臣窃观方今天下之事，可谓困弊之极矣，如久疾之人肢体羸纴，气息奄奄，不能自持。所可恃者，脉理未惫而已。诚得良医而救药之，辅其气血，调其饮食，时其寒温，庶几可以复全也。陛下有明德嘉道，孳孳庶政，医之良者也。所谓辅其气血者，轻徭薄赋以宽民力，以固民心，俾无怨畔是也。调其饮食者，道民务本，教之俭约，虽有水旱之困而无捐瘠之患是也。时其寒温者，为择良守宰以抚绥之，利有可兴者兴之，害有可去者去之是也。百姓习于久安，竞以侈靡相尚，居处、服用率多僭差，婚姻丧葬不计其费，而以不若人为癴，因而破产者有焉。其致非他，繇禁令不设故也。管子曰：「仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱」。若禁令不设，人得自恣，则仓廪奚由而实，衣食奚由而足？欲望其知礼节荣辱，不可得也。教化之行，率自上起。臣愚欲望陛下躬行节俭，以化天下。臣闻太祖皇帝常服遆濯之衣，乘舆服用皆尚质素，寝殿设青布苇帘，宫闱施布幕，无文锦之饰。尝出麻履布裳以赐左右，曰：「此我旧所服者也」。真宗皇帝尝谓辅臣曰：「国家所务，俭约为先，当须节用爱人，以富庶天下」。张齐贤对曰：「《书》称大禹克俭于家，老氏三宝，俭居其一。上好俭则国有馀财，下不僭则家有剩赀，如此，则天下自然富寿矣」。大哉，圣人之德，皆能抑情捐欲而以身率人也如是！经曰：「下之事上也，不从其所令，从其所好。上好是物，下必有甚者也」。臣固愿陛下躬行节俭，以化天下也。至于赐予之事，非有功德可以激劝于人者，不可轻为也。昔韩昭侯使人藏弊裤，侍者曰：「君亦不仁矣，弊裤不以赐左右而藏之」。昭侯曰：「非尔所知也，吾闻明主爱一闼一笑，闼有为闼，而笑有为笑。今夫裤之与闼笑远矣，吾必待有功者而与之」。善哉，人君之不妄赏人也如是！古人有言曰：「人主不妄赏，非徒爱其财也，赏妄行则善不劝；不妄罚，非徒矜其人也，罚妄行则恶不惩。赏不劝谓之止善，罚不惩谓之纵恶。在上者能不止下为善，不纵下为恶，则国法立矣」。陛下诚能以身先之，然后敕下有司，设为科条，以绝僭侈之弊。仍戒饬长吏，使传谕朝廷之意，务崇约素，以厚风俗。若是，则民之生业日益厚矣。虽遇水旱之困，而有储蓄以御之矣。民财既充，国用复省，则徭赋之事，自然轻薄矣。兹实太平之基而万世之利也。在陛下勤而行之，固而执之耳。臣不胜胘胘之愚。