改正安岳县经界状 宋 · 王之望
出处:全宋文卷四三五三、《汉滨集》卷五 创作地点:四川省遂宁市
臣契勘普州安岳县初行经界日,县令张宁大为奸弊,改移税额,轻重失平。比及三年,亏官二十五万七千馀贯,依圣旨除放。自绍兴二十四年至今,又亏一十二万四千馀贯。绍兴二十三年,县官以阙乏之故,分诣诸乡巡门驱歛,村民不堪其扰,结集山谷间,抗敌官吏,几致生事,至今土人谓之垛山。垛山者,言山上之人其多如堆垛也。臣前在转运司,令诸县作鼠尾帐,家至户到,遍问百姓,愿用新税或旧税,各令亲书于名下。独安岳一县愿用旧税者十分之九,公私俱病,民不聊生。臣于去年冬,选委昌州推官左从事郎刘弇,同县令右从政郎张介受状、措置。凡三百六十馀状,指决干连者不下千五百家。若只量行裁正,则无由去偏重不均之弊,若尽行覈实,则有追集丈量之扰。弇与守令皆谓欲救其弊,莫若顺民之情,复用旧税。臣以本县经界所失虽多,亦不可尽废,遂令将新旧税簿互相参校,于所增减,取其酌中分数,通融裁正。凡新税之增于旧税者,以所增十分为率,减其七分;新税之减于旧税者,以所减十分为率,复其六分。谓如某人户下元管旧税一百文,经界日增至二百文,即裁减七十文,作一百三十。某人户下元管旧税二百文,经界日减至一百文,即却复六十文,作一百六十。盖经界增者重,减者轻,故今所损益者有多少之差。元申画指挥增减不及五七分,则不在裁正之限,今此一县其弊至深,不可以五七分为限,故自二分以上皆裁正之。本县经界增税者四千五百七户,计增正税钱三十八贯八百一十二文。今减其七分,为钱二十七贯一百六十有奇。经界减税者六千一百二十二户,计减正钱四十贯七十五文。今复其六分,为钱二十四贯四十有奇。其增减不及二分者,新税簿籍脱漏户限为多,可见者计二千九百馀户,若一一纽算裁正,又恐太烦,若只用新税,则漏户不可复得,遂仍以旧税为正,计减却正税钱五贯五百有奇,却收漏户二千七百馀户,得正税钱八贯七百有奇。又根括到失陷税钱,补足旧税外有溢额者四贯三百有奇。以此数项衮同对补,裁减之数于租额尚有赢馀。又张宁经界之初,既失税额,恐岁计不敷,则擅增折变以补之。每正税一钱,增米三合、麦二合,大率比旧加十分之一。今一切蠲除,悉依现例。凡上件措置,皆委曲计议,务尽人情,轻重适中,更无不均之弊。百姓租税各有归著,易于催理。自此官赋无复失陷,委为经久之利。其裁正曲折,别编作一册奏闻,伏候敕旨。
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