臣窃以议当代者，皆知得贤则天下治，而未知所以致贤之道也。是虽众论纷然，未极其要，朝廷亦以行之为艰而不为也。三代养贤，必本于学，而德化行焉，治道出焉。本朝踵循唐旧，而馆阁清选，止为文字之职，名实未正，欲招贤养材以辅时赞化，将何从而致之也？臣历观古先哲王所以虚己求治，何尝不尽天下之才以成己之德也。故曰：「大舜有大焉，善与人同，乐取于人以为善」。今天下之大，岂为乏贤？而朝廷无养贤之地，以容徐察其器识高下而进退之也。臣今欲乞朝廷设延英院以待四方之贤，凡公论推荐及岩穴之贤，必招致优礼，视品给俸，而不可遽进以官，止以应诏命名。凡有政治则委之详定，凡有典礼则委之讨论，经画得以奏陈而治乱得以讲究也。俾群居切磨，日尽其材，行其志，使政府及近侍之臣，互与相接，陛下时赐召对，诏以治道，可观其材识器能也。察以累岁，人品益分，然后使贤者就位，能者任职，或委付郡县，或师表士儒。其德业尤异，渐进以帅臣职司之任，为辅弼，为公卿，无施之不称也。若是，则引汇并进，野无遗贤，陛下尊贤待士之心，可谓无负于天下矣。取进止。