内参从橐之华，外付帅垣之重，盖人以为宠，而臣之所忧（中谢。）。伏以行宫蒙高宗临御之频，建邺为六朝都邑之旧。感时虽远，抚事尚存。义执仇雠，安得不居今而思古；虑先根本，则岂容忘实而徇名。藩墙初锐于扫除，堂奥遽烦于备警。江流回绕，遂将数里而屯；民力空殚，必也计丁而役。募市人至万数，阅水舰且千馀，欲以岁年之规，责于旬月之近。自怜忧患，复苦病昏，忽被趣行，罔知攸措。此盖伏遇皇帝陛下，文训武克，天施地生。观衣袽濡曳之爻，所宜戒惧；诵桑土绸缪之句，尤在恩勤。臣敢不怵惕以预防，拊循而夙具。视身衰谢，已无欲速之心；凭国威灵，愿附不争之胜。

臣闻不可移者，有生之定数；不能泯者，将死之遗忠。尚忍须臾，愿殚悃愊（中谢。）。伏念臣奋身孤远，逢世熙平。孝宗圣德愈新，超居谏职；陛下大明始照，擢忝从官。荏苒岁年，驱驰中外。谕上指于帅漕未和之际，宣国威于汉虏既隙之馀。书殿升华，政途窃宠。深惭非据，不敢冒当；迄荷隆慈，许从晚退。岩栖穴处，未尝不戴于尧天；气尽形销，无复再瞻于舜日。入冥已迫，恋阙空多。伏望皇帝陛下，法泰道之裁成，体乾行之变化。灼见物则，不失义理之中；审知治原，常以仁恕为本。永膺大宝，益迈昌图。

于礼有稽，宜并今祠而赐免；以恩未听，反叨旧次而重居。猥以凋残，蒙兹化育。伏念某不能则止，既老当休，已积处于退闲，更求全于晚末。故官何在，初无昨梦之寻；陈迹都忘，杳若归云之静。至乃兴怜遐远，回念沈沦，因再请之至诚，焕一纶之新渥。泾舟咏雅，犹存飞跃之馀；舜阁垂文，复纪赓歌之盛。稀阔喧于里社，疑信杂于友朋。血气既衰，虽云在得；日月其逝，终将奚为。恭遇皇太子殿下，惟德而誉时髦，秉道而参国命。内禀密训，备谙多士之长；外穆周行，靡失一夫之用。以其昔忝班列之久，不使骤从农圃之游。某敢不勉竭颓年，温理幼学。庖廪有继，莫酬素食之讥；扈卫无功，益愧荣名之忝。

恭睹诏书，元正日受玉宝者。天运重来，国宝再得，感深昔念，喜甚今逢（中谢。）。恭以圣宋，一道相承，九有率俾。琢雕信玺，膺受隆图。西祀东封，借曰著神休于炳炳；继志述事，于以见孝德之兢兢。变或隐而难防，理无往而不复。窃何止于阳虎，获乃自于蒙人。憬彼远夷，慕仁风而愿献；特因方镇，转诚意以上通。兼陈样册之文，益彰篆籀之实。以至初秦永昌之刻，我家备物之珍，殆无或遗，靡不具在。亶明德而密护，迄假手以回还。皇帝陛下，师古以治身，奉先而缵服。何食息不存于祖业，曾斯须敢怠于孙谋。宜上穹之鉴临，挈东州而归附。敬致邦符之旧，光昭帝命之新。群辟会同，有司枚进。江、淮延颈，望基本之常安；关、洛倾心，想恩荣之遍及。

副袆是御，洪惟内治之彰明；玉宝来归，信矣外戎之助顺。慰满民望，契合天心（中谢。）。恭惟皇后殿下，德静而方，仁润以泽。绶黄赤以受玺，文与帝同；服浣濯以俭躬，志先妇道。宜致家邦之庆，聿观符瑞之还，喜协宸衷，荐孚郊庙。臣欣逢盛典，陪阻近班。赵璧今回，无复间行而衣褐；鲁宝再得，尚堪泚笔以书经。

朕绍休圣绪，厉精万机，夙夜靡皇，庶克有济。今兹登进多士，咸造在廷，将以讲明治道，考观素蕴。角虚文而废实用，朕无取焉。历稽邃古，三皇之书谓之《三坟》，以言大道；五帝之书谓之《五典》，以言常道。夫出治之经，要本诸《五典》，而《三坟》所载曰大道云者，果何所谓耶？仲尼之门，难疑答问，惟仁尤重，或以爱人为仁，或以刚毅近仁，或以克己复礼，天下归仁。其他论仁不一而止。夫圣人立教，宜有定说，乃多为之目如是，后之求仁者果安所从耶？汉高帝制礼，欲度其所能行。齐、鲁两生，召之不至，谓「必俟百年而后兴」。惟叔孙通达于时变，定一王之仪。二者之见，其孰是耶？唐太宗论乐，谓「治之隆替无关乎此」。杜淹疑其不然，虽魏徵亦曰「乐在人和，不在声音」。二者之论，其孰当耶？朕上宪帝皇之道，中参将圣之训，下监汉、唐之迹，烛理未深，治不加进。故欲彊国势而威令未孚，欲恢王纲而规模未广，士风惰而未振，民力艰而未裕。抑尝览苏轼之论，言「天下之势，中国士民，优游缓带，勇气消耗，而戎狄之赂，转输天下」，以为一时深弊，朕有感焉。子大夫以选待问，其考引古初，攈摭经史，博举先儒之言，茂明当世之务，条著于篇，勿迂勿泛，朕将亲览！

臣恭惟陛下天锡勇智，临御九有，实开有宋无疆之业，故能不以草茅之陋，爰命有司，博举秀异，亲降色辞，问以道、仁、礼、乐之大要，当世之先务，圣心之所向，参验酌取，图惟厥中。臣愚不肖，窃独自念，以为古之忠臣未尝不愿言天下之事，古之明君未尝不乐闻天下之言，然而听之者常以为难而言之者终不敢尽，何哉？岂非君臣之情不通，而上下之势不合耶？今陛下虚己宏大，畴咨众言，凡伊尹、傅说之流伏藏于农役之贱而不敢发，贾谊、陆贽叫呼于堂陛之间而不见听者，亦既举以访之矣。宸衷恳恻，诏策深厚，臣而不言，其又何责！虽然，君听在乎广大，臣言贵乎切近。臣闻以庸君行善政，天下未乱也；以圣君行弊政，天下不可治矣。伏睹今日之故，承末流之极弊而不及其本，厌众说之太烦而不求其要；或以浅末之议而废经远之论，或以一时之效而易久大之规；朝廷一体也，而□□内外；文武一道也，而互为抑扬。是以上下喜无事，群臣不任责，当天下积累之后而无根固不拔之势，以生齿日滋之众而有贫弱就衰之萌。至于大本不立，大义不明，少不为虑，则天下之事又将有出于意料之外者，岂非以圣君行弊政之故欤！如其条贯统纪，臣不得以尽言也，敢因圣问之所及而疏其略。臣伏读圣策之所以诏臣者曰：「朕诏休圣绪，厉精万机，夙夜靡皇，庶克有济。今兹登进多士，咸造在廷，将以讲明治道，考观素蕴。角虚文而废实用，朕无取焉」。臣仰见陛下勤政愿治十有七年，周旋万机之变，多阅义理之会，深患虚文之误世矣，故将以卓然可见之实下求臣等。臣闻虚文者，实用之所因以见，非舍言语文字之外而有所谓实者也。陛下聪明圣知度越古昔，所受群臣章疏书奏、閟论密语、大廷广对，凡几何矣；考览载籍，上自尧、舜、禹、汤之德业，孔氏之所记录，与秦、汉以来废兴成败之迹，百家众说无不明矣。嗣服以来，四策多士，其间山岩遗弃，抱不能已之人，投匦肆言，利害百出，固已众矣。陛下亦尝得其所谓实乎？古之治道，皆有一定必然之说相传而不变，彼尧、舜、禹、汤号为圣人者，特奉行之耳。自圣人不作而治不明，战国、秦、汉之君臣日乱其统，而儒者独传之。董仲舒、刘向、王通，盖稍欲广推发明其意矣，而位不足以行其言，才不足以发其志。若苏绰之辅宇文，魏徵之劝太宗者，二君既亲见其利矣。虽然，祖宗立国之定势，则常因儒者之学以求三代之旧而施之于政事之际，二百馀年，《六经》、孔氏之说益以著明，凡古人之所以治天下之常道无不尽顺，今之世反厌其熟烂迂阔而不可信用。陛下翻然改虑易念，将求一新之乎？臣恐其无所据矣。陛下盍亦因已然之众说，详考而择其中乎！则凡今之所谓虚文者，随其高下皆足以为实。不然，则虽《六经》、孔氏之书均为无用，而何益于治哉！夫十有七年，天下颙颙，海内向风，而治道之实终于未定。今欲拨去虚文以幸天下，而士亦不免以空言应上之求，是将孰从而取之？故其素所蕴积而自见者，亦于此观之足矣。孟轲曰：「我知言」，未有不知言而能得其人者也。臣伏读圣策，有「历稽邃古，三皇之书谓之《三坟》，以言大道；五帝之书谓之《五典》，以言常道。夫出治之经，要本诸《五典》，而《三坟》所载曰大道云者，果何所谓耶」？臣窃惟陛下本《五典》以出治，则古人治天下之常道，陛下既得之矣。《三坟》之书，孔氏不序，而安国独言之，何欤？彼将以为天地运化之始，阴阳消长之会，羲、农、黄帝所以开天极而制化原者乎？敬天爱民，尊道保法，执赏罚之信，示予夺之公，此尧、舜、三代之所以治天下而立人纪也。尧、舜、三代以人合天，而后之为异学者，夸焉以为羲、农、黄帝是以天应人也。故其高诞恍忽者，人于佛、老，而迂僻下俚者，流为阴阳、卜筮、纵横之方，其技其意，莫不自托于大道以惑世主。臣愿陛下执《五典》之常道而无疑乎安国之偏辞，则出治之经正矣。臣伏读圣策，有「仲尼之门，疑难答问，惟仁尤重，或以爱人为仁，或以刚毅近仁，或以克己复礼，天下归仁。其他论仁不一而止。夫圣人立教，宜有定说，乃多为之目如是，后之求仁者果安所从耶」？臣闻仲尼亲见周之衰坏，中国、夷狄并起而争，以为本于其君之不仁。其君不仁，故其臣贪诈邪虐，而不为信谊忠厚之事以报其上。君臣流毒，被于天下，纲纪隳坏，人文不立，而天下之民物不能自必其命。当是之时，仲尼退与其徒求所以为仁之方，发其所厚，消其所薄，根于心术，见于事变。虽其质之所受者有异，性之所习者有偏，而仁之为道未尝远也。或曰爱人，或曰刚毅，或曰克己复礼，与其他不一之论，广大充满，上下周流，而仁在是矣，以为虽未能以救当时之患，而犹可以启后人之心也。嗟夫！荜门委巷之士，其势与力不足以自存矣，可谓微也，而犹不忘于求仁，乃若陛下，承尧、舜付托之重，守累圣太平之业，欲从而意得，恩博而泽厚，所谓操可致之实，有能致之势矣。陛下圣性得之，犹复加圣心焉，则有喜有怒，有生有杀，应天下之众变而不失吾心之至仁，此孔氏之本旨也。若夫拘牵于文谊，训释乎章句，因有得焉，亦足以助陛下之仁，然而未敢为陛下言之也。臣伏读圣策，有「汉高帝制礼，欲度其所能行。齐、鲁两生，召之不至，谓『必俟百年而后兴』。惟叔孙通达于时变，定一王之仪。二者之见，其孰是耶」？臣闻周之礼至秦而亡，汉氏初起，以其智力角逐一世而仅得之，则秦之礼至汉亦亡矣，其君臣上下未有长久之意也。使汉仪不定，则何以系其心？如必积德百年而后兴，则汉不及积矣。若其文物以纪之，声明以发之，上下有章，登降有数，举无失乎天人之常理，则非积德百年有不能至也。士欲及时以致功，达权以致变，则通意诚近之矣；耻为一时之用而宁甘没世之无闻，两生殆未必知礼之用也。虽然，一代之大典，则必与斯人之徒议之，此固非叔孙通之所能识也。臣伏读圣策，有「唐太宗论乐，谓『治之隆替无关乎此』。杜淹疑其不然，虽魏徵亦曰『乐在人和，不在声音』。二者之论，其孰当耶」？臣窃以为两生之论高祖未可以制礼，而犹制之，盖尊卑贵贱之序不可一日废也。若太宗，则治既效矣，功既成矣，可以作乐而犹未作也，反以谓治之隆替无关焉者，何耶？魏徵智足以知仁谊而不足以知礼乐，知人之和而不知声音之致和，故其所以辅太宗者亦仅是耶！陛下求道于《典》、《坟》，求仁于孔氏，是既然矣；求礼乐于汉、唐，则非所求也。汉、唐之始，不及政事，何暇礼乐！且高帝不喜儒，不知学，先王圣人之道无所入于其心，然犹曰「度吾所能行者」。太宗经理世务，动询儒生，天资明锐，尤喜文学，然乃曰「治不必为乐，乐不足为治」。夫不稽之古，不谋之道，而茍欲循其所安，陛下何取焉！深惟今世，上自郊庙，下至田野闾里，制度文为之节，脱略而不备，浅陋而不经；嫁娶、祠祀、饮食、生养无所取法，贫富相遁，无所纪极，而天下之治因以不举，其患皆坐于礼乐之不明。礼乐不明，则政事不立；政事不立，则财用竭而天下匮矣。陛下慨念天下之大，将奋然有所自为，而不先定其本，则仁心仁闻何由而著，王功帝德何由而隆！且夫祖宗之盛，盖尝有意于礼乐矣；屡举而不遂，欲行而辄止者，陛下知之乎？汉、唐茍简之说杂乎其中，旧臣元老未能深识礼乐之意以有所论建也。故臣愿陛下将兴礼乐以为出治之本，而无求乎汉、唐之陋，则天下之士必有出而赞陛下者矣。臣伏读圣策，有「朕上宪帝皇之道，中参将圣之训，下监汉、唐之迹，烛理未深，治不加进。故欲强国势而威令未孚，欲恢王纲而规模未广，士风惰而未振，民力艰而未裕。抑尝览苏轼之论，言『天下之势，中国士民，优游缓带，勇气消耗，而戎狄之赂，转输天下』，以为一时深弊，朕有感焉」。臣伏读至此，窃知陛下以当世之要务，圣心之所向，形之训词，开导诱掖，使之有知而必言，有言而必尽。臣不佞，盖于其始也，愿陛下即虚文而求实用；于其次也，愿陛下执常道以正治经，存至仁以厚民望；又其次也，则欲立礼乐以定出治之本；凡陛下之所以策臣者，不敢不条列而对也。若夫当世之要务，则虽圣问之所不及，而因其所及，可一一而陈也；圣志之所向，虽众人之所未喻，而臣之所自喻者，可反复而论之也。其本末可见，其次第可知，陛下试幸听之毋忽！陛下留意天下之大计，而不蔽于一偏之见，不任独知之明，是以上法三、五，中稽孔氏，下验汉、唐，凡道、仁、礼、乐之大要，皆泛观而博取之，然而非圣志之所向也。陛下以今日之事为何如耶？以陛下夙兴夜寐，精实求治，十有七年之久，而迄未有尺寸之效，能使陛下有以自慰其心者，亦尝思其故乎？独运于上而未得其人以自辅也。且陛下临政之初，尽起诸臣于废弃休老之馀，举国论而听之，而其人既足以副陛下之望也。陛下又自简拔，至兴于梦寐，取之具员疏远之中，一朝而暴亲贵之者，不知其几人焉，而其人又多为罪戾以负陛下之知矣。使陛下徘徊四顾，莫识谁可，丞相之席虚而不登者二三期矣。然而卒以付之旧学之臣也，尝辅政于十五六年之前，则陛下观之亦审乎？群情嗷嗷，观听是举，其亦有以佐陛下之大有为乎？虽然，宰相失其职久矣。自崔亮、裴光庭以铨法自守，世谓吏部为失职。此特一有司之事耳，犹可为也，而至于宰相专限资格，助吏部行有司之事。今也管库之小臣，在外职司之僚属，进拟不足，除授不行，相视莫知所以为计；四方之士大夫，足相蹑于政事堂，不自知其贤不肖，而皆取必于上；若乃侍从近臣之进退，又常曰不敢预闻。不知丞相之职，真若是而已乎？天下大事，于今有几？其所施设，宜何后先？王业偏安于一隅，庶政积废于今日，臣不知今之所谓大臣者，能进此道而任此责乎？三代之佐，臣不敢论。若诸葛亮、王猛，振起治功之臣也；唐之裴度，近世之韩琦、富弼，维持法度之臣也。宰相之职为最大，而居今日为甚艰，以其失职之久而不自知也。从坚中实，未能革伪；茍绝亲党，岂云守公！臣愿陛下诏大臣交修协济，纪律粲然，以回天下之视听，而无蹈于失职之过而不自知，则众务可以渐举矣。谏官、御史，各有分职，不可相侵。规切谏诤，以人主之得失、国家之大体为己任者，谏官之职也；明于人臣之忠邪，以排击奸佞、肃清班列为己任者，御史之事也。今谏官侵御史之事矣，非惟侵御史之事也，且又失谏官之职矣。往者祖宗之世，谏官、御史以言事为贤，或除授有不当，废置有不宜，所言不见听，连章欢哗，至于空台省而去，更出迭入，议论不衰，岂不多事而可厌乎？然而祖宗不厌，益置员数，分命荐举，若是者何也？以为不厌其多事，直差可以无事尔。伏自顷岁，有论除授之不当而去者数人，陛下既觉悟而亟还之，超迁而尊遇之矣。六七年间，以沈默相承，而天下遂至于无可言之事。然则真无可言之事欤？抑其有而不敢言欤？抑不惟不敢而亦不知言之欤？不敢言固可畏，不知言又大可畏也。虽然，陛下之于谏官，多阙而不补，而比者独以一人长之，又何欤？天下固不为无可言之事矣，而使他人不得言，言之则为越职，为生事。臣愿陛下益置员数如祖宗之旧，择今之所谓以名义材实自任者处焉，而责之以天下之所当言，其必有可言者，而国是可以渐定矣。朝有政令，虑其遽行而不审也，而集两制以上议之，所以广谋智，重改作也，此先王之典，而汉氏之所以尝行。然臣窃怪其所议者，多不急之细故，有司之烦文。小臣转对，无以应故事而为臆说者，陛下既以乐听不拒之意而付之近臣。又不以正义大体明其不足论，乃委曲迁就，犹为之辞，徒闻某州添一通判事，某路添一参议者而已。陛下所任两制、侍从，以为心膂经画之地；今也弊精神于无用微文，而不讲天下之大政要务以为数千百年经久之规，天下之祸不切而最深，孰有甚于此者！臣愿陛下责之以远且大者乎！若夫法令苛密之为患，使天下度外之士无以自容；人才衰少之为忧，使缓急倚伏之际无一可保。陛下圣志且有所向，而内治数端，近在目前，犹或未举，何欤？岂非并志于所向而不还顾其所行乎？然则「欲强国势而威令未孚，欲恢王纲而规模未广」，于此乎得之矣。「士风惰而未振」，陛下思振之欤？陛下必以今世儒者最为无用，而科举之士多文少实，陛下且欲任使而不可得乎！臣请析之。臣闻周公太宰之治，以九两系邦国之民，有曰「师以贤得民，儒以道得民」。儒者职业，在周公时犹未大也。其后孔子修群圣人之道，付之儒者使世守之。而秦、汉以还，习于功利杂伯之政，与群圣人之道不类，故儒者诵孔氏之遗言，取《六经》之具载者而切劘之。彼直抱圣人所传之道耳，至其用之则在人主。夫其忠信孝友以为行，言语文字以为能，谈谊而不谈利，计德而不计功，朋友无閒言，乡党无过行，斯可谓脩洁博习之贤，亦足当卿大夫之选矣；凡今儒者，正当是耳，陛下如欲求卓异特起之士如孟轲、子思、周公、召公以兴起治道，则宜详择而遍观之。天之生是人也不数矣。陛下望之太深，责之太备，以大贤之任而欲众儒者之皆能，臣是以知其难也。天下不察，猥谓陛下不好儒，斯言过矣。科举之法，凡今大略皆所以堤防不肖而欲贤者自振于其中，此直幸耳。其多得不肖而不自振者，此乃法之所宜有也，而又何怪焉！虽然，振之在陛下耳。「民力艰而未裕」，臣日夜念此久矣。以陛下忧闵元元之心，天下奏报为民，而上常蒙画可。而今东吴数州赋役差轻之外，自浙水而西，江水以东，民终岁勤动而有仅足以输者，何欤？一遇水旱，不能偿种，逃田尽室而去之，不知论议之臣亦尝以告陛下乎？陛下盖恻然兴叹，以为俟版图之复也，当尽捐天下之赋在于常科之外者，天下无不感陛下之言也。然臣以为陛下诚欲大有为也，则必先有大慰天下之望。故夫能捐横赋而后可以复版图，俟版图之复而后捐之者，无是道也；能裕民力而后可以议进取，待进取之定而后裕之者，无是道也。陛下徒因今之法而少宽之，此不足以裕民；果裕民也，更为之法可也。以臣所论，今天下之财，自一缕以上无不尽取。陛下清俭寡欲，至于太息而言财利；主计之臣，甘受聚敛之名而不辞；郡县之官，明行侵刻而不愧；非以奉陛下无益之用、侈靡之资也。为天下之大蠹，十分之九以供之，而犹不足者，兵是也。自唐之末年，固已困于兵，而藩镇四起，乱亡相继。艺祖受命，收节度之权，严阶级之法以安天下，而养兵之患未暇去也。太宗、真宗，继有西北之事，天下之兵遂以增益而不省，而本朝之大，独当前世养兵之患矣。祖宗之已然者姑不暇论，而以今天下之半，专给百万之兵，可乎？流弊之极，至于陛下犹豫而不知所以处之，数年之后，陛下亲见之矣。陛下诚思所以处此也，则民力裕而百度脩。不然，民未裕也。陛下圣志之所独向，臣愚不肖，不足以窥测万一。然臣独以为使宰相得其道，谏官得其职，近臣与大计，儒者守常度，至于宏大规模于文法之外，振起人才于名义之中，减兵费，宽民力，治官之冗滥，去吏之弊害，凡急政要务十数条者，陛下一朝改定以幸天下，使民志定而人心悦，则圣志之所向，始有可得而言者矣。夫复仇，天下之大义也；还故境土，天下之尊名也。以天下之大义而陛下未能行，以天下之尊名而陛下未能举，平居长虑远想，当食而不御者，几年于此矣。陛下上则重违太上皇帝问安侍膳之意，下则牵于儒臣深根固本之说，徒与二三亲信密计而深筹之，然犹不欲诵言其事，方借苏轼之论以旁训臣等，此亦公卿大夫不能建明之罪也。夫轼之论，为祖宗平世而发也，故以「优游缓带」而讥其俗，「转输戎赂」而惜其费。若曰不爱金帛乎？今日复仇之义不得旋踵，而今也四十年不举矣。陛下若欲教天下以为人子之义，使枕戈北首，虑不顾身，天下之人其又何辞！而徒有感于轼之论而已乎？虽然，臣则有忧于此，何也？为复仇之论者有矣，不过欲斗胜负于兵革而已，自用兵以来无他画也。为固本之论者有矣，不过欲久和好以无事而已，自通和之外无长虑也。为国之道，必有次第；天下大事，不容茍简；岂可不出于用兵则出于通和哉？陛下圣志之所独向者，其固有本末次第之可考乎？抑亦未免徒出于用兵也？如其本末可见，次第可知，则陛下行之而已；如未免于用兵也，则臣以为过计矣。往者隆兴之初，聚重兵于淮水之上，使辅臣督之。方其未战也，天下交口而议其后；及其一战而不胜也，大兵溃散，飞檄告警，督师罢黜，而复与虏和矣。今日之事，其去隆兴之初有几？粮储备乎？器械精乎？士卒练乎？所恃者如此而已，可谓眇矣。且夫复仇者，本非用兵之谓也。合数十利口之臣操胜负常势之说，以误陛下，一战弃之，而陛下之大功不可立也。直使王猛、王朴辈为陛下计之，必不出此。此天地之大义，国家之大体。救禦之术，消复之方，转祸为福，因败为功，以辅成陛下之志者，天下岂无人耶？陛下何不博求而公选之，赐以清閒之燕，姑告其圣志之所独向者！必坚决，必刚健，必信任，必不息，必无使小人参之。天下之事，在陛下岁月之顷耳，起膏肓于神药，还淳厚于重裘，可立而待也。陛下之所以策臣者，而于终曰：「子大夫以选待问，其考引古初，攈摭经史，博举先儒之言，茂明当世之务，条著于篇，勿迂勿泛，朕将亲览」。臣不肖，所闻不广，孤陋自成，无以极古初之道，摭经史之传，妄以其意之所以欲言者，略而言之。臣闻谈天下之常理，必近乎迂；为天下之正论，必近乎泛。古之圣人，平心以来天下之言而不责其必中，其听之似迂也，其取之似泛也，而切言实论始可得而识矣。责其必中而不乐夫迂且泛之言，则奇怪可喜之说交至而莫能择，歆艳夸衍，捭阖钳制，而人主之心术始为天下之所窥矣，名实之辨有不乱乎！臣伏惟陛下求治岁久，未睹成效，深知夫天下之事，似足以乱真，名足以欺实。是以策臣于始，既责之以实用；策臣于终，又戒之以勿迂。然而臣恐陛下乐闻切近之论，而怪奇可喜，不计本末，不参古今，乘间而为说以中陛下之欲者，不为少矣。陛下之爵足以贵，陛下之禄足以富，名器之所予而奔走之，彼为怪奇可喜之说者攫取而去，陛下将何便于此！陛下诚存广大以为听之之道，而使人臣得因贵仕以输切近之忠，规为定于上，法守行于下，怪奇可喜之说不得参于其间，驯致而责其成，则禹、汤之功不难到矣。陛下有上圣之资而行乎久弊之政，方将新美众事，兴举百废，以济大业，以定治本，以追禹、汤之骏功，而听言之道不幸有近于臣之所忧者，故列于末，惟陛下财幸！

臣闻国家之求材，因其欲进而与之进，则臣职修；因其欲退而与之退，则士节励。二者皆于治道有益，而退为难能。臣伏见平江府布衣滕宬，权知三省枢密院事康之孙。少有绝识，文行兼茂，外示淳朴。及与之斟酌世故，动中机微。淳熙中，以贤良召，阁试肆通，为考官排沮。孝宗惜之，降旨再试，会内禅而止。比岁近臣又加论荐，士人叹息，以为近世科目淹久，无如宬者。而宬廉靖自乐，不竞不絿，年踰五十，绝意仕进，萧然一廛，甘于退老。迹其清裁，可以范世。臣愚伏望圣慈，念孝宗延登之勤，嘉宬操行之美，特赐一处士名目，以旌冲尚。臣干犯天威，不胜震惧！伏候敕旨（《水心文集》卷二七。）。

此下原有「三月一日奉圣旨，赐廉靖处士」句，属追记文字。

去冬内藏库取去淮东总领所五十万贯，军民相语，往往觖望，万一更有支取。民力之所以穷竭、州县之所以败坏者，正为兵数太广、兵食太费尔。乞明诏有司，自今除每岁批放外，并将有管实在数目逐一开具，该载式册，要使朝廷通知有馀不足之数。其非缘军前事，无得辄称支移起发。欲以他用，虽有中旨，许执奏不行。俟储积果多，戒大简覈，朝廷经制既立，然后议窠名之重轻，省拨定之数目，宽减州县，还以予民。

沿江制置使与沿海制置使事体一同，所有合举官，沿海制置司递年所发关升、改官、升陟任使员数，系隆兴元年知明州兼沿海制置使郭仲荀、仇悆、吕源申请，依两浙转运使例，每岁减半举官，并乞将本司官属许本路监司互举，奉旨依安抚使荐举。今欲照沿海制置司已得指挥，依安抚使荐举，庶几有以激厉。

昨被旨兼沿江制置使，已蒙朝廷照沿海制置使司例荐举官属，续被旨改兼江淮制置使，专一措置屯田，所有荐举系通行四路。窃照两淮经虏骑蹂践之后，州县焚毁，乡落萧条，目今经理，若非有以激赏，无以使之乐于向前。乞于四川制置司体例内权放行一半或三分之一，令本司荐举，至结局日止。仍将昨来沿江制置司已举过员数并行通理。

臣闻欲明大义，当求公心；欲图大事，当立定论。自献者追忿，自安者忘雠，非公心也；勇者惟欲进，怯者惟欲止，非定论也。善为国者，务实而不务虚，择福而不择祸。条目先定而始末不差，斯所谓公心矣；措己于安而制敌之危，斯所谓定论矣。臣恭惟陛下将明大义以报国仇，此其所图盖不为小。臣实至愚，不敢自谓有公心定论者，然受恩深厚，中夕数起，故欲辄陈前语，庶几仰赞圣志之万一。言疏计拙，无所取材，臣罪大矣。虽然，条目先定，非空谈也；措己于安，非姑息也。今或谓「业既已尔，傥试一决」；或谓「且可收拾，但循旧贯」。二论相持，臣恐坐糜岁月，古人爱日，岂应如此。臣愿陛下先定条目之所当出者，而高拱于至安之地，然后责任群力，课功计效，一事一物，皆归大原。藩墙固，疆圉实，我既乐奋，彼将倒戈，战胜而无后忧，地得而可长守。此天地之心、祖宗之灵所以望陛下也。

臣闻君莫贤乎好士不衰，臣莫忠乎爱君愈厚。窃观自昔人主，渴想治功，招徕贤俊，意好所加，不閒疏远，而四方之士，无不承风延颈，争欲自竭。及其既衰，怠忽厌弃，视群臣倏进乍退，若凫雁去来，不复计惜，而其臣遂皆丧气解体，消缩畏避，往往曰「君不己用，时不我容」，怀自疑之心，兴不遇之叹矣。然则君之好不衰而臣之爱愈厚，乃自古及今之难事也。臣恭惟陛下天度渊冲，圣心昭旷，多士汇起，众善类升，旬除月召，惟恐不及，罔因先容，多出公论，人材可以无遗落之憾矣。虽其间固有已进而复退，屡逊而不前，将用而辄止，愿试而未获者，而况刚柔异性，通介殊方，毁誉多端，好恶难一，要亦未能尽合也。固守以待察，爱君宜愈厚，盖人臣之义当然。臣愿陛下益坚至诚，不衰往好，君门四辟，万方竞进，拔擢官使，何患乏人。然非真贤实材，不足以赞事业；非多闻直谅，不足以补阙遗；非睦德醇行，不足以纪民彝；非孤忠峻节，不足以励士操；非尔雅，不足以饬治学；非本统，不足以垂训。讷为辨主，拙为巧师。凡此不同，并包兼覆，纳我洪造，扬于明朝，信国家之盛时矣。臣惓惓爱君，终始不移，义毕于此。惟其狂愚，岂逃睿照。

右逐一开具在前外，然其间利害曲折，亦复不少。某窃照去岁虏入两淮，所残破处，安丰、濠、盱眙、楚、庐、和、扬凡七郡，其民奔迸渡江求活者几二十万家，而依山傍水相保聚以自固者亦几二十万家；今所团结，即其保聚不流徙者，虽不能尽在其中，大约已十馀万家矣。其流徙者，死于冻饿疾疫，几殚其半；而保聚之民，亦有为虏驱掠而去者；散为盗贼，则又不在焉。度今七郡之民，通计三十万家，和议未定，室庐不成；就使和议有定，其短长之期又未可知；此三十万家者，终当皇皇无所归宿。盖淮上四战之场，虏敌往来之地，民生其间，势固应尔。然自古立国，未尝不有以处之也；无以处之，则地为弃地而国谁与共守！设使今岁边报复急，此三十万家者，又将奔迸流徙而丧其生乎！春秋、战国之时，画国而守，大为城邑，小为垒壁，百里之国，皆有边面，自非暴君苛政，其民未尝散之四方。两汉以后，裂为南北，中原不合者凡数百年，人在战地，各自为家，养生送死，老子长孙，未尝有阙。彼非有以自守，不肯轻弃其乡，安能如此！自唐以后至于本朝，以和戎为国是，千里之州，百里之邑，混然一区，烟火相望，无有捍蔽，一旦胡尘猝起，星飞云散，无有能自保者。南渡之后，前经逆亮之祸，近有仆散揆之寇，累世生聚，一朝荡然。故某昨于国家营度规恢之初，以为未须便做，且当于边淮先募弓弩手，耕极边三十里之地，西至襄、汉，东尽楚、泗，约可十万家，列屋而居，使边面牢实，虏人不得踰越，所以安其外也。盖汉、唐守边郡而安中州，未有不如此者也。今事已无及，长淮之险，与虏共之。惟有因民之欲，令其依山阻水，自相保聚，用其豪杰，借其声势，縻以小职，济其急难。春夏散耕，秋冬入保，大将凭城郭，诸使总号令。虏虽大入，而吾之人民安堵如故，扣城则不下，攻壁则不入，然后设伏以诱其进，纵兵以扰其归。使此谋果定，行之有成，又何汲汲于畏虏乎！所以安其内也。夫徒手搏虎以幸其毙，一夫之勇也；一夫之勇未必验，而一夫之怯，其为验也决矣。为天下者，不以天下之大而就一夫之勇。故某愿朝廷以谋困虏，以计守边，安集两淮，以捍江面。使淮人不遁，则虏又安敢萌窥江之谋乎！故堡坞之作，山水寨之聚，守以精志，行以强力，少而必精，小而必坚，毋徇空言而妨实利，则今日之所行，与汉、唐之屯田，六朝、三国、春秋之垒壁，彼各有以施之，不相谋而相得故也。伏乞照会指挥施行！

某昨蒙差兼江淮制置，专一措置屯田。被命之始，即尝深念，以为今之屯田，与昔不同。夫省运就粮，分兵久驻，磨以岁月，待敌之变，此昔日屯田之常论也。顷自虏寇惊骚，淮人奔迸南渡，生理破坏，田舍荒墟，十郡萧然，无复保聚。今之所急，在于耕其旧业而复其所常安，守其旧庐而忘其所甚畏尔，岂得以昔日之常论冒行之乎！故某逐急，且于江北创立三堡，先作一层。今三堡既就，流民渐归，所宜招徕安集，量加赈贷。令于东西一二百里、南北三四十里之内，其旧有田舍者，依本住坐，元无本业，随便居止。其间有强壮者，稍加劝募，给之弓弩，教以习射，时命程试，利以赏激。度一堡界分内，可得二千家为率，万一虏骑今秋再至，随处入堡，与官兵共守，此今日经营之大略也。至于屏蔽江南，防把口岸，则其说尤长，敢不尽布愚悃。某去岁忝缀朝列，首建防江之议。继来建康，考详前后案牍，无非葺治战舰，布列岸兵，栽埋鹿角，钉设暗桩，开掘沟堑，计步而守，数里而屯。皆元勋故老之已行，谋臣策士之素讲，虽其间用之有利不利，然终未有能舍此而特立者也。况某晚进末学，何所能为，不过守举旧事，期于无阙而已。如鹿角、暗桩之类，去岁论者固尝指为儿戏，及扣其别有何策，则又寂无所言。某犹谓厉人心而坚守，阻大江而自固，则如前数事，亦岂不足以立功。至十月之末，边遽告急，淮人渡江以亿万计，江南震动，众情惶惑。一日，有两骑伪效番装，跃马江岸，相传虏人至矣，济渡之舟，斫缆离岸，橹楫失措，渡者攀舟，覆溺数十百人。某始叹息曰：「是真不足赖也」。今虽岸步有寨，江流有船，鹿角、暗桩，数重并设，沟堑深阔，不可越踰，其如人心已摇，谁与力拒！万一虏兵果至，彼皆弃之而走尔。所以建炎、绍兴之间，兀术辈未尝不径渡江南，如逆亮之不得济而殒者，幸也。于是始捐重赏，募勇士，渡江北，劫虏营，石跋、定山上下，凡十数往返，取其俘馘，系累以报，江南奋气，见者贾勇，而人心始安，虏亦由此卷甲遁矣。然后知三国孙氏常以江北守江，而不以江南守江，至于六朝，无不皆然，乃昔人已用之明验。自南唐以来，始稍失之，故建炎、绍兴不暇寻绎尔。然渡江之兵，苦于江北无家，基寨无所驻足，故石斌贤之徒不能成大功。宣司尝急呼封彦明、王益，欲令将兵策应和州，竟闵嘿而止。今石跋则屏蔽采石，定山则屏蔽靖安，瓜步则屏蔽东阳、下蜀，西护历阳，东连仪真，缓急应援，首尾联络，所筑皆是故基，砖石犹在。今各堡无事之时，只以五百人一将戍守，常加修葺，勿使废坏。收聚居民，与之为主，令岸渡繁会，自成市井。若万一有警，乞从朝廷即令各堡增募一千人，照吐浑等仗，并与帮收，总领所请给，随堡防守教阅，诸州禁兵抽摘二千人，以九月至，并于防江效用内摘那千人，各堡二千五百人，并堡坞内外居民二千家之胜兵者，或临时旋行招募，亦各二千人，各堡通为四千五百人，相共守把。然后令制置司以八九月别募精勇敢死士千人，厚帮请给，以待劫寨焚粮直前搏击之用。盖堡坞之成，于防江有四利：往日江南列营五万人，去岁亦不下三万，而民兵不预。然止可坐食而守，敌果窥江，责其不走，固已难矣，而况进战乎！何者？虏在北岸，共长江之险，兵众骑多，而吾军之气已夺矣。今堡坞既立，虏有所忌，固不敢窥江。就使来窥，江南岸兵胆气自生，志力得展，使之前进，无所畏怯，一利也。虽有各处战舰，然虏已在江岸，或声言夺船径渡，或实为造舟之势，我之舟师往往不敢放出北岸，胜负未决，旁观胆落，忧恐万端。今堡坞既成，虏纵在江北，我有应接之利，或近岸排列，千弩并发；或舍舟登岸，乘势击逐，二利也。至于海舟，风帆八面，便利捷疾，尤在舟师之上。然迫虏于岸而收全功者其势易，俟其入江而决死斗者其势难。今堡坞既成，有易无难，三利也。战舰甲士，虚闭舟中，拥戈坐观，从昔病之，无策可治。今舟得便利，人无虚设，四利也。使虏果忌堡坞为彼之害，或拥大众，志在必取。今石跋、瓜步，近在江津，定山去江才三里尔。我以战舰海舟为江中家计，强弩所及，虏人腹背受敌，自投死地，理在不疑。脱若虏人畏而不前，置而不问，尽力攻击和、滁、真、六合等城，或有退遁，我以堡坞全力助其逐袭，或形其前，或出其后，制胜必矣。此堡坞之利，所以为用力寡而收功博，孙氏、六朝以江北而守江南，能立国于百战之馀者，非幸也，数也。故某欲因屯田堡坞之立，收兵民杂守之用，屏蔽江面，先作一层，使江北之民，心有所恃。虏虽再来，不复求渡，腾突纷扰，贻乱江南。次第入深，因其险要，用其豪杰。见团结山水为寨者四十七处，此于官司之力，无缘周遍，特借以声势，使自为守，春夏散耕，秋冬入堡。盖孙氏、六朝保固江、淮之成规，非充国先零、枣祗许下之谓也。不然，则南北并争之际，无岁不有兵革，淮人岂能屡逃屡复，以自滨于流离死亡也哉！某自去冬，忧悸熏心，旧疾之外，复增新病，背病半年，呻吟宛转。自有改兼江、淮之命，不敢辞避，力疾督趣，成此三堡，其间条目，极有未备。而某羸證既成，不能扶持忍死，以待毕事，岂胜惭惧！伏乞朝廷速赐选择总练通方老于智谋之士，前来建康，纠剔某妄作疏漏之失，考寻前史规画缜密之旧，克集功绪，以究远图，某不任祈叩之至。所有定山、瓜步、石跋三处堡坞图本，并四十七处团结山水寨居民户口姓名帐册，谨随状缴申，伏乞指挥施行。

一、自江距淮，地里阔远，加以濠梁残寇未退，人情忧疑，未敢放心复业。保聚之计，只得自近而远。今欲先于沿江地分真、滁、和三州，各立堡坞一层，如真州则于瓜步，滁州则于定山一带（定山一带系属真、和州界，缘沿江别无滁州地分，惟定山一带，最为径便。其滁州人户愿就此处保聚者听从。所有税役，自合仍旧属真、和州。），和州则于杨林、石跋。不但缓急之际，可以保卫居民，亦可捍蔽江面，以待策应（去岁虏骑蹂践两淮，曾于瓜步、定山一带劄寨，及于杨林、石跋窥觇江面。今措置保聚，最为紧切去处。）。

一、上项瓜步、定山、杨林、石跋，并合从官司措置，随其地势，或依山，或阻水，就加葺理，务令牢实。此外入深第二层，更择别有山水险要可充堡坞去处，接续措置，以次申奏。其沿边差官未及去处，见已出给公据，付忠义头目等人，分头前去说谕各处土豪，令从便一面先次团结，本司即与差官覆实措置，乃量立赏格，以示激劝。今具所给公据如后（当司今差某人前去某州军界内说谕：本处土豪有信义为众所推服之人，先与借补官资，差充总首，令各从便选择地利，依山傍水，可充堡坞去处，团结人户，防备虏骑冲突，目即劝诱流民复业，且就便居止，或有急难，则入坞屯聚。如保守无虞，即当差官前去点检，照当司所定则例，具申朝廷，正补官资施行。今开具下项三千口以上补进勇副尉，五千口以上补进义副尉，一万口以上补进义校尉，一万五千口以上补进武校尉，二万口以上补承信郎，三万口以上补成节郎，四万口以上补保义郎，五万口以上补成忠郎。右帖付某人，仰执此前去，多方说谕。仍开具已说谕到土豪姓名，及图画堡坞去处山水形势，逐一贴说缴申，切待差官覆实施行。）。此项目今淮上如和州沥湖有胡知礼，盱眙嘉山有赵玘兄弟等，去岁皆自团结，虏骑侵犯，已能保守。内沥湖曾射杀虏统军并人骑甚众，遗尸至今满河，功赏未录。其他安丰、光、黄等处，往往皆有土豪保聚之人。官司要须因其险阻，斟酌措置，俟见次第，续行条具申明。

一、瓜步、定山、杨林、石跋等处，系是捍蔽江面，不止为淮民保聚之计，合于内起盖芦䕠屋，屯驻官兵及应副本司官吏，安泊桩顿钱粮军器等（内仓敖甲仗库等，合用瓦屋。）。仍开掘壕堑，筑垒土城，以备虏骑冲突，及其馀接续措置去处，所有工料钱米，难以便行拘掯，归一数目。欲乞朝廷科拨钱四十万贯，米一十万石，付进东、西总领所桩管，仍就总领所差官受给。遇有本司支遣，即关牒照数支破，俟结局日，具细数申朝廷出豁施行（兼照若兴此役，流民必多应募，因可以赡给之，不至狼狈失所。）。

一、今来所立堡坞，盖为各自保护一处，及虏或冲突攻围，即互策应，烧劫营寨，出奇立功。所用军器，合从官司量行给付。照得两淮民兵，最便于皮笠、纸甲、皮甲、短装弩，胜于铁兜鍪、铁甲及神劲、剋敌等弩远甚。又其工费难易，相去十之七八。此外如三叉枪、短枪、手斧、提刀之类，皆不可阙。今当以十万人军器为率。欲乞朝廷行下内郡，逐急分头置造施行。

一、两淮地分，除舒、蕲、通、泰诸州人户见自安业，不用措置外，有庐、和、濠、光、扬、楚、真、滁州、安丰、高邮、盱眙及黄州、故镇、无为、巢县等处，并合从上项条具，次第措置施行。

次对之职，为选甚高。曩玷留都，虽尝假宠；退甘穷巷，固已黜幽。恍岁月之屡迁，何梦寐之敢及！七十既至，一再控陈，但得归休，便为止足。岂意矜怜枯瘁，委曲陶镕，特畀新除，复还旧物。然而窃寻故实，兼考前文，惟必谐告老，则或容赋禄以示恩；今犹使奉祠，则安得因闲而冒受！夙夜自揆，震惊靡遑。伏乞俯谅微诚，特赐敷奏，寝免华文阁待制恩命，只以本官依旧宫观。不越常分，庶几少安，无任跼蹐俟命之至！

闻命殊常，省躬震越。盖臣子年耄而食贫，上所矜闵，则为之改祠赋禄，所以示恩也。至于超进职名，宠光荣耀，将以为劝，则非德进而业广，不在兹选。某颓龄暮景，贫病交迫，伏蒙至仁，曲加怜念，特畀祠官；所宜祗服恩私，俯偻拜受，无敢后矣。恭惟先帝大训，华阁秘藏，学士寓直，最为清近。而某志行凋落，问学空殚，性与年徂，材随老尽。傥若贪荣冒处，不知自引，是彰圣朝滥予之过，而非所以为劝也。伏望钧慈特赐敷奏，令某止仍旧职，寅奉新祠。所有宝谟阁直学士恩命，乞赐寝免，不胜俟命之至！

某伏自惟念，初无艺能，滥尘科目。往备使令之偶乏，猥超涯分而已多。效职蔑闻，扪心内愧。今既七十，馀景不长。素有气疾，眩晕拘迫；近尤畏寒，涩缩惨懔。咳嗽随声，涕泪交下，倦惫屡月，瘦悴羸残，视荫将息，固无久存之理。伏乞矜怜，特赐敷奏，许令致仕。傥或垂逝之年，犹保可全之节，冀以歌咏太平之乐，仰酬君父难报之恩。不胜感激俟命之至！

某伏准省劄，奉圣旨不允者。上恩隆而未许，诚不计其岁年；下情迫以再干，敢自违于经律。伏念某少而怯懦，长益病昏。方当壮盛之时，已无血气之勇。论建常惭于迂阔，事功奚有于毫分。况今老至而衰，心意销索。目视耳听，皆瞆眊之馀；手拘足挛，非奔走之具。惟欲乞身暮景，得谢明朝。粗希知足之风，不为学者之愧。伏乞俯加矜恻，特赐奏闻，许令就今年致仕。渔樵故物，复还山泽之臞；耕凿遗民，永被乾坤之造。不胜衔荷激切俟命之至！

今其本州欲买田赡养诸军，且以嘉定九年所管人数为准，共管二千七百二十二人，请给不等，一岁合支军粮、诸般犒赏，并合添买田、准备补填旱潦及所买田内有肥瘠租谷不及之数，内买上件田一十万馀亩，开具合行事件下项：

一、管下项威捷等一十六指挥，共计一千五百六十四人，每人请米一石五斗省，一月计二千三百四十六石，成年计米二万八千一百五十二石。

威捷三百五十五人。雄节三百一十人。水寨一百二十人。管界五十七人。永嘉场五十人。梅奥四十六人。青奥门八十一人。果山四十六人。三尖三十七人。南监五十八人。莆门八十三人。馆头四十四人。北监一百丹一人。鹿西八十七人。小鹿四十八人。大荆四十一人。

一、管威果等八指挥，共计一千一百六十三人，每人一月各请米一石二斗，计一千三百九十五石六斗，成年计米一万六千七百四十二石二斗。

威果三百一十四人。崇节三十三指挥三百一十人。壮城七十人。崇节三十四指挥三百二十人。牢城七十人。省铺一百丹八人。船场二人。清务二人。

一、创置官吏合干等人，每月共支米七十石三斗，一年计米五百七十九石六斗。

监官一石五斗。职给一人，二石。手分二人，三石。贴司四人，四石。攒司一人，一石。专知一人，一石五斗。厅子二人，二石。搯子一人，一石。门子一人，三斗（贴支兵士。）。节给二人，二斗（贴支兵士。）。脚子三十人，九斗（上宿点心）。甲头三十人，三十石。

以上三项，一月共支米三千七百六十五石，一年计四万五千五百一十四石八斗。更添闰月米一千八百七十四石五升，总计四万七千三百八十六石八斗五升。每谷一扛，计作米一石五斗省，共计谷三万二千五百七十七扛八方五升，今掯作三万三千扛。

一、诸营寨厢禁土军等共二十四指挥，共管二千七百二十二人，合请春冬衣赐钱计七万八千四百九十九贯七百二十六文省，钱会中半除折会子一半，陌子钱七千六百四十六贯一百丹九文省外，实总支钱七万八百五十三贯六百一十七文省。展计五万四千五百五十七贯二百九十文足，计谷二万九百八十四扛，开具下项（今掯作三万扛。）：

威捷三百五十五人，每岁一人春冬衣赐计钱三十二贯七百四十四文省，共计一万一千六百二十四贯一百二十文省。威果三百一十四人，每岁一人春冬衣钱三十二贯七百四十四文省，共计一万二百八十一贯六百一十六文省。雄节三百一十人，每岁一人春冬衣钱三十三贯五百九十文省，共计一万四百一十二贯九百文省。崇节三十三、三十四指挥，并壮城共三营请给，一同共六百六十七人，每岁一人春冬衣钱二十贯八百三十八文省，共计一万三千八百九十八贯九百四十六文省。牢城七十人，每岁一人春冬衣钱一十三贯九百四十四文省，共计九百七十六贯八十文省。省铺清务共一百一十人，每岁一人春冬衣钱一十七贯八百四十文省，共一百九十六贯二百四十文省。船场二人，每岁一人春冬衣钱八贯三百四十八文省，共计一十六贯六百九十六文省。水寨管界共一百七十九人，每岁一人春冬衣钱三十三贯五百九十文省，共计六千一十二贯六百一十文省。土军共一十二寨，计七百二十二人，每岁一人春冬衣钱三十三贯五百九十文，共计二万四千二百五十一贯八百八十文省。

一、诸营寨共二十四指挥，共管二千七百二十二人，每岁一人合请料钱、箭凿、春秋二教按教犒赏，共支二万一千五百六十五贯六百二十四文省，并见钱展计一万六千六百五贯五百四十文足，计谷六千三百八十七扛，开具下项（今掯作七，人数并同。）：

威捷每人一岁钱一十九贯三百文省，共六千八百五十一贯五百文省。威果每人一岁钱一十五贯七百三十三文省，共四千九百四十贯一百六十二文省。雄节每人一岁钱一十二贯二百四十文省，共三千七百九十四贯四百文省。崇节三十三、三十四，壮城共三营，每人一岁钱三贯四百九十八文，共计二千三百三十三贯一百六十六文省。牢城每人一岁钱二贯九百七十七文省，共二百丹八贯三百九十文省。省铺清务一百一十人，每人一岁钱二贯五百七十七文省，共计钱二百八十三贯四百七十文。船场二人，每人一岁钱四贯一百六十八文省，共计钱八贯三百三十六文省。水寨管界共一百七十九人，每人一岁钱五贯九百六十文省，共计钱一千六十六贯八百四十文省。土军一十二寨，共七百二十二人，每人一岁钱二贯八百八十文省，共计钱二千七十九贯三百六十文省。

一、本仓官吏合干等人，请给除米系前项支外，所有请给钱，每月计支钱二百一十六贯二百文，一年计支钱二千五百九十四贯四百文省，展计一千九百九十九贯六百八十八文足，计谷七百六十九扛，今掯作一千扛，开具下项：

监官一员，乞从朝廷差下及给印行，使专一监督受纳等一行事务。所有俸给，合依本州司户体例支破。或止就本州知录司户逐日轮一员下仓收支亦便，庶免添此一项请给；或专差官。除米前项米数内支破外，俸钱一月计一百丹八贯文省，一岁计一千二百九十六贯文。酒系公库支请，一月八瓶，一岁九十六瓶。职级一名，系书、点检、受给一行事务。每月食钱一十五贯省，一岁计钱一百八十贯文省。手分二名，通掌系书、主管、受给一行事务，趣办衣赐、犒赏、料钱等。每人月请钱一十贯，计二十贯。贴司四名，专主管受给仓口簿籍解遣一行事务。每月各请钱五贯文，计二十贯，一岁计钱二百四十贯文省。攒司一名，专一纽算谷米钱物出入数。每月请钱五贯，一岁钱六十贯文省。专知一名，专一系书，主掌钱物米谷出入。每月食钱一十贯，一岁计钱一百二十贯文省。搯子一名，专一收支粜谷钱并簇办支遣诸军衣料等。每月食钱三贯文，一岁计钱三十六贯文省。厅子二人，监官下祗应系于散从官厅子内差拨。每月各贴支钱二贯，计四贯，一岁计钱四十八贯文省。甲头三十人，专一主管斛面催科诸乡谷子。每遇稻熟之际，依例预先排门告报一次，稻已登场，再行催督，定以限期，并要如限到仓交纳外，非官司差使不得无故下乡骚扰佃户，于私辄擅收上田租，或换租劄，或以添租为名，乞觅钱酒，以致引惹乡人，互相攘夺租田，交争词讼。或有抵顽佃户，欠谷数多，或日脚全未纳，到冬至后委是难催之人，方许甲头具名申上，亦止合依田主论佃客欠租谷体例，备牒本县追理，本仓不得擅自追扰，务在存恤。或有隔年不纳租谷之人，许甲头指实欠数具申，凭本仓行下，别召人租种，亦不得以一号田颜情私许两人立租，致起争端。如违重作施行。仍专一在仓照管出入谷米，钤束作米人，管辖脚子；并每夜轮流两名，在仓守宿，提点上宿脚子，巡警内外，不得稍有虞疏。除前项支米外，每月各支钱一贯文，计三十贯，一岁计三百六十贯文（内差一人，充劄手差人使唤。）。脚子三十名，并无请给。如遇本仓及省仓、常平等仓出入米粮，并监官荷轿使唤，及本仓每夜轮流六人分铺巡更上宿，每夜支点心米外，钱一十文，买油点照月计钱九百文，一岁计钱一十贯八百文。

一、所买赡军田谷一十万馀扛，前项所差甲头三十人，逐日在仓收支谷米，若更责以催科，切虑乏事，今欲于所买田得官人内委请一十员。每员月给钱五贯省，共五十贯，一年计钱六百贯省，展计四百六十二贯足，计谷四百六十二石，计谷二百三十一扛。每员米一石，计一十石，一年计米一百二十石，计谷八十扛。每员管催一万扛。许逐官各自选保甲头五人，共五十人，依乡例遇催谷每人给谷一扛充食用。催科了毕，许其从便经营，仍照先来约束，不得在乡生事，谷计五十扛。每官一员，厅下计能书算一人受使令解遣，月支食钱三贯，米一石，共计谷二十扛。十员厅下计二百扛。以上一年共支谷五百六十一扛（今分外掯作六百扛。）。

一、逐月支散军粮，合用㪷子，更不别差，依例告示，省仓㪷子前来量米，并无请给。

一、逐月支散军粮，日分府判兵职官下仓弹压，所有仓食酒果等，依例系使府支降付所属造办，本仓更不干预。

一、本仓先来差定甲头三十人，一如㪷子节级体例，如遇收支谷米，并同专知，认数支遣，不管折欠。窃虑㪷子为见利害不相关，颜情受嘱，故意满量，致专甲折陷不便，今欲于㪷子内，轮差五名前来充节级本仓。如遇逐日作到，未与专知甲头同共交量，入廒支遣了毕，馀米即时般量见数，次月添揍支遣。其㪷级依省仓例，于内差一名充本仓劄子，或遇交替，即将系赤历见管米数交替。

一、照对本仓合用纸札，开具合用数目，申官支钱收买使用，一岁约计五十贯文，计谷一十五扛。

一、作米支散合用什物作具，一岁合用钱七百贯文足，计谷二百七十扛，今掯再添作三百扛：

笼鬲净碎糠筛，每作用五个，价值不等，约计钱五百文足。作米计一百二十人，每三人共一作，计四十作，共用筛二百个，计钱二十贯。用得两个月，一年计六次换，共钱一百二十贯文足。团箕每作二个，共八十个，并收谷共计二百个，共钱二十贯文足。用得两个月，一年计买一千二百个，计钱一百二十贯文足。扛箩每作三只，共计一百二十只，计钱一十二贯。用半年，一年计二百四十只，计二十四贯足，今掯作三十贯文足。碓臼每作一个，计四十个，每个三贯文足，酒饭二钱开凿，计一贯文足，共计钱四贯文足，共钱一百六十贯文足。用三年再换，一年计钱，今掯作六十贯文足。碓杵每作二个，共八十个，每个四百文足，计三十二贯。用三年，一年掯钱十二贯文足。大石砻每作一具，计钱二贯文足，开砻五百文足，计钱二贯五百文足。用四十具，共钱一百贯。每月四次开煅，一次计钱四贯八百文足（每具一百二十文。），四次计钱一十九贯二百文足。一年煅钱二百三十贯二百文足，用得二年，一年内砻钱并煅钱共二百八十贯二百文足。砻甑并床担每具五百文足，计钱二十贯足。用二年，一年内计钱一十贯文足。𡊅箕每作二个，计钱五十文足，共八十个，出谷交米，共二百个，计钱五贯足。用三个月，计钱二十贯，今掯作三十贯足。苕扫帚每作三柄，计钱三十文，共二百柄，计钱二贯足。一月六次换，计钱一十二贯文足，一年计钱一百四十四贯，今掯作一百五十贯足。

一、交收谷子并支谷作米，合用什物，共计钱七十一贯三百文足，计谷二十八扛，今掯作三十扛，开具下项：

依私家收租谷则例，做五方省斛一十面，每面连钉铰计钱一贯文足，共计一十贯文足。㪷一十面，连钉铰每面五百文足，计五贯文足。升一十个，每个连钉铰二百文足，共二贯文足。𡊅箕二百个，计钱五贯文足。斗槩一十条，计钱三百文足。团箕二百个，计钱二十四贯文足。扫帚二百柄，计钱二贯文足。上廒梯一十张，计钱五贯文足。脚道板五条，计钱二十贯文足。

一、支军粮米合用斛㪷米筹等物，就省仓关取行用。

一、作米逐月二十四二十五日，合支散军粮约计四千（六合升。）。每谷一扛作米一石五㪷省，馀零米见数入簿历桩管，次月揍支，计谷二千七百二十扛。每一人一日作一扛，计二千七百二十人，除支散军粮日分，并拘集米入廒，并再出谷相展日子外，每日约上作米人一百二十人。每扛顾钱三百文足，除糠碎折钱六十文足外，实支二百四十文足。一月计顾钱六百四十贯八十文足，一年计七千六百八十贯九百六十文足，计谷一千九百五十五扛，今掯三千扛。逐月支散军粮了毕，次日即便下手作米。其人工，四更一点入作，限午时交米入廒，随即支谷。次日亦复准此，不得一时稽缓，有失指拟支遣。

今将近城三十里内有田官民户自三十亩以上，共一千九百五十三户，各买谷子五分，共计九万八千一百二十五扛，开具下项：

四十九户系有田四百亩以上，共买谷一万八千九百五十二扛：

膺符乡第八都。

一户管田五百七亩二十步，于内买二百五十扛，每扛三十贯，共钱七千五百贯文。一户田一千二百七十亩一角三十八步，计买六百五十扛，计一万八千五百贯。

膺符乡第九都。

一户田六百五十四亩三角二十三步，计买三百三十扛，计九千九百贯。一户田五百三十二亩二角四十五步，计买二百七十扛，计八千一百贯。一户田二千七百六十亩四步，计买一千三百八十扛，计四万一千四百贯。一户田一千一百六十五亩四十九步，计买五百八十扛，计一万七千四百贯。一户田一千九十三亩一角四十五步，计买五百五十扛，计一万六千五百贯。一户田一千六百四十八亩一角五十步，计买八百三十扛，计二万四千九百贯。

德政乡第十都。

一户田五百二十五亩二角三十三步，计买二百六十扛，计七千八百贯。一户田五百三亩一角一十五步，计买二百五十扛，计七千五百贯（十一都。）。一户田二千五十九亩一角一步，计买一千三十扛，计三万九百贯（十一都。）。

吹台乡十四都。

一户田六百九十一亩一角五十九步，计买三百五十扛，计一万五百贯。一户田四百八十亩五十一步，计买二百五十扛，计七千五百贯。一户田四百七十二亩二十八步，计买二百三十五扛，计七千九百贯。

建牙乡十九都。

一户田六百八十五亩一角四十五步，计买三百四十五扛，计一万三百五十贯。一户田一千六百二十七亩二十七步，计买八百十扛，计二万四千三百贯。一户田一千二百四十八亩二角三十二步，计买六百二十五扛，计一万八千七百三十贯。一户田一千一百一十七亩，计买五百六十扛，计一万六千八百贯。

孝义乡二十都。

一户田四百八亩一角二十步，计买二百五扛，计六千一百五十贯。一户田六百亩一十五步，计买三百扛，计九千贯。

仙桂乡三十二都。

一户田五百八十七亩二角八步，计买二百九十扛，计八千七百贯。一户田五百九十五亩一角二十步，计买三百扛，计九千贯。

仙桂乡三十三都。

一户田四百一十五亩二角四十三步，计买二百八扛，计六千二百四十贯。一户田一千三百九十二亩一角一十六步，计买七百扛，计二万一千贯。

贤宰乡三十四都。

一户田九百五亩一角一十四步，计买四百五十三扛，计一万三千五百九十贯。一户田四百四十亩四十三步，计买二百二十扛，计六千六百贯。一户田四百一十六亩二角一十五步，计买二百二十扛，计六千六百贯。一户田四百六亩一角三十一步，计买二百三扛，计六千九十贯。

第二围膺符乡第六都。

一户田四百三十九亩一角五步，计买二百二十扛，计六千六百贯。一户田四百一十九亩一角五步，计买二百十扛，计六千三百贯。

膺符乡第七都。

一户田四百五十二亩二角二十三步，计买二百二十五扛，计六千七百五十贯。一户田四百三十五亩三角二十四步，计买二百一十八扛，计六千五百四十贯。

德政乡十二都。

一户田六百六十五亩二角二十步，计买谷三百三十二扛，计钱九千九百六十贯。

德政乡十三都。

一户田五百四亩一角，计买二百五十二扛，计钱七千五百六十贯文。

吹台乡十六都。

一户田七百五十五亩一角五十七步，计买三百七十七扛，计钱一万一千三百一十贯文。一户田五百五十亩一角五十七步，计买二百七十五扛，计钱八千二百五十贯文。一户田四百一十二亩三角三十九步，计买二百六扛，计钱六千贯文。一户田四百八十二亩，计买二百四十扛，计钱七千二百贯文。一户田四百丹八亩一角二十四步，计买二百四扛，计钱六千一百二十贯文。一户田四百七十八亩五步，计买三百四十扛，计钱七千二百贯文。一户田一千二十三亩一角五十一步，计买五百十扛，计钱一万五千三贯文。一户田八百五十六亩二十五步，计买四百二十八扛，计钱一万二千八百四十贯文。一户田五百四十八亩二角十五步，计买二百七十四扛，计钱八千二百二十贯文。一户田四百四十四亩十一步，计买二百二十二扛，计钱六千六百六十贯文。

建牙乡十七都。

一户田五百三十二亩二角四十五步，计买二百六十六扛，计钱七千九百八十贯文。一户田五百五十三亩一角一步，计买二百七十六扛，计钱八千二百八十贯文。

建牙乡十八都。

一户田五百十八亩二角二十二步，计买二百五十九扛，计钱七千七百七十贯文。一户田四百六十七亩三角二十七步，计买二百三十三扛，计钱六千九百九十贯文。

孝义乡二十二都。

一户田一千六百六十六亩十六步，计买八百三十一扛，计钱二万四千九百三十贯。

二百六十八户，有田一百五十亩以上至四百亩以下，共买谷二万九千六百八十三扛：

膺符乡第八都。

十一户，共买谷一千三百一十五扛半，计三万九千四百五十贯。

膺符乡第九都。

十一户，共买谷一千二百六十一扛半，计三万七千八百四十五贯。

德政乡第十都。

十六户，共买谷二千五十八扛半，计六万一千七百四十贯。

德政乡第十一都。

二十户，共买谷二千三百六十四扛，计七万九百二十贯。

吹台乡十四都。

十七户，共买谷一千九百八十一扛，计五万九千四百三十贯。

吹台乡十五都。

十七户，共买谷一千七百扛半，计三万一千十五贯。

建牙乡十九都。

十四户，共买谷一千五百五十三扛半，计四万六千六百五贯。

孝义乡二十都。

八户，共买谷一千七十九扛，计三万二千三百七十贯。

孝义乡二十一都。

八户，共买谷八百五十五扛半，计二万五千六百六十五贯。

仙桂乡三十二都。

二十户，共买谷一千九百七十扛，计八万九千四贯。

贤宰乡三十四都。

十四户，共买谷一千八百一十九扛，计五万四千五百七十贯。

膺符乡第六都。

四户，共买谷四百丹九扛，计一万二千二百七十贯。

膺符乡第七都。

九户，共买谷一千二十扛，计三万六百贯。

德政乡十二都。

十二户，共买谷五百三扛，计一万五千九十贯。

德政乡十三都。

四户，共买谷五百二十八扛，计一万五千八百五十五贯。

吹台乡十六都。

二十五户，共买谷三千二百二十三扛半，计九万六千七百丹五贯。

建牙乡十七都。

二十三户，共买谷二千四百九十三扛半，计七万四千八百丹五贯。

建牙乡十八都。

十四户，共买谷一千五百六十扛半，计四万六千八百一十五贯。

孝义乡二十二都。

十一户，共买谷一千八十四扛半，计三万二千五百三十五贯。

一千六百三十六户，有田三十亩以上至一百五十亩以下，共买谷四万九千四百九十扛。

膺符乡第八都。

六十七户，共买谷一千九百一十六扛，计五万七千四百八十贯。

斜埭附德政乡第十都。

八户，共买谷二百七十二扛，计八千一百六十贯。

德政乡第十都。

九十九户，共买谷三千八十七扛，计九万二千六百一十贯。

德政乡十一都。

一百十八户，共买谷三千四百七十扛，计一十万四千一百贯。

吹台乡十四都。

一百十三户，共买谷三千二百六十扛，计九万七千八百贯。

吹台乡十五都。

一百一十户，共买谷三千一百八十一扛，计九万五千四百三十贯。

建牙乡十九都。

六十七户，共买谷二千二十四扛，计六万七百二十贯。

孝义乡二十都。

七十九户，共买谷二千一百二十四扛，计六万三千七百二十贯。

孝义乡二十一都。

五十六户，共买谷一千六百三十六扛，计四万九千八十贯。

仙桂乡三十二都。

七十一户，共买谷二千二百三扛，计六万六千九十贯。

吹台乡十四都。

一百十三户，共买谷三千二百六十扛，计九万七千八百贯。

吹台乡十五都。

一百一十户，共买谷三千一百八十一扛，计九万五千四百三十贯。

建牙乡十九都。

六十七户，共买谷二千二十四扛，计六万七百二十贯。

孝义乡二十都。

七十九户，共买谷二千一百二十四扛，计六万三千七百二十贯。

孝义乡二十一都。

五十六户，共买谷一千六百三十六扛，计四万九千八十贯。

仙桂乡三十二都。

七十一户，共买谷二千二百三扛，计六万六千九十贯。

仙桂乡三十三都。

一百丹六户，共买谷三千三百四十四扛，计一十万三百二十贯。

贤宰乡三十四都。

九十户，共买谷三千一百二十五扛，计九万三千七百五十贯。

膺符乡第六都。

二十四户，共买谷六百三十五扛，计一万九十五贯。

膺符乡第七都。

四十五户，共买谷一千二百一十八扛，计三万六千五百四十贯。

德政乡十二都。

七十二户，共买谷二千二百七十六扛，计六万八千二百八十贯。

德政乡十三都。

一十九户，共买谷五百五十九扛，计一万六千七百七十贯。

吹台乡十六都。

八十九户，共买谷二千九百三十扛，计八万七千九百贯。

建牙乡十七都。

一百一十九户，共买谷三千八百一十七扛，计一十一万五百一十贯。

建牙乡十八都。

一百二十四户，共买谷三千六百四十扛，计一十万九千二百贯。

孝义乡二十二都。

七十二户，共买谷二千二百三十二扛，计六万六千九百六十贯。

一、共买谷九万八千一百二十五扛，每一扛谷计钱三十贯文，共计钱二百九十四万三千七百五十贯文。

十分为率，四分出给度牒，六分出给官告，并折还价钱下项：

百二十万贯，出给度牒一千二百道。一百七十四万贯：迪功郎告一百道，计一百万贯；承节郎告七十四道，计七十四万贯。三千七百五十贯以人户收藏白契，特与放限赴官团给，将上项牙契钱折还价钱。如本户无契，许与亲知有白契之家通融。

一、将买到谷子掯数支遣下项：

收九万八千一百二十五扛（系买到谷。）。

支七万四千三百七十五扛。三万三千扛，作米支遣诸军官支等一年月粮。四万一千三百七十五扛，候得价出粜，收钱簇办，支遣一年军兵春冬衣赐、二教按教、箭凿料钱、官吏请给、杂支等用。

管二万三千七百五十扛，准备旱涝，虑有租谷分数不等，补填支遣。

一、买田支给军兵及官吏等请给并杂支外，有诸军差接送知通兵曹等官借请，及差防捭纲运投下月帐等文字，无虚日。虽逐月尅还，至还郊礼，并借除放，会计一年，不下□□□□贯，未有掯准。窃见日前官员，就管下乐清地名柽江筑𡌘，海塘已施工，不及结裹。今将前项出剩所管钱或官司借拨钱，委有心力乡豪，专一措置，筑𡌘成就，仰此一项谷子补填前项借请。候筑𡌘了毕，所委人以二分酬劳，或别议推赏。仍别请委官、并置吏，掌管催租赴仓交纳，候得价出粜，收钱支遣。

上项卖田与官司人户，将本户所管田地除卖与官司外，有馀产合纳夏秋二税，并特与永免四分优润。其馀四县有产业人户，合纳二税，亦特与各永免三分。