丞相酂侯臣何昧死再拜言皇帝陛下：「陛下从天下义兵，诛亡道秦，西都关中，以根本制枝叶，天下幸甚！京师，诸夏之父母也，要令四方诸侯知有所法。今咸阳遭项氏残灭之后，堂殿泯毁，栎阳、兴乐承秦故，虽靡敝一时之制，非法度之宫也。臣不胜大愿，昧死请陛下诏有司，度长安地，作天子之宫曰未央，为汉家建万世亡穷之业。臣何昧死再拜以闻」。制曰「可」。尚书令下御史、将作，按地图，以诏书从事，丞相裁处其宜，太卜卜筮并吉。七年初，作宫长安，因龙首山以抗前殿，东西五十丈，南北十五丈，其高三丈五尺。殿北营宣室殿，为帝者之正处；掖庭宫在其内，有渐台以供眺望。曲台殿，石渠、天禄、麒麟三阁，藏先代典籍及名臣勋著；承明殿庐为文儒著作之地；织室、暴室、凌室为织文染练、藏冰之所。其外周庐环列，缴以徼道，宫垣有阙门二：正北端门曰玄武阙，其东苍龙阙。四面设公车，司马典受四方章奏；立太仓、武库，所以储国用、谨兵防也。宫周二十二里九十五步五尺，疏山以为台殿，不假版筑，高出长安城。其二月，上自平城至，见长安宫室壮丽，怒曰：「天下匈匈，劳苦数岁，成败未可知，是何宫室过度也」？丞相何曰：「天下未定，故可因以就宫室。天子以四海为家，非壮丽亡以重威，且亡令后世有以加也」。上说，即自栎阳徙都长安。九年十月，未央宫成，上朝诸侯王，置酒前殿，上为太上皇寿曰：「始者大人常以臣不如仲能治产业，今臣之业孰与仲多」？殿上皆称万岁。自古帝王兴建都邑，未尝不为子孙久长经远之度，是故诒远莫若俭。禹都安邑，汤徙亳，从先王居；周文、武作都丰、镐，周公营洛邑，其始未尝不卑宫室、谨法度。降及后世，瑶台琼室兴焉。且富不期骄，人情好泰，侈大生于安逸，此理势然也。作法于俭，其弊犹奢；以奢示人，而谓子孙不吾加者，丞相之计，岂不疏哉！岂不疏哉！抑尝闻先生长者言，高祖、项羽，皆楚人也，汉始都洛，五年夏，上感留侯良奉春君敬说，即日驾之关中，居栎阳。其秋击燕王荼，六年取楚王信，七年征韩王信，上皆行幸关东，至洛阳。初，项羽既烧秦宫室，或劝羽自王关中，项王见秦宫室皆已烧残破，心思东归；高祖虽居关中，自言「游子悲故乡，吾万岁后，魂魄犹乐思沛」，盖其心未尝一日不在东也。酂侯作宫宏侈，因贰以济，托辞决定都之计，旨哉！虽然，犹有憾焉。令何稍知古今，略法先王，而通其变以安上志，高祖乐于从善，使后嗣知所准则，可亡奢侈之弊。且高祖以汉太祖而犹出言诧大，何法宫乃复穷奢极靡，子孙安取制哉？其后孝武帝新作宫殿，孝成帝兴建昭阳，土木被金珠，楹桷加文镂，增高极于云汉，穷幽达于泉壤，侈过天道，超越振古，财用单竭于上，人力困穷于下，其视孝文皇帝惜百金费罢营露台远矣。初，未央宫世世增广，有台殿四十三、池十三、山六，其台殿三十二、池十二、山五在外，馀在后宫，门闼中外凡九十五，而掖庭有月影台，云光、九华、鸣鸾三殿，开襟阁、临池观不在簿籍。成帝又增后宫八区为内殿十四，宫城开拓后至二十八里，宫馆益盛，而汉业衰矣。《诗》曰：「商邑翼翼，四方是极」，高祖有焉。又曰「诒厥孙谋，以燕翼子」，孝文皇帝近之矣。臣愚学不足以通古今之志，顾何以书汉先帝积累之业，惟以列职太史，典司著述，敢效《周书》明堂作洛，谨昧死记未央宫兴治本末如上。