所不闻者矣。今乃不然，暴师千里之外，而日有禀听于朝廷；敌人在境，而一兵不敢辄发，则秉机决胜，安所望乎？古者推赤心而待之以不疑，情志相通而上下相信，无间色可窥，无流言可动，故能专诚一意，以求报其上，盖有谤书之箧，而人君未尝惑者矣。今乃不然，重兵要地，方仰其临制，而浮说横议茍可眩于群听，则辄为罢徙，取信责成，不甚异乎？此五者，皆任将之大敝，臣故曰未得其道也。昔太祖、太宗之初，天下未尽宁，夷狄未尽服，故博求通选，得李汉超辈十有四将，分治三边之地，远或二十载，而近亦十年。虽非古之素将，而皆久其任，则视其兵如家人子弟而足为之用，征榷回图之利恣其所取，骁勇之士听其自募，而养军中之政，许以便利裁决，或毁之则付以奏牍，或讼之则使受而快意。当此之时，诸将皆怀服恩义，竭忠致力，以靖天下之难，而朝廷遂无四方之忧，此任将致兵得其道之明验大效也。今天下名为无事，而其实将至于用兵，故臣愿陛下于无事之时，设用兵之备，虚心广听，以求诸将。或命之保任而收特异之才，或观之践历而任已试之效。别三路之兵为数部，而各隶以将，使兵有常主而将有常用，则平居素信，而危遽可以责其力。戒数易以尽其经营之心，宽文法以养其驰骋之气。事涉几会，则不必牵制于中旨；茍非大过，慎以间言辄罢。至诚以结之，隆礼以遇之。则必有良将为陛下用，而宁天下、服四夷，何愧于祖宗之世欤？不逆为虑而一日任之，虽有智者不能善其后。康定之战，可以惩而监也。

臣伏见陛下深以戎狄为念，而治边防、储军实，临朝慨然思古之将帅，至亲撰文以祭前朝大将之有功者。垂老降虏，赐之服章，延见访逮。以此见陛下之于夷狄，怀不平之愤，而欲上为列圣摅之于无穷也。臣窃不自料，谨上治边之略，伏惟留神采择。国家与虏和好，六七十年，虽时有邀求，或小侵嫚，然未尝敢顿隳信誓，深入大扰，边民白首不见兵革。朝廷虽岁捐金缯，厚礼重币，以结其欢心，然吾之元元得父子相保，以养其家，不至于暴露流离、肝脑涂地者，列圣之赐也。其贿益厚，其势益骄，其弊终至于用武，何也？与者倦而其取无厌，约既久则其终必弊，则其至于用武也，岂得已哉！《老子》曰：「兵者不祥之器，非君子之器，圣人不得已而用之」。茍不得已则军储不可以不实，边防不可以不修，将不可以不择，卒不可以不练。吾之粮械既已备足，戎人守信誓，谨疆埸，则吾固待之如初；若大有所求，违约妄作，或举重兵以临境上，恃吾有以待之，则以战以守，惟上所令。臣虽未尝至边州，以臣之所闻见，切恐今日之将卒器械粮廪，未可以与虏角也。臣闻李牧之为赵将居边，军市之租，皆自用享士，赏赐决于外，不从中覆，委任而责成功。故李牧乃得尽其智能，选车千三百乘，骑万二千匹，百金之士十万，是以北逐单于，破东胡，灭襜褴，西抑强秦，南支韩、魏。委任边将，必若赵之于李牧可也。太祖皇帝神武圣谟，烛知边事，故关南用李汉超、瀛州用马仁瑀、常山用韩令坤、易州用贺惟忠、棣州用何继筠、延州用赵赞、庆州用姚内斌、环州用董遵诲、原州用王彦升、灵州用冯继业，远者至二十年，近者亦不减十馀岁。其家留京师者，抚恤之甚厚。郡中筦搉之利，悉以与之，恣其市易，免所过征税，令募骁勇，以为爪牙。每来朝，必召对、赐坐、饮食之；其还也，厚加赐赉。故边臣皆富于财，得以养士用间，通知蕃人情状。敌将入寇，我已先知，设伏掩击，多能以寡胜众，以至平蜀、取荆，下岭表，收江南。二十年间，用兵四方，而不以西北为虑者，诸将守边之力也。臣以谓才能策略若此十数人者，不乏于世，顾所以委任责成之道何如耳。诚能讲求择将之方，于诸州要处试而用之。其才果可任也，则付之一州，以便宜从事。地可垦辟，听招土兵；卒可选用，听其废置；财可聚散，听其出入；间谍往来，听其自便。率岁来朝，燕见加礼，使君臣之际洞见心腑，则将输其忠，士尽其力。是被边诸州，皆得李牧以守之也。如此，则寇之进退，常在中国。至于无厌之邀求，无故之侵侮，彼将望风而自沮矣，孰敢赴汤蹈火以取糜烂者哉！夫以衰周之诸侯，唐室之藩镇，皆以一国或数州之地，外抗夷狄，内拒天子。盖用志不分者，能以小敌大；委任责成者，能以寡胜众也。今以天下之大，四海之富，而鳃鳃然尝有夷狄之患，用人不专而间说者众，不假人以权，而朝廷自任责故也。臣闻治天下者譬之养身，身之血气不可偏有所养，养血以胜气，养气以胜血，皆以致疾而害其身。文武之为用，亦何以异此。国家自西师讲和以来，天下以兵为讳，武事之不讲也久矣。陛下天锡勇智，兼用文武，方将大拯天下之弊，以为宗庙无穷计虑，则夫备边选将之方，特其小小者耳。伏望陛下日新盛德，听用贤俊，收采众策，以期成功，天下幸甚！

宋忠义忧国之臣李公，在仁皇帝时，天下平治，人习靖佚，公固已慨然论事，书屡奏。及由小吏至大官，所历见四方利弊，辄条上经画大计。与他有司议，率常公所议可。最以国储未建为虑，天下君子小人不辨为忧，其言恳至，而未始以安危计其身。朝廷一时知公为有经世才，逮神皇帝擢士，以不次超迁从官，更帅西北，遇事益发愤，顾卒以上书论高坐废。嗟夫！公之才无不可，尤长于应变，其于治道，自以为晓然，遭世用事，未大振显而落落不偶，至老且死，岂非命欤？初，公为世父龙图阁直学士纮所爱，遗奏以官，而推与其孤弟。其孤弟诣阙上书，下宰相问状，复官之，又不受。既再辞官，益刻厉好学，中进士第，历官十八迁，所至必见称述。在洛川县，原乡教大意，条著为令，属民读之。民叹曰：「前时令治我以法耳，今令乃幸教我」。相戒以无违。安抚使调诸郡税输边，已而返之，盛冬大雪，劳费不能返者，贱直于兼并家。公曰：「他州亦吾民也」。令过邑愿输者听，躬坐庾门，执契以待，数日得粟万石，使者下其法他县。在延州，夏人以岁次金帛后时，移文：「愿毋逾岁暮」。诏边吏牒报从之。公笔改曰「如故事」。因奏言：「许西夏者不一而足，今听之，启侥倖，伤威重」。或劾擅改制书，公曰：「郡牒，非制也」。朝廷是公议，而犹坐赎。在三司，会河数决，公上河策百馀事。异时州郡类以河清卒应他役，岁更调夫若客军代从事，以不习，亡溺者叵计。公请增募河清，立冗占法，遂以不扰平民。请缮治曹村堤防，谓河必决。此后不二年果决，如公言。在广南，侬智高特纳款，而邕守将萧注玩寇要赏，不以时抚定。公檄注诣府诘责，注自诡以功赎罪。会蛮人申绍泰并边追亡者，而巡检使宋士尧击之，反遇害。注遂为骇奏以闻，天子旰食遣使，公驰奏无足忧，愿一属臣，因条上边计宜施行十二事，劾注奉使亡状，当斩，注坐再贬官。颇采汉李固议，上宜、柳州土丁法，因及他州。自是得胜兵数万，以时练习，戍卒大减。蛮贾人乘舟贸易，多抵钦、廉等州，公阴察疑有奸，戒所在善伺之。公去未几，交人寇边，果以舟入自钦、廉。兴安有灵渠，自秦以来通漕，岁久石积浅隘，设斗门，十八里至三十六所，命焚石凿之，才留十门，舟楫以通。邕州置马车五百，马不能夏，多死；刍秣不给，又折取税米他部。公以地皆险阻，无所事骑，奏罢之。复建置和市场，以怀远人，实边廪。募民垦旷土，薅草蒯，疏瘴疠之气。摄官差选无法，吏肆为奸。公第其名，使待除于家，毋辄诣台，人大便之。方经略府飨士，谍言寇至，公饮自若，中起更衣，自草为六榜，驰揭境上，已而饮如初。民吏始嚣恐窜匿，群不逞阴汹汹，公镇以无事，遂定。贼见榜，亦以公具得其情，逡巡莫敢动，即日遣贡方物请命。使者至，公弗见，为草恶具，俾将吏接之，且谕前害士尧罪未治也。绍泰闻之大恐，委巢穴远去。初，知高平，其子宗旦及党聚保有火峒，或出入省地尚猥，众无所属，前将规讨击幸赏，贼遂固守。公揣其情，移书谕祸福，皆泣。即遣其子曰新率孥族三百并酋长六十九人，以地内属。其后安平州、古万等峒争效顺，公因请以恩拊纳，使受命为国捍蔽。在陕西，诏以《班超传》赐之，而公亦雅慕李牧、马援为将，故持重总大体。前此重兵尽屯极塞，寇至与战，则方其盛锐，胜未易决；不战则内无重势，以遏其入。公谓本末失其应，且兵惟战守而已。乃以善守者列塞上要害，悉废诸小堡；而料善战者顿内地为援，增缮伏羌城。令曰：「寇至，守兵深沟高垒勿与斗，寇去，战兵裹粮袭击之」。军中熟公约束，常以取胜，威望隐然。建言：「弓箭手虽土著，而惰于耕，宜仿古屯田法，率百人为屯，聚一堡，颇立勤惰赏罚之格，使人人加厉自好，则视公战为私斗，计莫此便」。王韶既以招怀边羌为事，而其族叛攻渭川堡，射伤守吏，公责韶失计，因进兵掩破之。尝奉手诏，列攻守方略十馀事，其后朝廷所施，多公计策。大凡公之行事，章章在人耳目者如此。至其遇事明达，灼见理间，危疑繁溃，沛然迎解，无有留处。退而察公声气，怡怡如不能，人莫测也。公貌不逾中人，志尚高甚，前后所上奏，及间召见顾问，多陈天人之际，君臣大节，阔略细故，稽古自汉以下不道。请以进贤退不肖为宰相考课法。谓：「古者有命然后为士，故士贵。今人自为士，故士贱。宜仿古先命士而后命官」。在官不贵罚，务以信服人，至明而恕。尝言曰：「为帅有体，立功有时，慎重当如泰山，见几不俟终日」。其将边大指如此。去官，百姓遮泣，不得行。好施予，趋人之急甚己事。买田数千亩，刊名为表，给宗族贫乏者，至今号义庄。与广南转运判官刘牧友善，牧死后，公论边事，尽以功归之，求官其后。又以女妻其幼子。称荐山东儒者王建中、姜潜，以身下之，皆至召用。杜正献公、范文正公、富文忠公交口荐公有王佐才。退治居汶阳，园池松竹，萧然有胜概。日与宾友饮酒赋诗。其文章落落，忧思深远。尤喜章奏，世多传诵之。盖晚节虽屡黜，而志不以故少衰，辄忘朝廷。将终，犹语客以大河未塞为忧。士大夫识不识，皆咨嗟感慨，以不究用公为朝廷恨。呜呼！然则所谓命在天者，又奚道哉？公讳师中，字诚之。上世赵人，唐丞相吉甫有孙煴，为宋州城令，遂家楚丘。自煴七世为楚丘人。至公徙郓，为郓人。曾祖寿，太子中舍致仕。妣鹿氏，继妣张氏，福昌、清河两县太君。祖某，赠吏部尚书。妣朱氏，金城郡太君。考某，赠户部尚书。妣何氏，继妣张氏，嘉兴、清河两县太君。公阀阅自并州推官，以庞丞相荐，知鄜州洛川县事，又荐，除太子中允、知延州敷政、兴元府裒城两县，改管干鄜延路经略机宜事。由太常丞迁博士，通判澶州。继丁内外艰。除丧，知临江军，为三司渠司干当公事。拜尚书屯田员外郎，提点广南西路刑狱，权经略事，就除转运使。转度支，丐使郡，知济州。英宗即位，迁司封祠部郎中。辞疾，提举兖州仙源县灵宫太极观，遂知州事。神宗即位，转度支，直史馆、知凤翔府，拜天章阁待制、河东郡转运使，改秦凤路经略安抚使、知秦州。迁右司郎中，坐与韶意异夺职，降度支，知舒州。复右司，历知洪、登、齐三州，复待制天章，高阳关路安抚使，知瀛州。应诏上书，贬和州团练副使，本州安置。稍徙单州，复右司郎中，分司南京。再提举仙源宫观，遂以疾终。实元丰元年四月七日，享年六十六。夫人王氏，乐安县君。四男：修，登封县尉，卒；价，左班殿直；称，济州推官；伉，将作监主簿。三女：长嫁供奉官宋玠，次许嫁进士刘泽，次幼。孙男三人。公文集三十卷，奏议二十卷。以某年某月日葬于郓州须城县某乡某里。铭曰：

李实显姓，肇祥自聃。牧君武安，膺尹河南。太尉相唐，德修有子。八世至公，文武是似。仁祖烝哉，感格以言。神考烝哉，顾倚于藩。公蓄不穷，仕也孔构。而以才屈，于是归咎。汶山巘巘，其水洋洋。委蜕在是，公则不亡。

右，臣窃见诸道禁军，自置将以来，日夜按习武艺，剑槊、击刺、弓弩、斗力，比旧皆倍，然自比岁试之于边，亦未见胜敌之效。盖士卒服习，止军中一事耳。至于百战百胜，则自有道，不可不察也。臣访闻凡将下兵皆早晚两教，新募之士或终日不得休息，士卒极以为苦。顷岁西鄙用兵，士自内郡往即战地，皆奋踊而去，以免教为喜。先朝留意军事，每岁遣官按阅，锡赉丰厚，迁补峻速，士心犹且如此。臣观今日所以厚之者不如先朝，而所以劳之者如旧，臣窃以为疑也。古之名将如李牧、王剪将用人之死力，必椎牛酾酒，听其佚乐，养而不试。士皆投石超距，踊跃思奋而后用之，故所向无敌。今平居无事，朝夕虐之以教阅，使无遗力以治生事。衣食殚尽，憔悴无聊，缓急安得其死力？臣请使禁军除新募未习之人，其馀日止一教，使得以其馀力为生。异日驱以征伐，其乐致死以报朝廷，宜愈于前日也。谨录奏闻，伏候敕旨。

公讳侁，字子骏。其先成汤之裔箕子，封于朝鲜，子仲食采于于，为鲜于氏。世家渔阳，唐初诏为阆州刺史，殁于官，子孙家焉，遂为阆中人。开元时，仲通、叔明节制两川，叔明以功赐姓李氏，后复故姓，于公十二世祖也。曾祖演，祖瓘，皆不仕。父至，自号隐居先生，为蜀名儒，以公赠金紫光禄大夫。母赵氏，追封安德郡太夫人。公自少庄重不苟，力学有文，乡党异之。年二十登景祐五年进士科，调京兆府栎阳县主簿。到官数月，丁外艰，服除，授江陵府右司理参军。庆历中，天下大旱，有诏中外臣僚实封言事，公上书，推灾变所兴有四：一曰言不从，二曰厥咎僭，三曰欲得不明，四曰上下皆蔽。言甚切直。移歙州歙县令。歙俗喜讼，善持吏长短，吏稍绳以法，辄得罪去。公为黟，又尝摄婺源，其治皆为诸邑最，豪强畏之。改著作佐郎，知河南府伊阙县事。迁秘书丞，通判黔州。未行，改通判绵州。左绵远郡，自守将以下皆日课吏卒供薪炭、刍豆、蔬果，而赢取其直。公到悉罢之，守将已下闻之亦罢，其风遂绝。清献赵公使蜀，首荐之朝，转屯田员外郎，赐五品服。英宗初为皇嗣，公上疏言：「储号未正，措置未宜。今皇嗣初定，未闻选经术识虑之士以拥护羽翼，乞妙选贤德以为宫僚。陛下清躬小有寝食不顺，朝夕左右固惟妇寺，愿复汉侍中之职，令二府悉休宿卫」。覃恩迁都官员外郎，通判保安军。何公郯帅永兴，辟公签书其节度判官厅公事。改职方员外郎，覃恩转屯田郎中。代还，用三司使荐，除蔡河拨发。神宗初即位，诏中外直言阙失，公应诏言十六事，其目曰：纳谏诤以辅德，访多士以图治，严法令以制世，崇节俭以富民，明黜陟以考实，去贪暴以崇厚，重台谏以委任，选监司以督奸，阅守宰以求治，慎迁易以去弊，重根本以图固，复选举以澄源，申武备以警奸，治军旅以除患，谨边防以重内，练将帅以御戎。其末曰：「愿陛下事两宫以孝，待大臣以礼，侍从知其邪正，近习防其奸壬」。上爱其文，出以示御史中丞滕元发曰：「此文不减王陶」。王陶东宫旧臣，上所信重，故以公拟之。而陶亦雅相知，尝荐公明经术、知治体、切直不阿，宜备顾问。后为三司使，又奏为其判官，不从。熙宁初，有诏侍从之臣各举所知，范蜀公时为翰林学士，以公应诏，除利州路转运判官。执政有沮议者，上曰：「鲜于某有文学」。执政曰：「陛下何以知之」？上曰：「有章疏在」。执政乃不敢言。王荆公用事，公上疏言时政之失，曰：「可为忧患者一，可为太息者二，其它逆治体而起人心者，不可概举」。又曰：「陛下聪明过于文帝，而群臣无贾生之才」。西方议用兵，公以兵将未择，关陕无年，未宜轻动。乃移书劝安抚使，宜如李牧守雁门故事，远斥堠，谨烽火，坚壁清野，使寇无所获。密戒诸路，选将训兵，蓄锐俟时，须其可击而图之。安抚使不能用，师果无功。未几，庆州兵叛，关中震扰，巴峡以西皆警。成都守与部使者争议发兵屯要处，书檄旁午于涂。公一皆止之，示以无事，蜀人遂安。公以剑门形势之地，当分权以制内外，今帅剑南者，举全蜀之权以畀之，非便。宜循唐制，成都、益昌各自置帅，以消奸雄窥伺之心。书累上不报。是时，初作助役、青苗之法，诏诸路监司各定所部役钱之数。转运使李瑜欲以四十万缗为额，公以利路民贫，用二十万缗足矣。与瑜论不合，各具利害以闻。上是公议，谓判司农寺曾布曰：「鲜于某所定利路役书，可为诸路法」。遂罢瑜，而以公为转运副使，兼提举常平、农田水利、差役事。而青苗之法，独久之不行。执政怪焉，亟遣吏问状，公曰：「诏书称愿取即与，利路之民无愿取者，岂可强与之邪」？岁满，有旨再任。及罢，又留之。转都官郎中、西京左藏库使。知利州事周永懿贪暴不法，前使者惮其凶狡，置不敢问。公具得其奸赃，即遣吏就捕，械送于狱。永懿竟除名编管衡州。初，利州以兼益利路兵马都监，故事，武臣为守。至是，公上言，乞堂选文臣知州事，别置路分都监，以惩永懿之弊。又言剑门关、葭萌寨使臣兼知县事，类多不习文法，宜各置令，转领邑事。诏皆报可，遂为定制。其他深计远画、公私便之、而人所不及者，盖不可悉数。十馀年，使者有欲变其法者，父老泣曰：「老运使之法，何可变也」？盖公之犹子师中尝使利路，故民以老运使别之。公奉使九年。阆为名郡，方新法初行，诸路骚动，而公平心处之，乡人无异议者。今翰林苏公以谓上不害法，中不伤民，下不废亲，为「三难」云。移京东西路转运副使，过阙陛见，面赐三品服，迁司封郎中。时河决曹村，梁楚之地被害。公移檄诸郡，具为科条，所以拯救之术甚备。议者或谓：「决河东流入海，自其本性，宜勿复塞」。公曰：「东州平衍，兖、郓、单、济、曹、濮诸河，其所归纳，惟梁山、张泽两泺，夏秋霖潦，犹能为害，矧纵大河冲注于中，则诸郡生聚，其为鱼乎」！乃作《议河》一篇数千言上之，又乞下澶州早行闭塞。上皆嘉纳。初，京东分东西两路，后以财用虚赢，不相通和，诏复合为一路，升公为转运使，更尽领其事。召还，赐对，劳问甚厚。上欲留公京师，而公固求守郡，遂除知扬州事。官制行，换朝请大夫。未几，坐举吏受赇免，降为朝散大夫。方在谴中，又闻故吏以赇败者，或劝公宣惩前事自陈，公曰：「吾专刺举十二年，所任吏四百馀人，宁尽保其往耶？然既已荐之于朝，岂可反覆为自全计」？卒不首也。复朝请大夫，管勾西京留守司御史台。公之在西京也，今枢密范公亦领台事，而司马温公提举崇福宫，三人相得欢甚，搢绅慕其游。及二圣临御，图任老成，于是拜温公为门下侍郎，起范公帅环庆，复除公为京东转运使。温公曰：「子骏不当使外，顾东土承使者聚歛之后，民不聊生，烦子骏往救之耳」。比公行，又谓所亲曰：「福星往矣，安得百子骏布在天下乎」？公至，则奏罢莱芜利国监铁冶，乞变盐法，依河北路通商，逐勾当公事之刻薄者二人，发潍州守奸赃。东人大悦。又言：「高丽朝贡，可令濒海州郡为礼，不烦朝廷。若其自欲商贾，听往闽越州」。丽人无以辞矣。召还，为太常少卿。三省、太常会议神宗配享功臣，或欲用王荆公、吴正宪公者，公曰：「富文忠公勋德终始，天下具知，宜配食」。议遂定。因上言：「本朝旧制，配享虽用二人，宜如唐用郭子仪故事，止用富公一人」。诏从之。元祐元年，明堂礼毕，拜右谏议大夫。既拜命，即以辨邪正之说为献，其言君子小人相为消长之理甚备。又言：「近岁人物衰少，凡一官有缺，差拟为艰。宜许六曹寺监长史各举僚属，严其论荐之法，亦以见达官之所举，而执政大臣可以优游论道。盖宰相择台省长官，台省长官荐举僚属，知人安民之道，于斯为得」。自保甲之法行，民以艺能入等授班行者，即为官户免役。时祥符县至一乡止有一户可差。公言侥倖太甚，宜依进纳官例，充役如故。须其升朝，乃免。有旨诏谏官直庐，不得与东两省相通，以防漏泄。公上言：「昔汉武帝尝命文学之士递宿禁中，凡公府欲行之政，俾之阅视辨论，中外相应以义理之文，故文章尔雅，训词深厚，炳然与三代同风。唐太宗临御，每遇宰相平章事，必命谏官俱入，小有颇失，随即箴规。故贞观之治，企及三代。今乃屏置谏官，使与两省不相往还，恐非朝廷开言路、以副圣上纳谏之义」。又劾大臣不宜辅郡者，请加谴黜，以示天下。其馀乞复制举，分经义、诗赋为两科，以求人材；罢大理狱以省事，罢帐司检法以省官；严出官之法，减特奏名人数，以抑滥进；再言京东盐禁不便，宜弛以利民；许蔡河拨发统制县道，以便程督；罢戎、泸保甲，以恤民力；行浙中旧法，以省漕运；复三路义勇，以宽保甲。沙汰学官，以熄异议，事多施行。明年春，以病不任朝谒，乞郡，数赐告不俞。章三上，乃拜集贤殿修撰、知陈州事，仍有旨，满岁除待制。夏五月辛未，终于州寝，享年六十有九。累勋柱国，赐爵清源县男。前数日，语诸子曰：「吾心无不足者，惟以不得归老阳翟，别著《易说》为恨」。无它言。公忠亮果断出于天性，自小官以至进擢，数上书言天下事，咸具利害。移谏官御史，其言或用或不用，未尝小加损益。为政以经术自辅，所至有迹，其去，民追思之。熙宁、元丰之间，士大夫骛于功利，更其素守者多矣，公虽屡更使指，而屹然于新进少年之中，号为正人。晚登侍从，益厉锋气，知无不言，在职九十馀日，所言当世之务略尽。呜呼，使公不疾病且死，得大用于时，其勋业岂易量哉！然公起诸生，仕为谏官，供奉仗内，言听计行，天下受其赐，比夫当轴处中，初无益于县官者，盖得失相万也。由是言之，虽病疾且死，弗克大用于时，亦可以无憾矣。喜推毂士，士之游其门者，后皆知名。治经术，有师法，论注多出于新意。晚年为《诗》与《楚辞》尤精。泰山孙复尝与公论《春秋》，叹曰：「今世学经术，未有如公者」。苏翰林读公《八咏》，自谓欲作而不可及，读公《九诵》，以谓有屈、宋之风。今天子赐之诏书，亦曰：「学足以迩古，才足以御今，智足以应变，强足以守官，深于经术，达于人情」。又曰：「金石之节，皓首不衰」。则公之德善，于是可考也。所著文集二十卷，《诗传》二十卷，《周易圣断》七卷，《典说》一卷，《治世谠言》七卷，《谏垣奏稿》二卷，《刀笔集》三卷。其馀未编次者尚多。娶陈氏，太常寺太祝藩之女，恭俭婉嫕，治家有法，封某君，前公一年终。男五人：复，早卒。颉，河南府偃师县尉。群，凤州司法参军。绰，假承务郎。焯，未仕。皆有学行，而颉尤自立，士大夫多称之。女四人：长早卒，次适赵氏，次适蒲氏，皆前卒。次适永安县主簿张球。孙男一人，崧。孙女二人。公两得任子恩，皆以予兄之子，故焯犹未仕。凡嫁内外亲族之女若干人。诸孤将以某年某月某日葬于颍昌府阳翟县大儒乡高村之原。前期，颉以书走汝阳，请状公之行义，将乞铭于知公者。某被遇最厚，又尝辱荐于朝，义不敢辞，辄加论次。而公之行能谋议过人者甚多，难以具举，取其可考不诬、系国家之大者著之，以告夫当世之君子云。

海内之理，可以力致；夷狄之心，不可常保。昔之人以三代禦戎不及上策，谓其犹用兵也；然舜舞干羽，有苗来格。至于命九官，敕皋陶，必曰「蛮夷猾夏」。则是盛德之世，未尝保其无犯，兵武之备，不可暂去。今北制强胡，西抚羌虏，南怀蛮獠，东接岛夷，要害之地，扼控之会，守郡宰邑之官，非特承宣诏条，抚养吏民而已；又当经设方略，完畜兵戎，谨关徼之守，禦侵轶之变。壁垒诚坚，器械诚利，士卒诚训，威信诚著，则远人殊俗闻声震詟，怀德之心固而干纪之意销矣。士无有弗勇，亦无有弗怯；兵无有弗锐，亦无有弗钝；地无有弗险，亦无有弗易；时无有弗利，亦无有弗否，顾其用之者如何耳。上下一心，三军同力，则士无弗勇；士卒鼓勇，则兵无弗锐。士勇兵锐，以守则固，是地无弗险也；以战则克，是时无弗利也。不然，则其效亦异矣。此四者，谁其制之？制之者，将也。乐毅用燕胜强齐，所未灭者二城而已；骑劫代之，一败涂地。李牧用赵北逐单于，南支韩魏，东灭襜林，西抗强秦；颜聚代之，不能自守。二国之地利未易也，天时未远也，士卒器械皆其旧，一用之以强，一用之以亡。则是胜负之势，不因天时，不以地利，不在士卒，不自器械，皆主将之所制矣。今边境之上，诚得乐毅、李牧之徒统帅一方，经略属郡，将羁制二虏，受命下吏，岂徒固边防、禦侵轶而已。若夫完城池，砺器械，训士卒，储财用，四者之事，皆非边境之先务，朝廷之所宜留意者也。师守之吏诚得良士，则是四者之事不待朝廷之经制而毕举矣；苟非其人，虽经制之四事无缺，不足与有功。昔者吴起守西河，秦人不敢东向而侵魏，不闻魏人有良术也，惟起而已矣。近世韦皋守剑南，内抚八国，外挫吐蕃，二十馀年无西顾之忧，不闻唐人有长策也，任皋而已矣。委任责成，古今之效若合一契。故知边境之务，莫先于选主帅，主帅得而百事修矣。