臣闻好问则裕，成汤所以为聪明；从谏如流，汉祖于焉成帝业。历代圣主，必有谏臣，然念言之甚难，听之不易。以疏远而指贵近，以至贱而干至尊，言之得无难乎？在难言而言之，身常危。以至贱疏远之人，贡讦直逆耳之说，听之岂云易也？在难听而听之，意必倦。且直者邪佞所恶，自然之理也。击一邪则群邪怒，其身不得不危；罪一正则群邪进，王者不得不谨。是以先帝焦劳寤寐，思得正人，至于再三，未获谠直，遂下此诏，增置一十二员，月责谏疏，明达耳目。自后才得四人：谏官二人（鲁宗道、刘烨。），御史二人（刘平、章颖。）。其孜孜献替者，唯闻宗道而已。太后临朝，皇帝御极，追继先志，复置谏官，又得四员以充其位：谏官二人（臣及孔道辅。），御史二人（曹修古、王硕。）。其间道辅颖秀，已在清途；修古称职，亦为外任。王硕以他事黜免，微臣近归谏省。补报无状，出入八年。复思先帝诏旨云：「况朕亲披封奏，素靡漏言」。此乃圣人极虑臣僚疑有漏泄而不敢尽言也。《周易》云：「君不密则失臣，臣不密则失身，机事不密则害成」，正谓此也。天圣五年，臣尝言某等事，举朝官员诵其言语，群邪侧目，增恶结雠，甚可畏也。若非两宫圣明，深辨忠直，则臣已窜逐遐方矣。自古奸臣皆以货赂厚结左右及宫掖之内，是以动静先知，迎合上意。李林甫二十年专政，明皇不疑；上官昭容权倾天下，唐祚颠殒。前代似此盖亦多矣，国家倾败，常由此矣。自两宫御宇，乐闻谠言，然垂帘之日，疑有潜听，封奏之人，忧其漏泄，是以人人惧祸而不敢尽言。今则文武班列，亦有议其得失；谏官、御史，朝野讥其循默。伏乞圣慈念先帝漏言之诫，思《周易》失臣之文，凡有奏章，藏收秘密，垂帘之日，屏去左右，则公忠之士得以尽言，用广聪明，天下幸甚。谨录先帝诏书头连进纳以闻。