备边之要，莫踰于设险。秦汉植榆为寨，限隔匈奴，本朝作塘淀于河北，实捍戎马侵轶，塘淀所不及处，即禁近边斩伐林箐，使溪隧断绝，无从入寇。祥符末，真宗尝出北面榆柳图以示辅臣，数踰三百万，曰：「此可以代鹿角也」。韩琦帅定州，又请州界以北去虏境六七十里，一概禁止采斮，盖自昔所以待戎狄者，亦不专恃城池兵甲之胜也。至于西南徼外，蛮夷部族繁夥，故尤严禁止条约。景德四年，有诏戒并边居民不得擅斮木开道，与人交争。盖其地形必与夷种相错，广袤绵延，动数千里，筑城戍兵，岂能尽防？独有养其林木，使之增长蕃茂，幽晦杳冥，隔离天日，毒蛇猛兽窟宅其间，彼虽非人，讵敢抵冒送死？此诚守边之要策。照会臣所领军治，西出玉垒至蚕崖关，即系威、茂州境，其戍城草子寨广济乡一带，尤紧接夷界，周回纵广，控制甚远。其间皆层峦复岭，长林大壑，草木荟郁，磴坂深阻。治平初吕大防知青城县日，尤用意检察，凡管下冈岭，特置簿抄上四至，仍卓立封堠，凿石为界，严戢官私樵采，用以限隔蕃蛮，捍蔽川蜀，亦尝申获圣旨行下。自后都钤辖司每岁春秋两季，必委本军通判巡视点检，并责附近官山人户，结为保甲，更相觉察，重立罪赏，具载令甲，故百年之间，毡毳丑类，弭耳厥角，各安巢穴，不敢萌窥伺之意。惟近年以来，此禁浸弛，无知之民惟利是趋，侵寻剪伐，略无忌惮。窃缘禁山之下，即是皂江，可以直至成都，其势甚顺，获利为多。是致官司指为出产所在，公私并缘肆行采斮，夏秋涨水之际，结为𥴖筏，蔽江而下，经过津岸，殆无虚月。向之茂密，今已呈露，向之险阻，今可通行。又有工徒之斤斧、商贾之负贩、樵牧之薪刍，往往蹊径于其间，狼子野心，岂可长保？若不严行禁戢，诚恐以致藩篱浅薄，无所限制，异时必为西南大忧。臣窃谓四蜀沿边州郡，随处皆有禁山，惟永康禁山利害尤。且如泸、叙州、嘉定府、雅州诸处，去成都差远，脱有透漏缓急，向可枝梧。惟永康至成都止一日之程，坦途方轨，别无险要防限去处，是故管下禁山封禁遮障，比他处尤宜严密。臣窃思之，山以禁名而终莫能禁者，一江实为之累也。若于上流特置联锁以杜绝津载，则弥亘连袤之木，不容顺流而下，故禁江尤切于禁山。欲望圣慈特下有司，申严条约，必行赏罚，仍许令本军于牛溪、蚕崖关两处江步，随宜创置铁锁阑截水冲，使津载路绝，人无觊觎，则斧斤之声不禁自止。庶几边关永远可保宁谧，不致上贻陛下顾忧，全蜀幸甚。