敕朝集使。古者觐偫后。比万国。黜幽陟明。循政思理。罔之废也。朕以虚薄。属当期运。受命穹昊。司牧黎元。何尝不中夜求衣。分昼忘食。欲其日月所烛。霜露所坠。不独亲其亲。不独子其子。五谷丰植。万物阜安。为无为。事无事。与能共化。于兹八年矣。而淳源未还。至道犹郁。岂朕之不德耶。将吏之不贤耶。徭赋或繁耶。纲维或紊耶。故延入阶陛。躬问得失。悉如卿所对。则朕无忧矣。书曰。非知之难。行之惟难。语曰。仁远乎哉。我欲仁。斯仁至矣。卿等宜祗典厥职。克正其身。修于国章。允兹朝寄。因乎风俗。示之训诱。必也道德齐礼。以公灭私。田里绝愁叹之声。邦家闻宽厚之化。乃及优赏。如或依势作威。倚法以削。流亡未至。教令不行。加以常罚。自馀宜依别敕处分。勤恤人隐。以副朕怀。并仰好去。