我大唐之有天下也。造功自高祖。重熙于太宗。圣子神孙。历载三百。丕祚中否。烈祖绍兴。大勋未集。肆我大行嗣之。德则休明。降年不永。袭唐祚者。非陛下而谁。臣闻昔汉文帝承高祖之后。天下一家。已三十年。德教被于物也久矣。而又封建子弟。委用将相。合朱虚东牟之力。陈平周勃之谋。宋昌之忠。诸侯之助。由中子而入立。可谓正矣。及即位。戒慎谦让。服勤政事。躬行节约。思治平。举贤良。赈鳏寡。除收孥相坐之法。去诽谤妖言之令。不贵难得之货。不作无益之费。其屈已爱人也如此。晁错贾谊贾山冯唐之徒。犹上书进谏。言必激切。至于痛哭流涕者。盖惧靡不有初。鲜克有终也。而文帝优容不咈。圣德充塞。几至刑措。今陛下当数岁大兵之后。邻封袭利之日。国用匮竭。民力罢劳。而野无刘章兴居之人。朝无绛侯曲逆之佐。可谓危矣。试使汉文帝之才。处今日之势。何止于寒心消志而已也。臣惟国家今日之急务。一曰举简大以行君道。二曰略繁小以责臣职。三曰明赏罚以彰劝善惩恶。四曰慎名器以杜作威擅权。五曰询言行以择忠良。六曰均赋役以恤黎庶。七曰纳谏诤以容正直。八曰究毁誉以远谗佞。九曰节用以行克俭。十曰克已以固旧好。亦在审先代之治乱。考前载之褒贬。纤芥之恶必去。毫釐之善必为。密取与之机。济宽猛之政。进经学之士。退掊克之吏。察迩言以广视听。好下问以开闭塞。斥无用之物。罢不急之务。此而不治。臣不信矣。诗曰。敬之敬之。天维显思。书曰。儆戒无虞。罔失法度。易曰。其亡其亡。系于苞桑。言君人者。必惧天之明威。遵古之令典。作事谋始。居安虑危也。臣观今日下民。期陛下之致治。如百谷之仰膏雨。愿陛下勉强行之。无俾文帝专美于汉。臣死罪死罪。谨言。