臣闻哲王绍庆基而抚运，必有方、召之侯，然后隆保大定功之业；良臣总明略以辅世，非遇勋、华之主，不能展开物成务之绩。矧乃兴邦茂勋之后，奕叶重侯之贵。联姻帝室，赝降嫔筑馆之荣；致位公朝，极出藩入辅之盛。从（阙八字）亲睹（阙十字）旧封克（下阙）具美。历考前闻，未有如故陈帅西平公者也。皇帝南汾祈谷之年，华阙旋衡之日，大宫饮至，方舍爵以荣勋；云台观像，遽兴怀而念旧。以为纪功筠简，已藏虎观之书；相质松阡，未举龟趺之制。爰颁诏旨，申命词臣，备□□□之辞，冀扬不朽之烈。臣乏公西□识（下阙）惧，敢凭实录，以示方来。按石氏之世家，本姬周而肇姓，康叔封受社而开国，大夫碏立义而扬名。世胄聿昌，英贤间出，蝉联锡□，史不绝书。稽乎谱系，阀阅之盛，其所由来旧矣。公讳保吉，字祐之。本家于真定，后徙居浚仪，今为大梁人也。大王父讳锐，累赠太子□侍中，积善在躬，韬光□耀，终协其昌（阙四字）。大（下阙）流光，庆钟贻厥。勖清风以垂燕翼，树阴德以大门闾。惟烈考镇安军节度使、守中书令、赠尚书令、追封秦王讳守信，辅皇宋之开基，为元勋而佐命，位崇上将，名冠列藩。平叛垒于惟扬，剪疠阶于上党。圣祖笃埙篪之□，契君臣之分，尤隆（阙五字）之纯诚，终始之恩弥渥。优游五镇，翊（下阙）政备存。表道之碑，莫之与京。此不具载。公即秦王之第二子，母曰秦国太夫人魏氏。岳渎孕灵，熊罴兆梦，靡童心而好弄，挺奇节以不群。论兵究《三略》之书，抚剑学万人之敌。九苞威凤，迥标瑞世之姿；千里神驹，早动过庭之叹。□王之节制汶上也，公实□行（阙五字）内都指挥使。恭惟□□贤（下阙）太祖皇帝第二女也，以帝子之尊，渐公宫之教。降星津而下嫁，开王第以疏封。将择名才，必先贵胄。公以列侯之子，膺副马之求，式协帝俞，允符时望。选尚之日，授银青光禄大夫、检校工部尚书、左卫将军、驸马都尉。峨武弁，卫周庐，星纪载迁，宠私荐洽。迁检校尚书左仆射、行□州刺史（下阙）。太宗皇帝丕承宝命，嗣守瑶图，展爱沁园，益钟睿眷，推恩鲁馆，特峻徽章，进位检校司空，充本州防御使。三年，肆类上帝，圭璧严泰畤之祠；四年，薄伐太原，金鼓下实沉之壤。公陪竹宫之望拜，扈革辂以亲征。既□□□之（阙十五字）阶金紫（下阙），拜朔州观察使。九年夏六月，先王薨于淮阳。先皇帝痛股肱之亏，悲梁木之坏，永惟同德之旧，遂推延世之恩。有子象贤，克家济美，公侯必复，金革从权。起于苫块之中，宠以旌幢之贵。制授起复云麾将军、右金吾卫大将军、□州刺史、威襄军节度使。祥琴既御，命□□□进阶光禄大夫。俄缠□□之哀（下阙），太行之险，是为襟带之地，素重腹心之寄。佥言绥抚，允属勋贤，受诏知河阳军州事。大河之北，魏为咽喉，历代已来，号为巨屏，岁屯锐旅，以备盛秋。守土总戎，素有难才之叹；颁条鞠旅，遂膺兼领之荣。移知天雄军兼兵马都部署。公以王（阙十三字）有若于生。知法令之行（下阙）众也。畏爱兼资，而人莫敢犯。故连营士卒，仰三令之严；阖境蒸黎，戴二天之惠。端拱初，帝藉展躬耕之礼，率土覃遂行之庆。建牙易地，濒海殿邦，加检校太傅、沧州横海军节度使，进封西平郡开国公。又明年，加特进，授邢州□□军节度使。夫加地进（阙九字）有功也。转秩赐金，汉法所（下阙）风声。舆情率吁以借留，玺书劳赉而褒美。故两迁龙节，而犹抚铜台。尔后纪号改元，就阳报本，常先军旅之贡，屡进□□之□。皇帝膺宝运以承乾，继大明而出震，诞敷宠泽，首眷元侯。惟彼棠郊，控于桃塞，西□秦关百二（阙八字）周畿千里（阙六字）分陕□治（下阙）督府长史、充保平军节度使。岁在乙亥，边城晏开，控弦之众内侵，插羽之书狎至。虎臣式遏，尚稽月捷之音；銮辂有征，遂□□巡之驭。诏以公充河北诸路行营都部署。公禀九重之成算，先万乘以启行。受命忘□，有穰苴之□□师（下阙）皇威而清朔塞。攘敌之效，公实首之。旋加开府仪同三司。景德元年，国家以公有□□御边之绩，有龚、黄惠民之□，畴庸之际，注□弥隆。议赏南宫，亟举旌贤之命；改辕西楚，遂升论道之司。加同中书门下平章事、□州武宁军节度使。其（下阙）排阵使。受面命于□坐，遽星驰而戒道。总精锐之旅，军于澶渊北门之外。一旦戎骑数万，径及城下，公不俟擐甲，独当其锋。即日乘舆至于侯服，驻跸之始，亟幸北城。按节劳军，欢声雷动。二帅迎□□前□，六师贾勇以增□。皇（下阙）回銮于丹阙，示慈折俎，爰加礼于元戎。锡宴于州之行宫，赐射于宫之后巷。上射侯连中，公与襄帅次第中焉。上阅之，喜，遽命弓发矢，随而解之。从官奉觞称贺，左右咸呼万岁，即时俱有袭衣、宝带、雕鞍、名马之赐。是时，□□稽首（下阙）宸谋之独断。□北□以布坚□，□强弩以当前锋。茍闭垒以自安，岂交兵而□胜？公于宸扆之侧，慷慨自陈曰：「臣无鹰犬之材，蒙被驱策，仰资庙胜，获睹谧宁。诚赖继隆，共申□海，逃旷败以期幸，愧劝劳而蔑闻」。襄帅复顿首恳言（阙六字）：石某之下□□□上器公能□贤而崇（下阙）赐巨觞，极欢而罢。及骖騑旋轸，幕府□勋，首益□封，式隆宠数。明年，肇禋行庆，易壤推恩，改陈州镇安军节度使。宛丘奥区，顺□而近。先王旧治之地，布遗爱以在人；高牙继世之荣，嗣仁风而及物。折薪之□未获前修元□□□□□天眷（阙五字）昭易改号。既均于大庆（下阙），于来朝修□上奉符而行，公鸣珂以从。摄事岱宗之下，捧俎封祀之坛。及□祭于方祇，洎归格于清庙，皆以侍中执事，陟降帝右。率礼无违，加检校太师、进邑千户、实食四百。寻诏归镇，属大长公主美□有加，良□未效（阙十三字），之药，终叹于无（阙九字）逝不（下阙）勉力赴朝，不敢言病。洎涉旬而增笃，方请告以家居。王人、太医，相望于道。天衷不怿，翠葆亟临。初，上之来，公虽困惫之甚，不忘恭慎之仪，尚踔躣以门迎，靡拖绅而卧见。上骇公羸惙，促命左右，掖以就榻，委曲（阙四字）形于色。公□□而涕泪交下，□□而（下阙）舍以何之？呜呼！以大中祥符三年四月二日晡时，启手足于丰义坊之私第。天子初□而览奏，抵几以震惊。念同体之是亏，叹歼良之何速！坐不俟旦，亟开菀门，命昭宣使、入内内侍省内侍都都知、恩州刺史秦翰，径至其第，□襄□□。翌日，□□都官郎中（阙四字）假□鸿胪持节（下阙）为之助。举曲台之谥典，给温明之秘器。地临洛汭，曹京兆之新阡；家象祁连，霍将军之故事。即以其年六月二十六日，具卤簿鼓吹，奉公灵柩归河南府洛阳县平乐乡宣武原，祔先王之茔，与大长公主合葬焉，从周制也。昔先王归□之日，五十七而薨；公享任与年，若合符契。虽（下阙）而克终尽善，公又过之。惟公储大昴之纯精，禀空桐之劲气，襟量豁无于城府，志节礭如于石席。慕前哲之行事，思立功于当年。其临民则遵守朝经，严明有制；治戎则申明军政，果敢必行。折狱讼于片言，究学问于馀力。御家嗃嗃，守《易》象之格言；事主兢兢，奉诗人之深诫。□以嫉为□□出于（下阙）之人，常厚礼以延纳。其或边隅告警，羽檄徵兵，每裹革以上言，□颜行而效命。有踊跃用兵之志，多纵横制胜之谋。前后三总丈人之师，六换元戎之幕。风声茂著，勋望攸崇。及玄塞通驩，輶轩修聘，公以戚里台衡之重，主灵□宴射之仪。北使瞻十丈之奇姿，睹六钧之绝艺，叹月角山庭之（下阙）晋室英才中的，独推于武子而已哉。若夫位高能让，范宣子之存心；功成不伐，孟之侧之为德。昔亚夫，绛侯之子也，握兵汉室，乏明哲以保世官；郭暧，汾阳之嗣也，尚主唐朝，鲜勋庸以书甲令。夫如是，则不骄而满不溢，善其始而令其终。求之□□，公无愧于古人矣。同气三人：长曰保兴，负雄武之称，有（下阙）终于棣州防御使。季曰保从，器宇恢宏，风韵洒落。挺天钟之秀气，遽促脩龄；屈海运之雄图，靡登贵仕。终于东头供奉官、閤门祗候。男十人：崇仪副使贻孙，礼宾副使孝孙，并骥騄奇材，圭璋令器。剸犀干镆，俱莹神锋；构厦楩楠，终膺显□。馀□□□亡。侄二人：崇仪副使庆孙，西头供奉官（下阙）女十有二人：长适内园副使王承德，次适右侍禁符承祐，次适左侍禁、閤门祗候薛贻廓、次衣道士服，法名玄通，次幼女五人。自王氏长女而下，凡九人并早亡。次适西头供奉官吴守严，次二人在室。大勋之后，昭世祀以无疆；盛德之门，镂册书而有耀。将□□佳城而流懿范，播□石以永清芬。而（下阙）丰碑对耸。虎承睿旨，恭述斯文。铭曰：

赫赫皇宋，天集骏命。祖功宗德，重熙累盛。帝运会昌，王图多庆。允资钜贤，以辅元圣。煌煌西□，才为时生。星辰孕秀，岳渎钟灵。白猿授射，黄石传兵。盘矛擅誉，探穴扬名（下阙）。肯搆承家，建侯胙土。两世旌麾，一门龙虎。乃守宛丘，先正旧封。乃服□□，奕叶上公。缁衣济美，油幕临戎。朝推硕德，人仰英风。天临铜台，亲秉武节。时公先驱，奋扬威烈。将师而行，□人气□（下阙）。控弦犯塞，亟幸澶渊。时公受命，御侮河壖。皇威诞震，睿略遐宣。卒臻偃伯，无复骚边。爱国忘家，丹诚蕴积。推美让功，令猷充塞。宸欢浃洽，圣言奖激。荣□二字，宠踰三锡。奉符乔岫，□宗仙□（下阙）。□祠摄事，恪慎如初。斋心匪懈，执礼无踰。凤去秦楼，忽归辽廓。梦奠两楹，俄悲夜壑。梁木其摧，将星遽落。邦国殄瘁，冕旒震愕。荀池饰壤，縢室开铭。筠编勋伐，烟阁仪形。邙阡旧壤，□树新□（下阙）。

大中祥符四年岁次辛亥，十一月庚午朔，四日建。勾当人曾福、□贵，都勾当元随押衙李拱，翟□均、邹从善、王德用。翟文会镌字。

汉宣帝尝云：「庶人安田里而无叹息，与我共理者，其惟良二千石乎」！故和州团练使乐安孙公，秩二千石，较其共理，则惟良矣。公讳汉筠，其先出自周文王之子康叔，封于卫。至武公子□孙，为卫上卿，因以氏焉。乐安即汉安定太守会宗之裔矣，近世徙□太原，今为太原人也。皇考讳存进，后唐振武军节度使，麟胜朔□州管内观察处置营田押蕃落等使、行营蕃汉马步使兼天雄军马步军都指挥使、北营行营都招讨使、单于安北都护、使持节朔州诸军事、守朔州刺史、特进、检校太傅，追赠侍中，追封曾国公。皇妣京兆郡太夫人□氏。公即侍中曾国公之第五子也。生而耿介，性不和俗。少为文士，经史子集，无不毕□，□若泉涌，笔不停缀。仕唐、晋朝，多在内职。晋末，授汜水关令使、汉□□兴军节度副使。周初，授控鹤左第一军都指挥使、嘉州刺史。显德元年，出授磁州刺史，罢秩，监戎于巩县。周世宗既授纶旨，而复传宣曰：「卿牧民有馀，管军屈才」。其嘉之如是。显德五年，授翼州刺史。六年，自翼州迁授绛州团练使。皇朝乾德二年，转授和州团练使。公仕唐、晋、汉、周、宋五朝，颇著勤绩，益振能名，虽杜、邵、龚、黄，莫之能尚。乾德五年，在和寝疾，乞假就医，诏允赴阙。七月二日届项县而薨，享年六十七。是时丧发，而权殡于西洛。娶陇西郡李氏，封陇西郡君，于开宝六年三月三日薨于蒲津之私第。有子晏明，今充前班殿直，见监渡于西蜀新津。有侄晏宣，西头供奉官。以岁月所利，宅地是卜，即以开宝八年五月一日迁公与郡君合葬于西京洛阳县贤相乡陶村原，礼也。公存扬善政，殁称令名，在家则孝道彰，于国则忠节显，备传信史，不复更书。今以坟陇既营，松楸是植，千载之后，虑迁陵谷，故以志之。铭曰：

作彼良臣，弼于大君。逾龚、黄之善政，超寇、邓之洪勋。其荣兮人之共睹，其哀兮世之共闻。卜泉石兮叶兆，树松楸兮拂云。虑迁陵谷，用志斯坟。

臣获领郡符，合求民瘼。苟自图于缄默，是上负于忧勤。傥有救于疮痍，亦无辞于鼎镬。臣窃见龙泉县松瞿、小梅、松源三处酒坊，一年共趁办额钱一千九贯八百一十九文足，并是勾当人自备曲米、本柄，酝造沽卖，收趁上件净利钱数纳官。自来州司枷项差勒人员军将，须管甘认。勾当并皆破卖家业及身命偿官，并均摊干系人填纳。臣自到任所，深访其由，盖是往年王师讨伐江南，龙泉乃其境上，钱俶多调发卒士防遏边陲，此时榷酤，甚获其利。县民张延熙，贪婪无识，遂入状添起虚额，买扑勾当。自江南平定，钱俶进纳土疆，书轨既同，幅员无外，所遣丁卒，皆已罢归，遂致酤卖不行，课利亏失。元买扑户，并尽底破卖家产，填纳不足，只有身命偿官。州司又不敢陷失旧额，须至差勒平民，以至籍人家财，通纳身命，蠹伤和气，流患生民。百姓亦尝诣阙披陈，诏下三司相度。虽行刺问，寻便共申。所司惟聚敛是图，陆沉无报，疮痍益甚，冤痛弥深。又况龙泉县连接七闽，弥亘千里，山川险绝，闾舍稀疏。所有三处酒坊，并皆越在草莽，数间小屋，仅庇风霜。虽有榷酤之名，全无酝酿之具。盖是勾当人相承败阙，兴创不成，须至破败田园，遭离刑辟。见今勾当人并系徵欠司枷项徵督，每三数日，一度就科。盖省司之益峻课程，官吏之惧于书罚，纵加决责，何以徵填？挤沟壑而可期，扣阊阖而无路。臣备见此事，深究其由。自以受两朝之圣知，忝百城之忧寄，有所闻见，岂敢缄藏？虽获罪以犹言，庶期死而得请。伏望皇帝陛下念远民之涂炭，采微臣之刍荛，更询相府之吁谟，勿令计司之关决。傥谓狂瞽之有实，所侵功利以非多，旧额之中，减其大半，人乃受赐，天实听卑。茍事下于有司，必谨守于旧制。王泽既壅，民病愈滋，虽龚、黄临之，亦不能为理。臣复见陛下践祚之始，尽放天下逋欠，寰海之内，歌舞太平，虽甚盛德，无以加此。又自守郡之后，寅奉诏书，莫不以优恤为先，未尝以课利为急。百姓既足，长府自然有馀；一人向隅，满堂为之不乐。臣忝称谏列，获佩郡符，早受特达之知，敢辞进越之罪！祈天俟命，伏切愚衷。干犯宸严，无任兢惶激切之至。

屯田郎某君，稽古博达之士也。始以偃、商之文学，决科公朝；终以龚、黄之治行，陈力官次。凡再历二千石，皆以课最扬于王庭。今年，解安岳郡章，以博士莅曲台，方讲求典礼，讨论故实，裨补阙漏，修起废坠。而有司举考绩之典，在尤异之目，天子延见宣室，劳问数四，以尚书郎职司起草，羽仪中台。而户口垦田，汉官惟旧，故以君领屯田曹。宣城郡号为奥区，襟带江左，而双旌六纛，唐制甚雄，故以君行太守事。拜命之日，缙绅先生咸以某君诗家者流，而宣城乃谢公赋咏之地，刻于金石，被于筦弦，锵然遗音，犹在人耳，而君势均于六义之际，神交于千载之下。吴中人士，复闻正始之音，楚客《离骚》，且有江山之助，亦由冥数，良为美谈。于是蓬丘柏署，谏垣史阁，金闺之诸彦，鸿都之硕儒，莫不健羡景慕，形于诗什。或嘉其地雄万井，慰壶浆来暮之思；或叹其道出故乡，有弩矢前驱之盛；或称清白之节，与关西而等夷；或序离索之情，剧河梁之悽怆。至于述江南之佳丽，谈谢客之风流，地胜人贤，殊时共贯，其归一揆，蔑有异词。矧昔人云亡，为日滋久，华辀继轨，名氏实蕃，焦桐绝弦，赓载殊寡。而君擅当世之誉，为群公所称，嗣续音徽，耸动吴会。亦犹京兆善政，前有赵、张，姑苏能诗，后推刘、白，岂偶然哉？君以治剧之能，奉求瘼之寄，所宜宣布王泽，激扬颂声，采谣俗于下民，辅明良于治世。当俾《中和》、《乐职》之什，登荐郊丘，岂但「亭皋」、「陇首」之篇，留连景物而已！集贤右史彭君实，君之执友，且缄诸公之作，咨予为序。如窥武库，骇神锋之照人；幸过屠门，聊大嚼以快意。辄兹冠首，深用厚颜云耳。

二月初三日，沙门释某谨斋沐熏毫，涤砚裁书，献于知府给事执事。某，空门之末陋也。毁形守节，所以克其己焉；惩忿窒欲，所以澹其虑焉。虽或有用于道，其实无用于世，遂得遁身岩石之下，不与世接者久矣。加以幽忧之疾，臞脙困踬，坐则隐几，行则倚杖，亟身同槁木。而心有所知，尚能乐一人之淳化，戴二天之善政，讲习佛书，涵泳化源，而每忘体中之所苦也。若乃利见乎君子，侧听于清言，则已在思虑之外矣。何哉？既不能登有位之门，胡以利见于君子邪？既不能利见于君子，又何以侧闻清言邪？去年秋九月，忽有人至衡茆，传执事之命，俾同泛方舟，啜茶话道。某于时寝疾在床，且惊且喜。喜之无似也，执事胡以知其名哉？而至于见召乎？是时虽不及趋陪台席，而荷戴之心已不知其所裁矣。洎今春所患增剧，忽忽在床，俄闻侍疾者云，执事枉金镳于前，诸官迂玉趾于后。少选果惠然衡泌，俯近病榻，由垂顾问，而忽利见于君子，侧听于清言，向所谓在思虑之外者而并获之。何草茆岩穴之间，有如是之遇也？幸甚幸甚！越二月二日，又轸钧慈，惠以紫桂散俾之服食，而珍荷之心复加于前矣。窃念昔东晋有吉友法师者，有道之僧也，王丞相导每访之，则解带而卧；及尚书令卞壸至，则敛容端坐。或问其故，对曰：「王公以风道期人，卞令以轨仪检物，故其然耳」。且执事韫皋、夔之业，屈龚、黄之任，端雅乃重瞳所注，风流乃四海具瞻，则贤于王导远矣。而某林下一病夫也，故非有道之人，而能慰其羸病，不以礼容见责者何哉？将非执事怀见瞽者必作、暍者必扇之仁，加哀恤恻隐之心，至于是尔。不然，则大君子劳谦接下，以为立身安民之大柄乎？某始则中心以为感，次则中心以为贺，非自贺也，其逢知己也；亦非贺执事之能怀仁也，盖贺吾君得其良弼，黔黎得其良牧耳。何邪？执事必推此仁爱劳谦之心及于千里，则千里之民被阳春之和，而咸乐其业矣。然后政成甘棠，入秉钧轴，经邦论道，献可替否，推向者之仁爱劳谦之心布于四海，则四海之民又被阳春之和，咸乐其业矣。夫如是，则致君尧舜之上，追还牺农之风，如转掌耳。以是推之，有以见执事之用心，岂祇在林间一病夫邪！某虽辗转席褥，而禀性拙直，既心有所知，尚异木石，于是扶羸隐机，口占其辞，使门弟子辈执笔为书，以如何哉？是乎非乎，恕之罪之，唯执事命。谨差学徒赍书献于棨戟之下，伏望钧台视事之馀，少赐光览。某不任戴恩兢惕之至。不宣。某再拜。

某谨言：洪儒之治国也，置公侯则画野分邦，俾同遵于制度；我佛之出世也，立寺宇则随处结界，令咸禀于律仪。是以为邦国者制度不可亡，为伽蓝者律仪不可废。虽禅居律寺之别，拥毳横经之殊，既同奉法王，敢辄违戒范。如当寺也，濒湖胜概，负郭幽居。息心达本之人，时时戾止；放鹤栽莲之客，比比来仪。既提领而得人，则坠典而咸举。由是远邀硕匠，准彼律科，结大戒以爰周，令宪章而不坠。而今而后，谁云于地弱不胜；自东自西，皆知于正法久住。所生福善，谨进祝延。今上皇帝恭愿天基永固，宝历长新；秉钧衡者则元恺术高，治邦邑者则龚黄政美。某等伏愿禅枝长茂，德岳弥高，然后宰执灵祇，法界含识，同承妙祉，咸造真源。

右，臣今月某日，翰林待诏某至臣所居，奉宣圣旨，召臣入院充学士者。使轩倏降，恭被于褒言；宸泽旁流，擢升于内禁。循涯失措，荷宠若惊。伏念臣本乏异能，仰逢昌运。先皇帝初临轩陛，首赐科名。遂结绶于仕途，俄滥巾于显次。本西垣更直，叨预于司言；内阁参荣，弥惭于备问。自尔践更中外，迁贸星霜。出则分铜竹之符，乏龚黄优异之绩；入则游龙凤之馆，非严乐侍从之才。去岁以式罢藩条，归朝法坐。改画省贰卿之列，附神皋内史之权。辇毂密清，盖仰遵于圣训；条纲明具，实动禀于朝经。仅免旷官，敢期进秩？遽推恩于中旨，俾厕职于内庭。矧玉府之近扃，拟金鳌之真境。论思为重，或接于睿谋；演润攸施，式严于密命。岂期孱昧，可称甄升。此盖伏遇皇帝陛下上智烛幽，纯仁求旧。以臣一门遭遇，荷异宠于累朝；念臣孤迹践扬，历清涂于二纪。特垂纶渥，擢寘禁林。谨当仰副文明，虔脩职业。虽已临于暮齿，亦勉励于琐才。奉四境之文，谨裁于书诏；循三辅之政，用肃于都畿。报国是图，捐躯斯在。

臣等十六日蒙恩召见资政殿，面赐手诏一通，且以财用不给之端，仕进多门之弊，牧守将帅之未称，西北邻敌之难防，躬形德音，遍询列位。臣等以忝任丞宰，首膺延访，伏读圣训，愧汗交流。何则？执政之官，与国同体。陟降四近，政靡不闻；参决万机，言无所隐。虽或论议之深浅，裁处之否臧，未格大猷，仰烦宸算。至于罄尽庸识，条列事经，均忧共责，固以日陈于左右矣。今方特被天旨，更咨急务，此乃臣等奉职不称之明效，而陛下至慈藏疾之大恩。弗忍弃捐，尚令自效，夙夜惭震，弗遑宁处。然申命确切，靡容控让，敢不略述纲要，以裨万一。谨具条列于左方：

一、圣诏曰：「间者西陲御备，天下绎骚。趣募冗兵，急调军食。虽常赋有增而用之不急，累岁于兹，公私匮乏」者。臣等谓西事之役，首尾十年。毒始边陲，事丛关陕。募兵加赋，救急一时。盖中国太平之民，遭强敌仓卒之变，勇者未及练而督之战，智者未及虑而使之谋。故聚军则惟恐不多，而忘养之之费；歛财则惟恐不尽，而忽继之之难。又尝黥农以隶边，铸铁而为币。事多弃本，策罕要终，逮此平时，方见其害，此公私所以匮乏矣。今幸凶丑自毙，封略少安。西路虽有帅臣，重兵渐移内郡。缓徭节费，多所改张。陛下复采众谋，思加大惠，以陕西小歉及钱法盐禁之弊，特遣仲简驰往抚存，付此二条，就询利病。方总内外之论，别谨财赋之规。俟见所长，敢不悉心商搉？其冗兵料检，闻枢密院日亦讲求，必有远图，以弭来患。

一、圣诏曰：「承平寖久，仕进多门。人浮政滥，员多阙少。滋长奔竞，糜费廪禄」者。臣闻欲影之正者必端其表，欲流之洁者必澄其源。此虽老生之常谈，然实治道之要术。朝廷设官取士，固有成规。三年一开举场，九品尽由铨选。其馀资荫入仕、流外出身，或托附权臣，谓之门客，或因缘酬奖，不累年劳，攀例承恩，诡名希宠。人浮政滥，抑有由来。臣等谓取士者政之表也，补吏者官之源也。近岁举人，殿试有老榜之目，但论举数，无取艺能。释褐虽被朝参，恩选已登暮齿，纵分职任，尽昧廉隅。臣等欲乞将来科场罢兹一事。又每岁百司人吏，出官甚众，群臣子弟，增年就禄，员多阙少，不得不然。今审官院、流内铨例许成资，便令除替。虽守阙者暂时为利，罢任者赴选益多，茍且因缘，不能尽举。以上三事，欲乞各付所司审加详议，委中书门下裁酌以闻。如此施行，似堪经久。

一、圣诏曰：「牧守之职，以惠绥吾民，而罕闻奏最；将帅之任，以威服四夷，而艰于称职。岂制度未立，不能变通于时？岂简擢靡臻，不能劝励于下耶」？臣等窃观旧史，欲治之主未尝不留意守令以宁方内，慎求将帅以清戎索。矧陛下秉至圣之德，御久安之世，靖民防患，孰先于此？谨按朝廷列郡四百，地踰前代，参建官吏，分督政条。其间知州，实匪轻选。大者则领以公相，次者则寄以从官。其馀远迩，由卿郎官而下，莫不惟材是择，考绩序迁，一有踰违，并从按劾，或降或罢，无所私焉。臣等谓选任之官，如此粗足。若欲人皆召、杜，政必龚、黄，质于前闻，恐难尽然。重内轻外，今古常情。臣等敢不更务采抡，审加劝沮，或申明约束，或廉察风谣。奏最之科，庶几可复，然不得谓制度不立矣。若乃将帅之举，宥密是司，国朝之规，名分难越。傥或奇材拔于群萃，勇略著于边疆，任用之闻，亦当公论，然不得谓简擢不臻矣。

一、圣诏曰：「西北多故，敌情难常。献奇谲空言者多，陈悠久实效者少。备豫不虞，理当先事」者。臣窃以契丹结好四十馀年，厚币至恩，沦于骨髓，边民白首，不识干戈。此先帝所以遗于无穷，陛下所以守而不失。间者曩霄违负恩义，惊扰塞垣，虐用种人，旁结邻敌。自知祸败，还复首降。陛下爱惜生民，尽赦前罪，赐以府库之馀币，结以丹青之大信，怀音归德，边略乃安。虽王诛未加，而天罚遄及，亲戚皆叛，父子相残。此二敌者皆被国至仁，宜不敢自违信顺，设有狂悖，终是外虞。但可严戒边臣，常修戎备，守金汤之固，积粮廪之丰。持重如太山，不测如沧海，常使直在我而曲在彼，此圣人羁縻之术也。近闻议者多欲乘逆羌毙踣之会，遗孽孤弱之时，分割土疆，诱来部落。此乃奇谲空言之类，非悠久实效之言。深愿圣慈，抑而勿听，伺几取断，谋之未晚。臣等仰被清问，殊乏远谋。粗略条陈，不敢文饰，陛下留神幸甚。

臣等今月十七日伏蒙圣慈召赴崇政殿，面赐手诏各一封，仍令中书、枢密院一处商量对答闻奏者。伏读圣训，震骇愚衷。退而详研，稍分条目。乃知皇帝陛下防危于虑表，求策于事先，郁悼谆勤，遍咨良策。此诚圣人劳谦思治，博索广询，不以睿哲掩寻常之谋，不以高深辞浅近之益。虽舜好问，禹拜言，无以过此。奚独臣等幸甚，抑亦天下幸甚。然臣等预闻几事，皆忝近司。自去岁春，陛下有秘殿畴咨之劳，迎阳敷纳之广。是时中书、枢密院，亦各条对急政，寻曾面论。以谓两府者佐天子决大政，总四海谋议，评百官能否。或片言可以防患，或寸效可以佐时，凡有见闻，便当裁处，不须承命，然后告猷。而宸旨丁宁，辞不获免。腼颜待罪，粗述大纲。虽荷天地包荒之仁，终惭股肱同体之美。今者再烦清问，是重前尤。既不敢固拒诏音，仍且许协陈公论。衔恩被贷，无可寘言，敢不悉心，同上愚对。谨按圣诏，大略以今契丹因我西征之役，遣使来告，深虑狡黠，别有邀求，诡谲多途，作何回答？臣等窃谓契丹之性，虽不可以礼法为期待，文辞为约束。见利则动，缘间则争，固其常态。至于向背之劳逸，利害之轻重，虽曰匪人，亦将有择。契丹自景德通好，垂五十年。冠盖相望于岁时，金缯沓委于幽朔。戎马不汗而坐收厚利，边烽不焰而自称邻国。彼若常保此誓，可谓逸而不劳；常获所资，可谓利而无害。今或自违信顺，妄作端倪，心欲渝盟，以图入寇。是则部落蒙调发之苦，蕃兵须赏饵之科。穿塞必有矢石胜负之忧，掠野不过牛羊廪窖之获。我若坚壁以持重，蓄力以待疲，去则勿追，来则固守，但恐彼之所获，不复有五十万之数矣。舍交聘，就战斗，则悖逸而向劳；绝岁输，谋掠夺，则利轻而害重。果从此举，是谓无谋。况今持聘之来，未失睦邻之意。且西北搆衅，边境具知，既议出师，固当通问。昔岁高丽之役，近年河西之行，皆遣使人，实为成例，未闻前来两次别有他求。兼契丹常作大言，欲平西夏，今若乞财助费，便为示弱于人。遥揣敌情，恐无此理。万一狂狡，实有过言，则对答之间，誓书可复，彼曲我直，何惧无辞？然必望朝廷且镇之以静，浅谋横议，抑而未行。圣意又虑诈报西行，阴为南顾，则山川地形甚处可为控扼。臣等窃以自来河北、河东两路各有控制走集之地，救应边陲之所。只缘保守信誓，不敢明作改张。必使北人便违旧约，则可敕此两路，驰按边屯。或展塘水以扼兵冲，或筑军城以遮敌路。堑山堙谷，何所不为；树帅分兵，惟变所适。事至而应，亦匪后时。圣意又念方面辅翊之材，帅领偏裨之举，或难于自荐，或须藉众推，威御绥宁，堪为镇静者。臣等以谓将帅之器，非独今世所难得；威御之略，顾亦前代所希逢。然自古圣帝明王选才擢士，未有借贤于既往，待俊于将来，必以一世之人，治一世之事。不可谓将无韩、白而废军帅，吏非龚、黄而去守宰，顾其策励奖育，任使之术何如耳。茍得其道，胡恤乏才？若能赏不过功，罚必当罪，上无姑息之施，下无侥倖之求，则虽懦夫，可使握节以制军；女子，可使攘袂而赴敌。又况择材武之长，用训练之师哉？大法一行，则贤者不得藏其谋，何烦于自荐？智者有以申其用，何待于众推？而绥宁镇御之方，惟所使矣。圣意又念河朔轸救之外，军储阙乏，及向去财用如何省节，加以冗兵尚众，战马未孳，发于焦劳，并令周悉。臣等伏以冀部不幸，决溢为灾，中路州军，例遭湮没。此则非缘他故，专为河防民户既以流亡，田亩未能耕艺。且可恣其所往，以就广饶，所在抚绥，庶几存活。议者多欲使州县出粟以救其命。虚仓餔馁，诚是深仁；连营乏储，更非小事。欲乞严敕三司及安抚、转运等使，凡系本路浮费，且令一切罢之，专以调食为先，次以安民为急。若向去秋夏，西路丰登，必有馀波，可苏疲众。至如冗兵一事，最是减费大端。近日虽累降指挥，并令拣退天下剩员万数，亦已别行催督。其馀条贯，敢不申明。此则较向所用省节之矣。若乃战马登耗，事存监牧。然自昔生马之地，今皆不属中州。惟藉四夷与官互市。切闻边关未尝肯出名驹，徒费财珍，例多驽劣。其源若此，为弊实深。自馀坊监官司，华戎贸易，更乞下群牧制置使多为条约，以量价直，重明赏罚，以督蕃孳。常或举修，亦恐可登旧数。然臣等今来所陈以上数事，即是日夕奉行。行而复言，理不踰此。窃恐众臣议论别有所长，欲望圣慈尽取将相学士以下对诏之文，降付中书、枢密院商量行遣。匪徒逃尸素之责，固亦合中外之谋。天下至公，于此为美。惟陛下留神裁幸。

顷在内朝，骤瞻峻采，承入辞于幄坐，已夙驾于藩麾。顾通谒之匪遥，亦叙违之莫及。瞻言尊府，素号名城。陶齐鲁绪馀之风，居然雅俗；被龚黄宽简之政，卓尔乐郊。几牍用希，神明增胜。伏惟某官，器能开敏，行义端修，垂绅早列于周班，起草久潜于汉署。西京循吏，甫扬岂弟之风；宣室迩臣，行践论思之地。永惟系颂，实倍等伦。

昔王嘉之言：「国家有急，取办于二千石。二千石尊重难倾，乃能使下」。臣尝以嘉为知言。夫王者靖居九重之中，独运大钧之上，虽有喟然爱利之意，下无由知；虽有旷然宽大之令，民无由晓。故临遣二千石以镇郡国，使其谕上之意以抚下，䌷下之情以闻上。上下之际，沛然无壅，此刺史所以与国休戚，天子所以授任蒙成之意也。宣帝曰：「与我共此，惟良二千石乎」！故授受之间，不得不慎。国家茂稽天秩，祗建王僚，咨循吏以作民师，进正臣而端治表。番休递上，以仁佐贤。振振焉鹭羽之集西雍，孑孑焉旟干之纰良马，可谓得人为盛，当事立功。然而政不加平，讼不进理，罪罟逾密，淳源寖漓。其一端，殆二千石责任之不至也。请试言之。自太宗右文，真皇执竞，陛下以光华重协，清和有声，奋扬乾刚，总揽天縡。戎索不警，方内乂安。边吏耳不闻檀车之声，齐民目不睹赢粮之役，四十年矣。故所倚于二千石者，特皆簿领之期会，狱犴之文致，无益之细政，不急之常务。积习成敝，以为二千石之职适如是耳。故所任之意愈薄，所假之权益轻，或数月辄迁，或期年罢去。送迎新故，既已骚然，断盗诋欺，寖亦随发。且又敦薄参进，廉鄙并涂，非有法度可循，条教可纪也。虽诏制凝密，法网周设，适足使中才怀疑内顾，下才畏罪求免。怀疑既功无必成，求免亦无所不至矣。授受若是，国何赖焉！臣愿一二以条其失。臣闻《春秋》之义，用贵治贱，不以卑临尊。何也？上下有级则势不陵，表率素定则人知信。伏见今列郡四百，皆杂取朝著，以充守尉。不课名实，不覈贤愚，第以久次，一切署遣。虽文敏肃给，不绝于位；而疲驽贪冒，相继已多。是使泥滓久浊清流，稂莠寖害良稼。臣故曰，所任之意愈薄，意薄则官贱矣；所假之权益轻，权轻则器卑矣。威权既夺，而欲使人临难伏节，义不内顾，不可得也。古者重名与器，非为以虚尊加之。欲一民之归，系民之志，而后可使也。夫上有常贵则觖望易裁，下无偷令则善化日耸。习安其教，中道若性，故使之忘劳，悦之忘死，蹈白刃，赴沧海不辞也。其惠之有素，治之既定。今则不然，贤不肖鱼贯，悉材诸位，名姓状貌，未简上心；循言治行，弗允清议，直使之模表千里，宣赞五教，其路亡繇也。夫生齿日盛，辟县日广，而不讲礼谊以示之，崇轨物以纳之，慎官司以式之，欲望龚、黄之政术，召、杜之治最，没世不可见也。且水旱天所代有，兵革邦之常备。假一有缓急，则经度财赋，倚办于郡国也；安静方略，藉成于守尉也；背邪趣正，劳而不怨，系之于廉耻张而风俗厚也。三者治之大，而二千石为之本，岂不重乎！又况风浇化污，政垢令玩，人不向谊，家无完行，秉偷薄之意，待不择之官，持益轻之权，化已敝之俗，臣不见其易也。陶唐三考黜陟，则九岁矣。天道五年大备，则再闰矣。汉家励精政道，而苦守令之数易。其治入高等，皆赐金增秩，以慰厚其意。由是而谈，郡守之屡迁亟罢，古所弗取。平津侯曰：「揉曲木者不累日，销金石者不累月」。自谓期年而化，尚窃迟之。臣以平津虚为胜谈，以邀误赏可矣，非极挚之论也。治民之意，异于是焉。先威以制其情，后教以定其志。信浃肌肤，恩沦骨髓。然后示之君臣之义，父子之节，旷然一变，导之正路。不数十年，民亦不信。金石曲木，无情之物，一化不变，故易制焉。民者，生之灵也。教者，民之纪也。不植则僵，不修则坏。惮其虑始必怠，乐其既成则安。故曰难艰之业当累日也。臣愿国家与大臣试图其事，遴拣守尉，必得其人。辞去之日，缺半日之閒，赐前席之问，阴察其言，退考其行，练覈得实矣。然后久岁月以效之，必诛赏以信之，其治理转闻课品尤异者，赐金增秩，略循汉家故事。公卿空乏，以次升用。悉罢期年数月之命，不专常务细政之责。使其礼让兴于民，凌慢之心绝矣；贤才安于官，茍且之心塞矣。万一边埸有重鋂之警，畎亩有二釜之困，则斯人惟上所命，顺指如意，岂不快哉！

赞曰：良二千石，教化是职。弊出轻授，理兴慎择。千里模表，十行方国。天子是毗，吾民滋殖。

夫民聪明精粹，内函五常之谓性；刚柔缓急，外系四方之谓风；好恶舍取，悦随上教之谓俗。圣人知俗之易失，故建之以师表，壹之乎中和，尊尊以示恭，亲亲以教爱，悌幼以训慈，先长以兴让，示义以尚忠，严刑以威乱，然后可与适治平之路，兴恺悌之源。故紫服长缨，潜移二国；广眉匹帛，争尚四方。水任盂圆，草逐风偃。传曰：「上有所好，下必有甚者」。惟陛下体乾之粹，纵天之能，尧言成典，禹身为度，堲谗说，放壬人，重力田，悯庶狱，恤祀事，爱民力。定心而物自服，三年而言乃驩。即位已来，未闻有弋猎之娱，声色之迩也。每方蜡遘沴，毛泽徵愆，则必瞿然克躬，怛然振乏，逮鳏寡，协孤终，率人以仁，摩民以义，礼注其耳目，乐沦于骨髓，所以训齐天下之理甚备。然而道化犹郁，俗态尚陵，其故何也？殆郡县之官类多俗吏，因陋就寡，拘文牵义，未能丕扬陛下之本意，晓之于民也。是以百里不同风，千里不同俗，长民乏不二之懿，比屋无可封之期，父子德色于耰锄，鸱鸮恶音于桑黮，齐民轻徙，异物屡迁。故臣前已言郡守择任之不精，今复见县令授受之失实也。臣闻古人有言，郡守县令，民之师帅。师帅不贤，主德不宣。且陛下所与治斯民，无愁叹之声，驱一世于仁寿之域，欲安责乎？上宜倚于州，下宜委于县，是县令、郡守与王者分挈教民权也。今之县令，职厮禄薄，与匹庶无异。非才能驽顿，即齿发耄耋。力事上官，应塞诘责之不暇，何与论绳墨之外、语教化之原哉！此不称陛下之治一也。就使豪英之士，薰白之人，欲𢥠行树风，作为条教，怀诚秉义，告之话言，而盗憎主人，更见指目。权轻不足自镇，民荡因以忘反。故四维张而不具，皇极建而未协。此不称陛下之治二也。礼以防欲，乐以和情，政以正名，刑以禁暴。四者相须而行，未有知其所由来者也。今之吏治，一切以法驱之，媮合茍安，日阕而已。非有长幼之序，和乐之节，廉愧之砥，孝弟之行，以渐化之也。是以风尚颓替，奸伪波煽。弃礼者无畏，犯义者不刑。上下相驱，以多自證。此不称陛下之治三也。自文考向学，髦士聚朝，庙堂谋谟，朝夕献纳。诏令所下，皆际天人之分，据古今之谊。两汉深训，五典常道，而县吏肤浅，类不能晓。而欲使下情无壅，大教胥洽，人人感知上意，不可得矣。此不称陛下之治四也。由是天秩久紊，邦教弥剪。贤者耻其冗，则不事以为高；愚者甘其疲，则厚敛以自慰。孰肯为陛下恳恳于收养，孜孜于教导哉！臣以为当今之宜，莫如按旧章，定新制，悉取朝著，使典民社。厚其禄以责其廉，醲其赏以规其效。百里之内，有能兴儒术，辟污莱，明谕诏恩，勤恤民疚，顺孙孝子，日以众多者，为高第；逮捕盗贼，击搏豪强，租更先期，狱讼无滥，操切下吏，文符如流者，为中第；因循故常，无所澄正，不能兴誉，亦无用咎者，为下。又重选良二千石，使互相帖领。数年之后，上计大比，且观其能。三第中者，擢于众而选之；不中者，罚其劣而遣之。益储时才，以待官乏。陛下于此炳焉兴三代之化，巍乎建千载之问。使术有序，党有庠。岁时以乡饮酒礼而缀其驩，时时颁牛酒以劳力田孝弟。恤鳏寡，问高年，建为成规，授以方国。上有龚、黄之守以承艺极，下有蒲、密之令以勤宣布。出令若流水，传命如置邮。陛下高拱以取尊名，不劳而定大计。推放四海而准，四维泰山而安。风俗敦庞，犹家至日见；威神振叠，若雷声渊默。扫除五代之迹，而悉去之。箫勺他肠，平镌秕政，化业一定，千百载咀馨实，挹清名者，歌吟不绝。宁与劳心于内，无成功于外者，并日而语哉！臣故曰，俗失由于官邪，郡守是已；官邪由于任轻，县令是已。以犬马畜之，彼将犬马自为也；以灭裂耕之，彼将灭裂报我也。君以民为本，民以吏为师。民不知教，则国本易摇；吏不奉承，则君命几辱。且不材之士，自知为清议所去，甘心处贱，忘怀廉槩，欲使之抚民屋，兴化条，不为国取侮者，无几矣。

赞曰：震惊百里，王法是拟。建尔县公，凝我民纪。官者寖轻，治声没振。不念牛刀，遂伤兽锦。

四藩作牧，疏封远自于东周；三署为郎，著位近从于西汉。盖以奉当阳之瑞节，焕列象之珠躔。会玉建茅，遂荒于侯服；薰衣起草，弥缛于宠章。矧上圣之抚期，酌遗文而播宪。择惟良之守，出佩银符；兴深诏之廉，入持荷橐。洪惟慎简，夐绝常均。茍非誉冠翘英，才优伏奏，懿文润史，振穆若之颂声；茂绩扬庭，负騞然之刃地，则何以高骧上路，端遇休辰。褰赤帷之裳，英风偃俗；辨云台之鼠，清识造微。将副畴咨，必归全德。恭惟阁下隆名炳著，淑问横飞。挺圭璋特达之姿，禀松柏后凋之操。门施行马，敞立戟之旧扉；家有赐书，袭传经之洪业。而自垂蜺云陛，施玉星藩。风生广汉之才，辐凑虞丘之略。陪佳人于汾水，夙侍赓歌；讽子墨于《长杨》，屡承乙牍。武帐详延于体貌，翠緌密迩于威颜。乃至盘错求材，铜盐搉利，派分毛举，无簿领之沉迷；粟腐钱流，足县官之仰给。果注穆清之眷，荐颁深厚之条。辍闺籍之凝严，树方州之景式。劭农兴务，从龚遂之便宜；镌令移书，用薛宣之条教。薤彊尽击，棠憩有馀。固以转嘉颂而上闻，掩前修而高出。赐金增秩，下绿诏以褒功；书笏珥彤，趋赤墀而建议。发于硕画，布在舆谈。矧某块守常庐，钦闻殊政。陶潜三径，未贷于先畴；扬子一廛，早参于编户。虽复寖寻觞烬，薰灼缇油，叹远壑以屡盈，铺上珍而未聘。怀铅就学，曷逃伧父之讥；燥吻成书，终抱壮夫之耻。未卒谏垣之业，遽钟何怙之悲。委昌志于当涂，郁隆恩于拥节。凋年骤改，散魄甫还。固合削迹亨衢，栖情故地。啄蠡希古，与慢以相成；抵几论交，垂文而自见。然念箕裘可嗣，堂构宛存。瞻晏子之旧楹，旷僚未几；泣范乔之遗砚，高矩尚新。茍休否而靡倾，虑不言而姑失。将徵利见，用筮蒙亨。幸遇阁下敦笃道风，勤求士类。清言格物，伫越石之谈宾；右席胪欢，误当时之算器。是敢躬陈爵望，求觌表仪。有周璆下榻之知，无赵壹倚门之叹。虽高冠厚履，惭非燕赵之奇；而进牍抽毫，愿处邹枚之右。将披符采，豫极怔忪。

妫廷佐治，皋陶爰作宥刑；周室移风，姬旦乃求中典。皆欲裁成经制，丕奉珍图。阐熙洽之洪猷，贲清宁之景运。是以五刑之宅，期至于无刑；三刺之文，佥同于群吏。聿垂懿范，昭著方来。而中代已还，淳风不竞。作仆区之法，始自于诸侯；铸刑鼎之书，寖兴于叔世。重轻交失，抏敝乃多。无钧金束矢之平，有绝涧游禽之刺。至乃秦脂凝密，穷十失于隆刑；汉网恢疏，约三章于愿法。飙流既异，沿革靡常。逮夫王道下衰，宪纲增缛。前律后疏，渐紊于常经；倦令敝民，罕跻于鸿化。道无终否，圣乃嗣兴。国家抚五代之遗黎，开九皇之真系。交张治具，燮定元基。刑属三千，缅追于遐武；号居十二，永念于懿纲。适底剭之繁文，重斋居之移谳。汤网屡祝，犯命而乃诛；尧屋戴封，画冠而知禁。然犹念绵区之至广，悯昭宪之未孚。临遣信臣，按行列郡。片言而折，许龚遂之便宜；露板以闻，用田仁之刺举。导迎宽政，宣布湛恩。茍非冠绩吏师，腾英朝美，揽辔负澄清之志，奏刀扬砉騞之声，则何以佐山甫之将明，副重华之钦恤？定国之持狱，自以不冤；宣尼之听民，可使无讼。永言宸眷，是属正人。恭惟某官日域凝华，仙茎宅粹。六世冠冕，盛南国之道风；十纪羽仪，有西京之世德。英声焕发，懿实流闻。早推射策之功，亟奉牵丝之宠。优游上列，蹈励凝猷。御珍驾以骏奔，翊仓垠而上击。分麾使竹，允著于循良；掌籍道山，载加于䌷绎。旋属近臣慰荐，清问畴咨。定汉蕝于一王，历周行于三署。问鬼神于前席，方庆受釐；俨车服于私庭，更旌稽古。宠章弥渥，嘉绩荐凝。瞻言全楚之区，夙重輶轩之寄。赋舆错出，法敝于诛求；货殖懋迁，俗沦于呰窳。果颊刃地，出按简书。扬恻怛之深仁，决攘争之健讼。奉违仙闼，即举诏条。一成允极于尽心，五月旋闻于报政。以至星牢弛籥，霜隼霁威。文无推案之功，缿绝投书之诉。民怀格耻，罢恶少之探丸；吏黜舞文，鞠圆扉之茂草。坐清周犴，钦辅禹孜。弼成议缓之功，实赖神明之化。顷者边氓入保，遐障惊师。密连篁竹之酋，潜议龿蒲之聚。怙兹绵力，屡扰齐民。乃至虎节会军，牙璋置守。出奇谋于堂上，视丑虏于目中。尚笑馀妖，敢稽天讨。而复亲承深诏，躬督锐师。按炎徼之旧封，塞壶头之险道。戈船狎至，雀轴相望。羊祜轻裘，不废总戎之事；冯唐尺籍，雅更持节之劳。搴旗未暇于穷追，具沐已闻于相吊。收鼓铜于骆越，浮宝无遗；驾灰乘于零陵，前茅载肃。克震枭牙之锐，式封鲸观之诛。七旬咸格于苗民，五刃并櫜于师节。集成茂伐，皆属全谋。果膺进律之恩，特举畴庸之典。铭功隆碣，方震于先声；列象哀乌，再光于郎位。便合速扬上笏，丕迪清衷。豫密勿之鸿枢，注凝严之景眄。出参法从，陪翠帽之宸游；入直周庐，佩紫荷之仙橐。然后赓奚作颂，佐稷陈谟。克扬英茂之文，钦奉都俞之对。永言茂躅，方启亨衢。敢因慕义之辰，罄叙由衷之恳。窃念某材非楚有，士愧燕奇。偶游泳于太和，遂寖寻于秀业。青衿学校，幼参方领之游；黄卷圣贤，长豫冠章之列。猥属书同之运，不忘时术之功。外愧育材，中疲燥吻。辕生抗辩，曷逃城旦之书；严干谈经，终谢太官之傅。励精虽切，底滞居多。加以扣寂冥襟，希光俊域。漱九流之芳润，搴三代之蕤英。得于缥缃之馀，致在缇油之末。问刘棻之奇字，靡惮咨询；持丁廙之小文，方求润饰。十日敢矜于恃气，三年偶遂于变儒。不意天难匪谌，灵根夙殒。阳桥阴梓，永悼于清晖；远壑隆墀，再充于浩叹。偾百身而莫赎，濒九死以奚追？骤历炎凉，偶存食息。抚心自惋，非游吉之亢宗；投袂失图，仅冯生之赍志。矧今翘英命秀，跅弛兴廉。簉多士于金华，浚洪源于璧水。场驹交絷，邱帛旅驰。虽天网大该，尽收于绝足；而羲车停午，莫照于幽盆。盖舛运之所缠，致青云而坐隔。播精寡效，空谢于支离；列地无成，自伤于洴澼。载念道将时背，才与愿违。采荣而瑜未掩瑕，务进而寻将枉尺。执中黄之贱虎，志极固穷；贯梁甫之枯鱼，感深遐慨。顾惟蹇薄，深惧沦胥。比者幸遇某官恢诞素功，镇宁雅俗。敷文华而饰吏，用敦厚以变风。比阙里之训人，不忘吾党；类何侯之按部，先见诸生。某是敢望履祈通，游藩俟进。示壶丘之天壤，虽有悸心；宗郭泰之龟龙，宁忘素志。傥或俯矜蕞品，许觌令仪。念完士之一言，采诗人之下体。阳秋借誉，俾陈蔡之及门；月旦□评，许老韩而同传。稍遂蒙亨之志，誓铭征吉之恩。过此以还，未知攸措。

臣伏见西鄙用兵以来，搔动天下，物力穷困，人心怨嗟。朝廷不能抚存，遂使聚而为盗。今张海、郭邈山等放火惊扰州县，杀伤吏民，恣凶残之威，泄愤怒之气。巡检、县尉不敢向前，遂从京师遣兵，仍令中使监督，尚犹迁延日月，倔强山林，以至白昼公行，平入州县，开发府库，劫取货财，散募凶徒，啸聚渐众。陕西、南京、唐、汝、均、房、金、商、襄、邓，相去凡千馀里，杀人放火，所在疮痍。贼一经过，六亲不能相保，人民恐惧，道路艰难。每郡无兵，各不自保。若大段结集，攻陷诸州，缓急亦未有所以备之之策。贼既转盛，不可不防。秦末、隋末、唐末诸寇，或起于畎亩，或起于商客，或起于士卒，或起于负担。其初起莫不甚微，尚不得如张海、郭邈山辈如此甚盛。然以小合大，渐成巨盗，纵横难制，遂乱天下。今兹贼党未见剪除，所宜多设堤防，以备滋蔓。臣前日曾具劄子奏，乞于京西路择要害数州，屯聚兵马，以为诸处声援，此最急务，宜速施行。臣又思京西诸州长吏，皆非其人。如襄、邓、唐、汝、均、房、金、商、安、郢等十馀州，尽是盗贼见今往来之处，长吏尤须得人。伏乞先选转运两人，径令往彼体量，诸州长吏不才及赃滥老病者急罢之，便令于辖下通判或知县中保举权充知州。如不足，则朝廷下审官院选差人填补。知州得人，则就令选郡内知县、县令。昔前汉宣帝时，渤海郡盗起，帝选能治之人，丞相举龚遂，遂至郡，盗贼悉平。后汉安帝时，朝歌县盗贼屯聚，连年未获，乃以虞诩为朝歌长，贼遂骇散。此是两汉时一郡一县有贼，只得龚遂、虞诩两人为守宰，自然破灭之验也。今且以上项襄、邓等十馀州论之，其知州、知县、县令皆庸谬懦怯寻常之人，盗贼所到，如入无人之境。巡检、县尉又一一不堪驱使，贼不猖狂自恣，复何为哉！臣窃谓非盗贼果能强盛，自是朝廷只守弊法，不肯更张，唯恐不才不贤者怨恨，不早罢去，故以州县委贼，任贼残害。臣谓盗贼之起，已是迟矣，若以朝廷自来处置次第，早合贼满天下。但为宗社有灵，陛下仁德所感，故未至如此。然今盗贼已起，乃是遍满天下之渐，若朝廷依旧避人怨恨，不早更张，臣恐贼盗愈多，窃据州县，或称将军，或称太尉，或称王，或称帝，兵戈四起，所在僭伪。事到如此，生灵如何？社稷如何？朝廷守此一城，还得安稳否？况今来不同汉唐都关中、洛阳，各有险固可恃，缓急有变，用兵守险，亦未能便至危窘。当日明皇、德宗俱曾播越，唐室危若赘旒者数矣。今来都城并无险固，所谓八面受敌，乃自古一战场尔。若四方各有大盗，朝廷力不能制，渐逼都城，不知何以为计？臣每念及此，不寒而战。臣又伏思，古者乱离，无世不有，然而倾亡至速者，亦各不下三五十年。唯唐室之后，凡更五代十二帝，共只得五十四年，国祚短促，自古未之有也。其故何哉？盖是都城在四战之地，并无险固，四方有变，直到城下，略无障碍之所致也。唯是王者能镇抚天下，常使安宁，灾患不生，贼盗不作，则是都城也，且保无虞。故大宋之兴，实赖太祖英武之才，平定祸乱，尽削方镇兵权，只用文吏守土，及将天下营兵纵横交互，移换屯驻，不使常在一处，所以坏其凶谋也。又赖太宗相继，尅复诸国，一统天下。更赖真宗为民屈己，与北寇、西戎议通和好，故能八十馀年，都城无事，海内富庶，不用干戈。虽是人谋，亦有天幸。今则西戎已叛，屡丧边兵；北寇愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率歛日重。官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察。百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？朝政不举，都城无依，五代事迹，已复萌露，艰虞之运，正在今日。须是君臣上下同心协力，废寝忘食，夙夜整救，则数年之内，或致小康。若犹因循茍且，尚务偷安，不练人谋，只求天幸，臣恐五代之祸，不旋踵而至矣。臣因论京西盗贼，遂至理乱，忧惧所迫，不觉切至，陛下便赐万死，亦所甘心。臣所乞选京西转运使、知州、知县，不可稽缓。盖扰攘之际，全藉有才谋转运使往来按察经营，又藉逐处知州、知县守护城池，安集百姓，及设方略，驱除寇盗。其馀有朝廷意所不到、指挥不及者，其良守宰必自能就便处置，不至失所。州、县既各得一人，又得要郡所屯之兵，掎角救应，则盗贼不难擒捕矣。至于巡检、县尉，亦可并委转运、知州拣选，不烦朝廷费力。此策最为简要，无可疑难。京西既行，次及诸路。变故或起仓卒，设备皆不可迟。朝廷但能不务因循，不避怨谤，天下之事未有不可为者。所有诸路拣退不才及赃滥老病转运、知州、知县、县令等，仰只在元守官处听候朝旨，朝廷只就外指挥，更不令赴阙。仍乞检会臣前奏，相度施行。

保静节度使、知许州郭承祐才堪将帅，政比龚、黄，请徙判郑州。