上吕相公书 其一 北宋 · 尹洙
出处:全宋文卷五八四、《河南先生文集》卷六
月日,朝奉郎、守太子中允、新差签署泾原秦凤两路经略安抚判官公事、骑都尉尹某,再拜献言仆射相国申公阁下:某谬为朝廷器使,预参西方军事,向一至京师,得以边书陈于上前,退又以所陈白于执事,非以夸辩而求合,冀事之亟行耳。会阁下以旧德入辅,某以既辞天子,不当久留都下,区区之说,独未闻于左右。今辄条次所陈之要,以书自启,惶惧惶惧。某以西夏用兵之害,莫甚于大将兵少与法制不立此二事耳。请先以大将兵少之害言之。今泾州乃泾原大将治兵之所,战士才数千。假使虏众数万来寇,闭壁则邑落被掠,出战则镇守孤危。且众寡不敌,必召属城之兵,以为自助之势。大将既已先扰,外军复无统一,此必败之理也。大凡大将救属城则易,属城救大将则难。何以谓之易?若虏劫寇吾境,大将当以重兵守险,或设伏要路,或断其首尾,又号令诸城,使之合势,以逸待劳,此大将救属城之易也。何以谓之难?虏入吾境,大将既召属城之兵以为己援,若兵在百里之内,再日而至,则吾之险阻已与虏共之矣;若待数百里之外,兵至则虏已据吾要害,休其士众,待吾兵至逆而击之。援兵虽多,其统不一,此属城救大将之难也。虽战守随机,大概论,属城之兵主于守,大将之兵主于战。唯能使之战,然后庇其属城,保其险固也。今大将之兵与属城均于自守,俟虏至然后呼集屯戍,迫以期会,战地、战日皆非素定,此则自救不暇,岂能决胜哉?如某所计,请增大将所治兵满三万,骑五千,屯戍不预其数,可以战,可以禦,可以守也。或者引前世用兵之法,能以寡击众者。此非通论。某所计者,数千之敌数万,十倍之众耳。凡临事机,应变出奇,虽百倍之众,尚有以制之,然未有预以寡少之兵,而必十倍之胜也。夫三千之禦三万,与三万之禦三十万,其势甚易。三十万之众,未必一其力;三万之众,敌不能见其形。不一其力,故将多者难为办;不见其形,故善用者能张其势,如此则胜负未分也。三千之禦三万,则异乎此。合而陈之,则见其弱形,彼气吞之,一也;多为奇兵,则惧于势分,二也;离去城壁,以据要险,则虑其攻袭,三也。此三者,虽善将者,无如之何。故云以寡击众,未为通论。是大将之步卒必以三万,骑必以五千,然后可用也。明诏减去城栅,可益大将兵,而未闻尽奉行也。某知京师禁兵不当益出,故献募兵之法;知募兵必以财,故献鬻爵之论。此大将兵少之害,可得而制也。其次请以法制不立之害言之。古者大将出师,其下皆偏裨部曲,莫不禀命于大将者也。今诸路都监而上,皆与大将均其所统,虽名品至异,然皆署事而同论,非古制也。不独非古,只以国朝殿前、侍卫司军制言之,亦异矣。今殿前、侍卫都虞候,乃都指挥使之贰,其名品不甚相远,至于署事,皆不得预。岂非戎事尚一,其下止当禀命邪?今则不然。凡临事机,得联署者皆得预议,议一而后可行。请借论之。若保安军谍者言当有寇至,帅臣若专为保安之备,则其下率从。若帅臣有料敌者,言贼声言保安,不必专为之备,又使某将备鄜州路,又使环庆谨守备,其下必有争议者,曰:「环庆隶我,当速召之以为己援,奈何使之自守?且谍言寇保安,不当备鄜州,以分吾兵」。虽为大将者,亦自计曰:「异日贼从鄜州路,又非环庆,吾犹与诸将罪均;若果从保安,一蹉跌不胜,则吾违诸将言,独被罪矣」。此不独号令不行于下,亦既众人议之,则自信者寡矣。是则军中之政,有异见者,当献议而已,不当必大将之从己也。今同署而交议,议一而后可行,此法制不立之害也。以某计之,诸路大将外,止置副贰者一员参署军政,别置主军大将八员,四员外守城镇,四员专隶麾下,皆听命于大将,如身之使臂,臂之使指,无敢不从。此法制不立之害,可得而革也。其募兵鬻爵,与主军大将名级,皆别具咨目条陈。某疏远,不识朝廷大体,然窃思之,今日之军政,非大更置之,莫能成功。圣上忧勤,兆民颙颙。伏惟阁下上副陛下倚注,慰中外之望,则天下幸甚。干渎威重,伏俟严谴。某再拜。
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