臣闻义不避难，忠不忘君，凡曰士夫，皆宜志此。癋臣历事三圣，位为上公，自当矢心本朝，同国休戚，不敢以进退之间，为忧责不加，便自同于众人，循嘿茍安而已。今虽老病疲惫，待尽朝夕，家事世虑，不复萦心，惟是忧国爱君，愈深愈切。盖是虑有所及，耳有所闻，恐惧忧思，劳废寝食。又念今日上自辅臣，下及庶士，畏祸图利，习成弊风，忠词谠论，无复上达，致陛下聪明蔽塞。天下祸患已成，尚不知惊惧改悔，创艾补救，日甚一日，殆将无及。忠义之流，痛心寒骨。当此之时，而臣犹忍惜奄奄馀龄，图子孙深计，坐视宁处，辜负天地，不为陛下尽诚意而陈之，则谁为陛下语者？傥使误社稷大计，致生灵于涂炭，则臣岂惟生则愧心，死则含恨而已哉！直亦天地之所不容，万世之罪人也。惟愿陛下察臣老病将死，尚何顾求，特以不忍上负圣世，所以倾沥血诚，哀怜愚衷，俯垂听纳，则天下幸甚。伏思朝廷纲纪，天下利害，岂复一一可道，陛下圣明，固当无所不烛。而癋老臣前日论之亦已详矣，不复以闻，惟取方今祸乱之几而天下所共忧惧、事之切者论之。伏惟陛下天姿睿明，实迈前圣，自当齐德二帝，致治于三代之隆。但以即位之初，邪臣纳说，图治之际，听任失宜，谓能拒绝众人，不使异论得行，然后圣化可运，事功可成。此盖癚人自谋利于茍悦，而柄任之臣欲专权自肆以成己志，遂误陛下，放斥忠直，进用邪佞。忠词杜绝，谄誉日闻，上心所欲，风从响应，无复争辨救止，寖成大患。窃思去岁朝廷纳边臣妄议，大举戈甲，以讨西戎。事出仓卒，人情汹惧，忧在不测，卒致师徒溃败，两路骚然。非赖圣明遽止再举之师，则祸难之至，可胜道哉！此岂非朝廷大事，安危所系者乎？当举事之初，执政大臣洎台谏、侍从之官，茍能犯颜极谏，期于不为，则圣心自回，祸难自息矣。臣不知是小大之臣，有为陛下力争其不可者乎？如闻庙堂之上，方且赓歌迭唱，夸示威略，以谀顺圣意，则事之及此，又何疑焉？臣谓西师之失，独陛下必以国家大计为忧，他人谁肯预焉？西师乃一事也，不幸又有甚于此者，亦将如是矣。一日事出意外，可复救耶？乃是陛下涂塞耳目，否隔上下，以取欺玩。古之所以速危亡之祸者，亦不出乎此耳。陛下岂以老臣昏愚无知，论之为过甚乎？然事理明甚，道涂之人皆知之，陛下可不念之而寒心乎？以陛下之圣，若洗心降意，放逐邪佞，招延公正，使天下昭昭知朝廷翻然改图，无讳陈罪纳谏之意，则忠谋谠论，必凑达天听。陛下极诚心而用之，则万事之正，由此出矣。臣以谓今日天下之忧，其本出于诚意之不通而谏路之绝也。臣特为陛下极陈所怀，因先及其致患之由，觊以上广圣心而俯察老臣之论也。今将列其事体之大而当今之急者耳，愿陛下不以臣之愚而遽弃之，特加省览，则不胜大幸。臣谓朝廷之事，莫大于用人。夫辅弼之任，论议之职，皆当极天下之选。彼夫贪宠患失、柔从顺媚者，岂可使之？事一出于上，则下莫任其责，小人因得以行其癚矣。故事成则下得窃其利，事不成则君独当其咎，岂上下同心、君臣一德之谓乎？此乃朝廷之大体也，愿陛下察臣之论。臣谓天下之大，非智力可周，惟诚意可通也。茍上有至诚恻怛之心，则山海遐僻，莫不感动，癋朝廷之上乎？今上下情意否塞不通，为臣者莫得尽其心，百姓愁怨失其所者，无由上达。而政令之施行，书诏所晓谕，不闻飗欣信服之意，臣恐非朝廷所以示天下也。愿陛下推本忠厚之教，以至诚通达上下，则圣德日隆，不语而信于四方矣。此亦朝廷之大体，愿陛下察臣之忠。臣谓中外贵贱之士，所宜用之各有常分。宫闱之臣，若委之专总兵柄、统制方面，皆非所宜。在外则挟权怙宠，肠铄上下，人心不服，易以败事。入侍左右，宠禄既过，则骄恣易生。势位相及者，猜夺互至，立党生祸。此其情也，不可不戒。臣闻为国者以义为利，不以利为利。或闻兴利之臣，近岁尤甚，亏损国体，为上敛怨，民间小利，皆尽争夺。至若为场以停民货，造舍而蔽旧屋，榷河舟之载，擅路粪之利，急于敛取，道路嗟怨，此非上所以与民之意。又闻今日百姓贫敝最甚者，以钱聚于公府而输之不已也，故谷米贵价而民有饿殍。必恐岁月蜪深，民力愈困，事至于极，则纹纹之民不能保其无患也。此众情所忧，愿陛下与民共财以通天下之利，无使斯民致于穷极也。臣观今日近忧，最在西事。不惟夏人以前日之怨，必思报复，兼其缘边旧地，未敢安居。癋国家兴置城寨在其境内，既未闻恩诏洗荡，还其旧封，则异日冲犯边城，深未可保。又辽人虽重信好，未敢轻绝，然怀齿寒之忧，又窥举动之失，岂不乘此间隙，阴相党助，为我深害乎？臣盻居屏处，不能审知事实，然道路传闻，昨来西师入界，及永乐覆没，官兵、民夫及其赍送之人冻饿而死亡者，无虑数十万。臣亦恐帅臣、监司、州县之吏，未必能以实数闻于朝廷，使陛下恻然哀悯而急图之也。今闻边兵寡弱，村落萧条，士无鲑志，难复为用。久戍未解，粮饷不时，东兵在行者，或归或留，不无怅望，但虑再有征发，其心易摇。而百姓畏恐穷困，前日继有调发，已不从命，度此事势，可不深虑哉？是岂讳过取败，不思救祸之时乎？前日国家罄竭公私之力，以事诛讨，曾不伤西人之一二也。彼其得我叛卒，取我兵械，取我金帛粮食不可赀数。彼将以其所获，贻遗邻国，借兵求援，以为边患。是反足以增强捍也，臣未知朝廷所以待之之策。万一贼犯边境，官兵既不足用，民兵又不可发，则将何以御之？关陕之忧，岂有涯缦？关陜震荡，则关东摇动，州郡例无兵备，人情易为惊扰，则所当虑者又亦深矣。此事之无有，所恃者天幸而已。今以薄忠义、寡廉癴之士，率无固志、积愁怨之民，当艰危之会而求患难之不成，难矣！万一不幸有此，臣未知陛下所恃者孰共此忧，而在廷之臣，孰能济此患也！惟陛下深思而预图之，则庶几其有及。不然，则虽有智者，难善其后。此必他人之所不敢独陈，老臣又复负陛下而不论，则误陛下必矣。臣所以焦心疾首，傍徨旦暮，不敢顾诛戮之罪者也。愿陛下廓天地之量，为生民深计，顾边疆小丑，何足校得失胜负毫末哉？伏望速回天意，明下圣诏，谕以前日举兵之因，许其改心效顺，归其侵土，复其爵号，择忠信仁厚之将，使镇抚边部，严敕备守，以固疆埸，申信敌国，使明知圣主休兵息民之意，则祸患可息矣。臣闻陜西州郡，连岁薄稔，大兵之后，公私虚耗，粒食诪贵，兵无见粮，逃溃之卒与阻饥之民渐成群党。今年秋种，分数不多，民间旧食，既已空竭，夏麦总使丰熟，为日尚遥，民心（原本缺。）朝夕不及。今流散之民，累累道路，莫可胜数，不止陜西空虚，一有边警，惧难枝梧。癋其甚者，老弱穷困，不能远去，则转死沟壑。丁壮流亡者，但亦妄意所之，无有定所。惟恐来春谷籴益贵，万一夏麦失望，则去留之民，皆无生理，其为忧患，固将不浅。臣亦未闻朝廷有所处置，亦意内外臣僚怀安畏缩，不以事实达于天听，遂使朝廷恬不为意也。臣谓前日西师之举，秦晋之民，肝脑涂地，毒亦甚矣。乡村保聚，哭声相闻。亦知朝廷曾降诏敕，更不调发民夫，旋又再谋兴举，复行差雇。方闻泾原罢师，赞延又自兴筑。是以人心危疑，莫肯保信，此尤非今日之便。穷困之民，日望安息，朝廷所当厚加存瘤，瞮以德泽。而旷日累月，未有一语及之，使其怨气充塞，谓朝廷无保之之意。上下相蒙，莫肯为陛下陈其不可，老臣所以忧叹之深也。伏望陛下悼前谋之失，下哀痛之诏，以慰安民心。留乡里者，择循良之吏，俾宣道圣意，蠲除逋负，广谋赈贷，求惠养之实，无以空文重失民望。其流亡在外者，亦委所在存瘤，计其丁口，书其乡里，或资以常平馀粟，俟夏二麦将成，谕令还业。此亦足以宽关中之粟，为兵民之食也。庶几亿万之民，复遂生活。此在陛下仁圣，不难施行，老臣之心，拳拳所望。臣闻陜西之民，昨经出塞死亡之馀，再团保甲，数少过半。继又修治教场，将聚之教习，州县奉行，急于星火。非惟人情遑骇，难将驱之战鲑，亦以贫穷至甚，无食可供，因致大段流散，以至补以馀丁，亦多亡佚。计今存者，人数不多，但恐卒难为用，徒使惊扰，亡失良农，非计之得。若不权行寝罢，以招来旋定之，则恐出关之民，莫敢复业。穷民无归，或生他变，此乃今日事机之速者也。臣所陈急于济事，若夫要道，则在陛下圣心之所存，与所用之人君子小人之辨耳。愿陛下俯察老臣之心，审观天下之势，未知圣意以今日之事为无足虑耶，亦以为当深思而救之耶？所信用者皆君子耶，有小人耶？此岂逃圣炮之明，但无以顺从为悦，则忠邪判矣。伏望陛下详览臣奏，特留圣念，则天下幸甚。